Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att se över reglerna kring lokala folkomröstningar i syfte att
öka möjligheten att få till stånd sådana.
Motivering
Det är av stor vikt att öka deltagandet i den lokala demokratin, inte minst
för att erkänna det engagemang som medborgarna visar i olika frågor.
Olika mötesplatser och rörelser utanför det organiserade representativa
systemet måste ses som en positiv resurs i en levande demokrati. Det
medborgerliga deltagandet i en process som leder fram till ett beslut kan
vara betydelsefullt av flera skäl: dels är det viktigt att det ges möjligheter
att påverka ett skeende också mellan valen vart fjärde år, dels kan det
knappast vara av ondo att en fråga belyses av fler människor och från
flera håll. Det är ju ett förfarande som vunnit stor acceptans i Sverige,
exempelvis vid remissrundor till olika organisationer inför viktiga
lagförslag.
Möjligheten till deltagande och inflytande stärker alltså medborgarens
ansvarskänsla.
Mer av direkt demokrati och möjlighet för människor enskilt och i
samverkan att påverka den lokala politiken i olika forum gör också den lokala
politikern bättre, då han eller hon inte kommer undan med slentrianmässiga
formuleringar. Möjligheten att fatta dåligt beredda beslut minskar.
I vissa frågor, där det finns ett stort engagemang hos kommuninvånarna,
finns det anledning att formalisera de påverkanskanaler som finns utanför den
organiserade representativa demokratin och genomföra lokala
folkomröstningar. Denna möjlighet finns formellt redan idag, men
medborgares initiativ till folkomröstningar vinner sällan fullmäktiges gehör.
Den statliga demokratiutredningen, (SOU 2000:1), skriver med anledning av
detta i sitt slutbetänkande: "Det är inte trovärdigt att ha ett så klent
instrument
för medborgarnas påverkan." För att komma till rätta med detta problem så
måste det bli svårare för fullmäktige att vägra ordna lokala folkomröstningar.
Idag kan medborgare tvinga fullmäktige att ta ställning till ett
folkomröstningsinitiativ om 5 procent av kommuninnevånarna skrivit under
ett sådant krav. Men av de 60 initiativ som väckts har bara ett enda resulterat
i
en folkomröstning. Lämpligen bör en regel som innebär att om en viss andel
av kommunmedborgarna kräver en folkomröstning så måste den genomföras.