Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att en haverikommission bör inrättas med syfte att undersöka myndigheters agerande i samband med att barn eller kvinnor omkommer till följd av brott. Hur skall samhällets skydd för kvinnor och barn kunna förbättras?
När flygplan eller fartyg havererar tillsätts en haverikommission bland annat för att utreda vad som hänt och därutav dra eventuella lärdomar, för att sådana händelser skall kunna undvikas i framtiden. Ett liknande förfarande bör inrättas när barn och kvinnor utsatts för våld med dödlig utgång.
Samhället har till uppgift att skydda utsatta människor. Varje mord på utsatta kvinnor och barn är ett misslyckande i denna strävan. Regeringen har i regleringsbrev ålagt olika myndigheter att samverka sinsemellan. Någon tillsyn av hur denna samverkan fungerar i realiteten finns dock inte. Vid våldsbrott mot kvinnor och barn är det mycket vanligt att olika myndigheter har varit inkopplade innan brottsoffret bragts om livet. Till exempel har ofta sociala myndigheter, sjukvården, polismyndigheter och kriminalvårdsmyndigheter för att nämna några varit inblandade. Det är angeläget att ta reda på hur inblandade myndigheter handlagt ett ärende som slutat så tragiskt.
Vi använder oss fortlöpande av termen haverikommission i brist på adekvat och existerande benämning för den funktion som motionärerna önskar se. Denna haverikommission skall arbeta parallellt med polisutredningen. Haverikommissionen skall utreda huruvida myndigheter varit inblandade i förloppet. Har så varit fallet skall haverikommissionen finna ut om myndigheternas arbete och samarbete varit tillfyllest eller om de kunnat agera på annat sätt. I de fall haverikommissionen finner brister eller rena felaktigheter i verksamheten är detta en väsentlig erfarenhet som kan förbättra myndigheternas stödjande arbete. I haverikommissionens arbete skall också ligga att informera om de erfarenheter som dragits. Detta kan göra att man kan undvika framtida mord.
Huvudsyftet med en haverikommission för barn och kvinnor som mördats är att förbättra, utveckla och stimulera samarbetet mellan myndigheter. Haverikommissionen bör vara professionellt sammansatt med en mångfald experter, till exempel specialister på socialt arbete, polisiärt arbete, rättsmedicin och nödvändiga områden inom barnsjukvård. Denna expertgrupp kan också vara en resurs vid komplicerade dödsfall runt om i landet. Ett exempel på hur en haverikommission i den form som motioneras om kan vara till hjälp är vid de tillfällen då barn omkommer. Det är få rättsmedicinare som frekvent obducerar barn och därför saknar de flesta ingående kunskap på detta område. De kan då få hjälp av denna grupp i sitt svåra arbete att fastställa dödsorsaken.
Därtill finns utländska erfarenheter på detta område som kan tjäna som en förebild för den av oss föreslagna haverikommissionen.
Stockholm den 2 oktober 2000
Cecilia Magnusson (m)
Anita Sidén (m)