Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om handel med människor för sexuella ändamål. Motivering
Upprörande är att både barn och kvinnor på olika sätt luras och utnyttjas för sexuella tjänster. Det förekommer att både barn och kvinnor i Östeuropa kidnappas för att arbeta på bordeller i Västeuropa. I en del fall lockas unga kvinnor till Sverige med löfte om att få arbeta t.ex. som au pair. I stället väntar en hallick som chef och ett "arbete" som prostituerad. En annan variant kan vara att kvinnan är prostituerad i sitt eget hemland, men lockas till Sverige med erbjudande om ett "riktigt" arbete. När kvinnan sedan väl är i Sverige har hon blivit lurad och är helt enkelt "rekryterad" som prostituerad rent allmänt eller till en speciell man för att leva i en påtvingad relation med denne. Kvinnor och barn är i dessa sammanhang en handelsvara. I samtliga fall befinner sig de drabbade barnen och kvinnorna i mycket svåra situationer och i stark beroendeställning till dem som lockat hit dem.
Människohandel för sexuella ändamål kan, beroende av förhållandena i det enskilda fallet, medföra ansvar enligt flera straffbestämmelser. Det kan vara fråga om människorov eller olaga frihetsberövande eller om försättande i nödläge. Enligt den sistnämnda bestämmelsen, som bl.a. tar sikte på prostitution, är det straffbart att förmå någon att bege sig till eller stanna kvar på utrikes ort, om det kan befaras att personen där kan bli utnyttjad för tillfälliga sexuella förbindelser. Det kan också vara fråga om försök eller förberedelse till koppleri. Även brott mot utlänningslagen kan bli aktuellt. Det finns emellertid inte något särskilt brott som enbart tar sikte på handel med människor för sexuella ändamål.
Regeringen har genom översyn av lagstiftningen om sexualbrott tagit ini- tiativ till att utröna om ytterligare brottsrubricering är nödvändig. Det är mycket bra. Vid ställningstagande till kommitténs förslag bör regeringen införa särskilt brott som tar sikte på handel med människor för sexuella ändamål. Regeringen bör också överväga högre straffsatser för alla typer av brott vid handel med människor.
Handel med människor för sexuella ändamål har uppmärksammats i flera internationella fora - EU, Europarådet och FN. Det pågår insatser på många områden för att förhindra problemet. Trots detta känns det som om det inte räcker - människor far fortfarande illa på ett vidrigt sätt. Regeringen bör därför arbeta aktivt med frågan under Sveriges ordförandeskap i EU.
Stockholm den 4 oktober 2000
Catherine Persson (s)