Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om ändrad riktpunkt för grovt narkotikabrott vid innehav av
drogen kat.
Ändra riktpunkten för innehav av kat
Justitieministern svarade under riksdagsåret 1999/2000 på en fråga om
vilka åtgärder som avses vidtagas för att minska missbruket av drogen
kat. Eftersom det ansågs vara en fråga för socialministern överlämnades
den till honom och han svarade bl.a. följande:
"Regeringen har genom narkotikaklassningen gett, socialtjänst, tull och
polis, incitament för åtgärder inom respektive ansvarsområde och förlitar sig
därmed på att det ansvar som myndighetsutövningen medför används på ett
för verksamheten fullgott sätt."
Socialtjänsten sliter med frågan. Det gör även polis och tull inom den ram
som nuvarande spelregler ger dem.
Katmissbruket bland somalier förorsakar en rad problem och att
missbruket är omfattande styrks av att den Somaliska Föreningen mot Kat
uppger att ca 40 procent av de vuxna somaliska männen i området S:a Järva
missbrukar kat.
Kat påverkar kroppen genom ökad puls, stegrat blodtryck, ökad andning,
ökad kroppstemperatur och vidgade pupiller. De psykiska effekterna är en
känsla av upprymdhet, välbefinnande och kraft, en upplevelse av gott minne
och gott intellekt samt en föreställning om god problemlösningsförmåga. Vid
högre doser inträder förvirring och hallucinationer. Kat dämpar dessutom
aptiten, vilket medför att kattuggare ofta blir undernärda. Missbruket för även
med sig en rad obehagliga biverkningar. Det finns dokumenterade fall av
katmissbrukare som blivit psykotiska och tagit sitt eget liv.
En annan konsekvens av missbruket är att våldsbenägenheten ökar. Det
finns en rad dokumenterade våldsbrott. Katmissbrukets påverkan på
familjevåldet är tyvärr inte utredd. Några somaliska kvinnor har försökt väcka
frågan utan att få något gensvar.
Vid brukandet av kat tuggas plantans färska skott, fina grenar och blad.
Dessa tuggas samman till en liten boll som man har innanför kinden. Saften
sväljs medan bollen ligger kvar i kinden. En vanlig dagsdos är ett knippe, en
s.k. marduuf. Den väger ungefär 150-300 gram. En marduuf tar ca 4-6
timmar att förbruka.
Genomsnittsvikten på gjorda beslag i västra Stockholm är 160 gram.
Missbrukarna köper vanligtvis en marduuf åt gången. På grund av att de
aktiva substanserna katin och katinon snabbt tappar sin kraft när katet blir
äldre köper man bara en eller högst två dagsransoner. Det måste således ske
en kontinuerlig och frekvent införsel av kat för att tillfredsställa behoven.
Gränsen mellan ringa narkotikabrott och normalgraden ligger i dag på två
kilo avseende kat. Med vikten 160 gram skulle detta innebära att 12 stycken
marduufer är ringa brott. Det är inte troligt att någon innehar mer än högst 4-
5 marduufer för eget bruk. Den allt för höga viktgränsen leder därmed till att
polisen inte har tillräckliga verktyg för att ingripa mot missbrukarna.
Riktpunkten för grovt narkotikabrott avseende kat är i dag 400 kilo. Det
finns varken kundunderlag eller praktiska möjligheter att smuggla in större
volymer än 100 kg. Därmed kan även smugglarna komma undan med relativt
lindriga påföljder.
Socialministern hade i frågesvaret rätt, så till vida, att riksåklagaren har
möjlighet att gå in och ändra på viktgränserna för kat när det gäller klassning
som grovt, normalt eller ringa brott. Tyvärr har han inte använt sig av den
befogenheten. Möjligen kan den kärva ekonomiska situationen inom
rättsområdet och det faktum att både polis och åklagare måste göra hårda
prioriteringar fått honom att avstå.
Bland somalier och främst bland somaliska kvinnor har man emellertid
den uppfattningen att svenska myndigheter inte tar problemen på allvar, just
på grund av att det gäller en liten grupp flyktingar och invandrare.
Detta är mycket olyckligt och ytterligare ett skäl för riksdagen att ta
initiativ till en lagändring när det gäller påföljder för narkotikabrott där
drogen kat är inblandad.
Riktpunkten för när innehav av kat bedöms som grovt narkotikabrott bör
därför avsevärt sänkas.