Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om behovet av bevarande av nuvarande två tingsrätter i
Kronobergs län (Växjö och Ljungby).
Tingsrätter i Kronobergs län
I Kronobergs län finns idag två tingsrätter. De bör bevaras. Den
centraliseringsvåg som kommer till uttryck senast i budgetpropositionen
hotar de små tingsrätterna. Centraliseringsvågen bör stoppas. De små
tingsrätterna fyller ett viktigt behov och bör få planeringsro för framtiden.
I ett demokratiskt samhälle är det avgörande att medborgarna känner
tilltro till och förtroende för rättsväsendet. För ett fungerande
domstolsväsende är den lokala och folkliga förankringen viktig.
Närheten och tillgängligheten till tingsrätterna är bl.a. avgörande för att
människor ska känna tilltro till rättsväsendet. Därtill kan genom ett väl
utbyggt nät av tingsrätter onödiga resor och tidsspillan undvikas. Detta är
viktigt också för rättssäkerheten. Ett mer centraliserat domstolsväsende
riskerar att redan alltför långa handläggningstider blir längre, med
konsekvenser t ex för vittnesmålens trovärdighet när lång tid gått. Lokalt
förankrade tingsrätter har ett betydande värde för rättskipningen, bland annat
tack vare den person- och lokalkännedom som de små tingsrätterna besitter.
Förtroendet och respekten hos medborgarna för domstolarnas avgörande
ökar med vetskapen om att det är lokalt verksamma domare och nämndemän
som deltar i dömandet. Lokalt förankrat dömande motverkar anonymitet och
ger offentlighetsprincipen ett reellt innehåll. Utifrån detta är det viktigt att
även de mindre tingsrätterna finns kvar.
Ett stort förtroende för polis, åklagare och domstolar är i själva verket en
av hörnstenarna i ett fungerande rättssystem. Närhet mellan medborgare och
de rättsvårdande myndigheterna är en förutsättning för att detta förtroende
skall kunna skapas.
Den utveckling - avveckling - som för närvarande sker inom
rättsväsendets organisation ger anledning till oro. Den domstolsutredning som
har arbetat hade enligt direktiven uppgiften att presentera förslag till ny
organisation av domstolsväsendet som skulle innebära en kraftig nedläggning
av små tingsrätter. Den nedläggningsvågen har stoppats. Det ser tyvärr ut att
vara tillfälligt. Nya idéer dyker upp om nya nedläggningshot. Det är av flera
skäl mycket olyckligt.
Resultatet av en minskning av antalet domstolar innebär fortsatt
centralisering av rättsväsendet, till stor skada för rättssäkerheten. Reformer
med centralisering som ledstjärna av rättsväsendets verksamhet får som
konsekvens rättsosäkerhet och minskat folkligt förtroende för de
rättsvårdande myndigheterna. Inte enbart förmodade ekonomiska
konsekvenser för den enskilda verksamhetsgrenen bör beaktas vid större
organisationsförändringar. Övriga statsfinansiella och samhällsekonomiska
effekter måste medtas i underlaget för beslut om eventuella omorganisationer.
Tidigare verkställda och tänkta sammanslagningar visar att besparings-
effekten ofta är marginell. I vissa fall ökar t.o.m. kostnaderna beroende på
ombyggda lokaler, ökade utgifter för resor och tidsspillan för advokater,
vittnen, nämndemän m.m.
Några effektivitetsvinster vid sammanslagning av tingsrätter torde vara
svårt att påvisa, eftersom tingsrätternas arbete och arbetsmetoder i så hög grad
styrs av lagstiftningen. Tingsrätten kan inte påverka vad den skall syssla med,
och i stor utsträckning inte heller hur. Den måste behandla allt som kommer
in och på av lagstiftaren anvisat sätt. Mängden arbete torde inte minska i
tingsrätterna på grund av en sammanslagning.