Ersättning för översvämningar i reglerade vattendrag
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om bildande av en översvämningsfond för ersättning för skador i
samband med översvämningar i reglerade vattendrag.
Översvämningar drabbar enskilda
Sommaren 2000 drabbades stora delar av södra skogslänen av kraftiga
översvämningar. Vattnet har åsamkat svåra skador på byggnader, mark,
vägar och järnvägar, vilka sammantaget uppgår till flera hundra miljoner
kronor.
Regeringen föreslår i budgetpropositionen att 100 miljoner kronor får
användas för att bistå kommuner som drabbats av betydande kostnader för
översvämningarna. Privatpersoner som drabbas har däremot små möjligheter
att få rimlig ersättning för skadad eller förlorad egendom. De försäkringar
som är möjliga att teckna mot den här sortens skador är förenade med kraftiga
självrisker. Översvämningar drabbar turistnäringen, jordbruket och enskilda
mycket hårt ekonomiskt. Det är inte rimligt att de som bor utmed de reglerade
vattendragen får stå för större delen av kostnaden, ty härigenom uppstår en
orättvisa som bidrar till att skapa en negativ inställning till vattenkrafts-
produktion.
Översvämningsfond
Ett förslag som kan lösa problemet är att en liten del av
vattenkraftindustrins vinster avsätts i en fond som täcker detta slag av
skador. Fonden bör ha kraftindustrin som finansiär och kan också
förvaltas av denna.
Fonden skulle, om den blir rikstäckande, inte märkbart påverka
vattenkraftsbolagens vinster men vara av stort värde för de enskilda som
drabbas av översvämningar. Den nu rådande ordningen, där enskilda
människor och samhället i olika former får täcka kostnaderna medan de som
gör de stora vinsterna inte drabbas alls, är inte rimlig. I första hand bör
förhandlingar inledas med de vattenkraftsproducerande företagen om
inrättande av en riksomfattande fond som ersätter översvämningsskador
utmed reglerade vattendrag. I andra hand bör lagstiftning övervägas.
Vi har tidigare år motionerat i detta ärende. Försvarsutskottet hänvisar i sitt
betänkande 1999/2000:FöU5 dels till att regeringen har beslutat om direktiv
för en översyn av räddningstjänstlagen m.m., dels till att Regeringskansliet
ska genomföra departementsvisa genomgångar av åtgärder för
författningsreglering i fråga om svåra påfrestningar för samhället i fredstid.
Det är utmärkt att ett sådant arbete sker. Emellertid visar inte minst
sommarens kraftfulla översvämningar att detta arbete brådskar.
Sett i ett historiskt perspektiv har kraftiga vattenflöden en tendens att
återkomma med jämna mellanrum. Den oroande tendensen är dock att detta
inträffar oftare under senare tid, något som ytterligare understryker behovet
av att vidta åtgärder för att ersätta skador i samband med översvämningar i
reglerade vattendrag.