med anledning av prop. 2000/01:35 Samverkan mellan civil och militär flygutbildning m.m.
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen avslår proposition 2000/01:35 Samverkan mellan civil och
militär flygutbildning m.m.
Motivering
Propositionen har fått namnet "Samverkan mellan civil och militär
flygutbildning m m", men handlar i allt väsentligt om varför man ska
förlägga den militära grundutbildningen på annan plats än den civila för
att på det sättet bygga under en utbyggnad av verksamheten i Uppsala för
att åstadkomma ett slagkraftigt exportstöd för en framtida export av JAS
39 Gripen. Det gör att propositionen på en rad väsentliga punkter är
alldeles för ofullständig för att kunna ligga till grund för ett långsiktigt
beslut om den framtida flygutbildningen. Regeringen bör därför
återkomma till riksdagen med ett mer genomarbetat förslag i ärendet.
Riksdagen har i sitt beslut i mars 2000 om det framtida svenska militära
försvaret uttalat att det ska finnas 8 JAS-divisioner fördelade på 4
flygflottiljer - i Kallinge, Såtenäs, på Frösön och i Luleå. För en verksamhet
med 8 divisioner krävs 3-4 flottiljer, då flera av dem har koncession och
kapacitet att hysa upp till 3 divisioner. Ett antal av de JAS-plan som beställts
kommer att ställas i "malpåse", för att vid behov kunna användas vid en
återtagning av en större kapacitet för flygvapnet. Nu befintliga 4 flottiljer
kan
i allt väsentligt hysa en sådan utökad volym. Det saknas därför såväl
verksamhetsmässiga som försvarsekonomiska skäl att ändra riksdagens beslut
att lägga ned F 10 i Ängelholm och F 16 i Uppsala eller att på annat sätt
inrätta ytterligare flygetablissemang med flygande verksamhet.
GFU
Den grundläggande flygutbildningen (GFU) flyttades med 1996 års
försvarsbeslut från Ljungbyhed till Ängelholm. Det var ett olyckligt
beslut, då den nära samverkan med den civila flygförarutbildningen
(TFHS) i Ljungbyhed tunnades ut. Den icke-flygande delen av TFHS
finns inom Lunds universitet. Med nedläggningen av F 10 i Ängelholm
skulle en flyttning av GFU till Uppsala ytterligare tunna ut denna
samverkan. Mycket talar därför för att GFU nu åter förs tillbaka till
Ljungbyhed för att åstadkomma bästa möjliga samverkan mellan civil och
militär flygutbildning. Starka samhällsekonomiska skäl talar för en sådan
samverkan av den statligt finansierade flygförarutbildningen.
GTU
Den grundläggande taktiska flygutbildningen (GTU) kan vid fortsatt
annan flygande verksamhet i Uppsala, t ex en flyttning dit av t ex
transportflyget, bli kvar i Uppsala. Skulle däremot, vilket det kan finnas
flera skäl för, ingen annan flygande verksamhet bli kvar i Uppsala, bör
frågan väckas om inte GTU bör flyttas till någon av de fyra återstående
flygflottiljerna med kapacitet för detta, som t ex F 21 i Luleå.
Exportstöd
Regeringens förslag innebär att en särskild exportstödjande verksamhet
ska byggas upp i Uppsala. Nu föreliggande förslag till lokalisering av
flygutbildningen till Uppsala synes i allt väsentligt ha till syfte att
motivera denna satsning på den exportstödjande verksamheten i Uppsala.
Hittills är det bara Sydafrika som fattat beslut om att köpa JAS 39 Gripen.
Den nya verksamheten i Uppsala föreslås inrättas fr o m 2002.
Exportstödets behov har av regeringen beräknats fram t o m 2010. Det
handlar således om en tidsmässigt ganska begränsad verksamhet.
Vid F 7 i Såtenäs har ett fullständigt Gripencentrum inrättats för det
svenska flygvapnets behov. I sak torde all exportstödjande verksamhet med
fördel kunna genomföras vid Gripencentrum. Något behov av att inrätta
ytterligare exportstödjande kapacitet torde därför inte föreligga. Vid
utrymmesbrist i Såtenäs torde någon av Gripendivisionerna för viss tid kunna
förläggas vid annan flottilj med koncession och kapacitet för ytterligare
flygverksamhet. Alternativt skulle också viss utbildning vid Gripencentrum
för det svenska flygvapnets räkning kunna förskjutas tidsmässigt.