1. Riksdagen beslutar att kollektiv sakförsäkring endast får tecknas med den
individuella försäkringstagarens aktiva samtycke i enlighet med vad som
anförs i motionen.
2. Riksdagen beslutar att kollektiv sakförsäkring skall upphandlas i fri
konkurrens i enlighet med vad som anförs i motionen.
3. Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning
beträffande organisationers befogenheter gentemot sina medlemmar.
Kollektiva hemförsäkringar
Förekomsten av kollektiva hemförsäkringar har varit föremål för stark
kritik alltsedan företeelsen startade 1982.
Förhållandet att fackliga organisationer tecknar kollektiva sakförsäkringar
för medlemskollektivet utan individuell anslutning innebär, att enskilda
medlemmar tvingas underkasta sig fackliga beslut inom områden, som helt
saknar anknytning till anställningen. Utan samband med den anställdes
intressen i egenskap av arbetstagare vidgar den fackliga organisationen sitt
verksamhetsområde in i medlemmarnas privata sfär. Den enskilde
fackmedlemmen försätts i ett underläge som upplevs som
integritetskränkande.
När en facklig organisation tecknar sakförsäkring för medlemmar
kollektivt, utan intresseanmälan, binds den enskilde
fackföreningsmedlemmen till ett visst försäkringsbolag och till en viss
försäkringsprodukt, utan att medlemmen ges reell möjlighet att själv välja det
som passar honom eller henne bäst. Det finns också en uppenbar risk att ett
hushåll dubbelförsäkras, eller till och med trippelförsäkras.
Det är inte rimligt att en enskild person, som är medlem i en facklig
organisation, som skall tillvarata hans eller hennes intressen som arbetstagare,
därmed också måste acceptera ingrepp i den privata ekonomin för ändamål
som inte har någon anknytning till arbetsförhållandena. Den enskilda
organisationsmedlemmen måste skyddas från kollektiva försäkringslösningar
som inskränker valfriheten, kränker den personliga integriteten och som
försätter individen i underläge. Kollektiv sakförsäkring bör därför vara
baserad på individuell anslutning.
Kollektiva sakförsäkringar utan krav på individuell anslutning, som
tecknas utan upphandlingsförfarande, med ensidigt gynnande av ett
försäkringsbolag och på andra grunder än affärsmässiga, sätter den fria
konkurrensen på försäkringsmarknaden ur spel. Kollektivets medlemmar
mister sin valfrihet, samtidigt som försäkringslösningar för dem som inte
tillhör kollektivet riskerar att bli dyrare.
Bristen på sund konkurrens på försäkringsområdet kan försvåra för den
som inte tillhör en organisation att få försäkringsskydd till rimlig kostnad.
Dessutom föreligger uppenbar risk att det uppkommer en monopolliknande
situation på försäkringsmarknaden, som måste undvikas. Bl.a. av dessa skäl
är det viktigt att kollektiv sakförsäkring upphandlas i fri konkurrens på lika
villkor.
Reservationsrättsmetoden som anslutningsform är en form av negativ
avtalsbindning, som på marknaden i övrigt inte är tillåten. Det saknas i dag
klara regler för den enskilda medlemmens ställning i förhållande till
medlemsorganisationen. Det finns i Sverige behov av en lagstiftning som
klargör hur långt organisationers befogenheter sträcker sig i förhållande till
den enskilde medlemmen.