Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att alla som finns i KFM:s register skall få en underrättelse om detta.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att inte behöva kvarstå i KFM:s register långt efter det att en skuld är slutbetald.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om när betalningsföreläggande mellan näringsidkare skall lämnas till UC.
Meddelande om registerföring
Det finns naturligtvis situationer som innebär att en person häftar i skuld. En detalj i detta sammanhang är att det finns situationer då en person kan förekomma med en skuld enligt kronofogdemyndighetens (KFM:s) register utan att känna till det. En gäldenär tillställs en avi på hela sin skuld i de fall mer än ett år förflutit från senaste avisering/påminnelse i något mål och den totala skulden i detta mål uppgår till minst 100 kronor.
Den enskilde står således registrerad med skuld, finns i ett offentligt register och får inget meddelande och kan således inte göra något åt saken. I vissa fall kan detta innebära att den enskilde nekas krediter, abonnemang och dylikt eftersom han finns i KFM:s register. Uppgifter pekar på att ca 12 000 personer finns registrerade med skulder under 100 kronor och därmed är berörda av problemet.
Jag menar att detta inte är ett acceptabelt system. Enskilda personer kan drabbas hårt på grund av något som de ej ges någon möjlighet att åtgärda eftersom de ej fått någon information. Rättssäkerheten kräver att myndigheterna skickar ut information om att skuld kvarstår. Alternativet är att avskriva skulder under 100 kronor om de inte är betalda efter 1 år, om det visar sig att det är samhällsekonomiskt mer lönsamt än att fortsätta registerhållning. Kostnaden får vägas mot de nackdelar som kan drabba den enskilde av att denne förekommer i KFM:s register utan att veta om det. Enligt min mening måste den enskildes krav på rättssäkerhet gå före i detta fall.
Möjlighet att efter skuldreglering strykas ur KFM:s register
Dagens lagstiftning gör att den som en gång hamnat i kronofogdens register finns kvar i registret i tre år efter det att en skuld är slutbetald. För juridiska personer finns anmärkningen kvar fem år efter utgången av registeråret om uppgifterna avser juridisk person.
Detta kan i vissa fall var en orimligt lång tid. En skötsam person eller ett välskött företag som, kanske av misstag, vid ett enstaka tillfälle hamnar i registret för en mindre skuld, har således svårt att bli struken. Om tiden för att finnas kvar i registret kortas, kan det kanske även tjäna som ett incitament att för gäldenären att snabbt betala sina skulder. Det finns därför skäl att införa ett system som innebär att den som häftat i skuld för mindre belopp och vid enstaka tillfällen skall strykas ur KFM:s register redan kort tid efter det att en skuld reglerats. Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om detta.
Betalningsföreläggande från en näringsidkare
Om någon ansöker om betalningsföreläggande mot en privatperson med hjälp av KFM så får svaranden först möjlighet att ta ställning till kravet innan denne hamnar hos Upplysningscentralen (UC). När det gäller förhållanden mellan näringsidkare går emellertid information om ansökan om föreläggande direkt till UC, innan svaranden har fått yttra sig. Detta gäller även om det visar sig att föreläggandet helt saknar grund. För svaranden kvarstår dock problemet med att förekomma i UC:s register. Dagens möjligheter att på oskälig grund tredskas bör naturligtvis inte få förekomma. Det rimliga är att, i det som nu avses, samma förfarande bör tillämpas mellan näringsidkare som mellan privatpersoner. Då finns det trots allt en viss möjlighet för svaranden att vidta åtgärder innan företaget hamnar i UC. Regeringen bör därför besluta om nödvändiga författningsändringar alternativt återkomma till riksdagen med förslag till lagändringar.
Stockholm den 2 oktober 2000
Carl Fredrik Graf (m)