Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs beträffande den s.k. Ludvikamomsen.
Momsavgifter kommuner/landsting
Sedan det svenska EU-inträdet 1995 måste kommuner och landsting
betala moms även för så kallade icke-skattepliktiga verksamheter. Dessa
pengar skall emellertid betalas tillbaka till kommun- och
landstingssektorn via ett komplicerat system med olika momsavgifter.
Detta system brukar i dagligt tal benämnas "Ludvikamomsen". Tanken
var att kommuner och landsting skulle få tillbaka lika mycket som de
betalat in, men så har inte blivit fallet. Nu kommer olika rapporter ute från
landet beträffande landsting och kommuner som åsamkas en betydande
differens mellan den moms de betalar in och det de får tillbaka. Dessa
underskott påverkar naturligtvis den verksamhet som de kan bedriva. En
uppgift som nämnts enligt en prognos är att landstingen nästa år skulle
betala in 9,7 miljarder medan de bara är garanterade att få tillbaka ca 6,7
miljarder. Å andra sidan har man också från regeringens sida deklarerat
att landstingen skall få sina momsskulder från 1996-2000 avskrivna.
För att ytterligare belysa frågan tar jag som exempel landstinget i
Västmanland. För år 2000 kommer det enligt utfärdad prognos att uppstå ett
underskott på 31,6 miljoner kronor, alltså differensen mellan inbetald och den
moms de fått tillbaka. För år 2001 är motsvarande siffra 44,6 miljoner kronor.
44,6 miljoner kronor för Landstinget i Västmanland motsvarar ca 12 öre på
skatten. Avgiften för 2001 är överklagad av Landstingsförbundet, men
nuläget är ändock detta.
Systemet är komplicerat och svårförklarligt i sina detaljer. Det skapar
dessutom diskussion och även irritation då utfallet blir på det sätt som
beskrivits. Ansträngningar måste därför göras för att få ett system som så
långt det är möjligt blir kostnadsneutralt nere på enskild kommun- och
landstingsnivå.