med anledning av prop. 2000/01:27 En ny statistiklagstiftning
Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om en grundlig översyn av personuppgiftslagens bestämmelser.
2. Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om att beslut om
permanenta personregister av integritetskänslig natur skall fattas av
riksdagen.
Motivering
I propositionen föreslås en ny lagstiftning om den officiella
statistiken. Lagförslaget innebär att gällande regler för den
officiella statistiken förs samman till en lag. I förslaget har
en anpassning gjorts till bestämmelserna i EG:s
dataskyddsdirektiv och personuppgiftslagen när det gäller
behandlingen av personuppgifter för framställningen av
officiell statistik.
Folkpartiet anser att bra statistik är en oundgänlig del av
beslutsunderlaget för statsmakterna vid utformning och utvärdering av
politiken på flertalet områden. Delar av den officiella statistiken har
karaktären av kollektiv vara eller tjänst som det offentliga bör svara för.
Samtidigt måste en stor vaksamhet finnas mot att vid första påseendet rimliga
statistikönskemål inte kolliderar med de berättigade krav som hänsyn till den
personliga integriteten kräver. Denna fråga måste ständigt hållas under
uppsikt.
I samband med behandlingen av personuppgiftslagen
anförde Folkpartiet bl.a.:
Utgångspunkten att det är individen själv som bestämmer över sina person-
uppgifter och att uppgifter om den enskilde är en oupplöslig del av den
personliga integriteten är en uppfattning som Folkpartiet hävdat under lång
tid. Enligt vår uppfattning förutsätter ett intrång i den personliga
integriteten
synnerligen goda skäl. Ett sådant skäl är när den enskilde själv medger det, så
kallat informerat samtycke. Ett annat skäl kan vara att det allmännas intressen
kan ses överordnade den enskildes. I det senare fallet bör alltid finnas stöd i
lag. Samtidigt är den svenska offentlighetsprincipenett fundament i vår
rättstradition som vi liberaler bejakar. Att hålla balansen mellan integritet
för
den enskilde och största möjliga offentlighet är svår. Intresset av att granska
den offentliga makten kan ibland få vika för den enskildes rätt till integritet.
(motion 1997/98:K17)
Folkpartiet kan konstatera att enligt den utvärdering som
utförts av den särskilde utredaren (SOU 1999:96) har den
statistikreform som genomfördes av den borgerliga
regeringen i början av 1990-talet i huvudsak fungerat bra.
Den innebar att ett antal myndigheter fick ansvar för den
sektorsanknutna officiella statistiken. Vi kan dock konstatera
att regeringen inte tar ställning till ett antal frågor och
förslag om ändrad ansvarsfördelning som uppkommit och
som framförts i samband med utredningen. Det är beklagligt
att regeringen inte kunnat samla sig till en ståndpunkt i dessa
frågor.
Det är när det gäller behandlingen av personuppgifter som det finns
anledning att kritisera regeringsförslaget. Datainspektionen framhåller att
enligt inspektionens mening bör permanenta personregister av mycket
integritetskänslig natur hos Statistiska centralbyrån förbehållas riksdagen att
besluta också att det krävs ytterligare avvägningar kring integritetsskyddet
och en grundlig översyn av personuppgiftslagens bestämmelser. Regeringen
synes ta för lätt på Datainspektionens invändingar.