med anledning av förs. 2000/01:RB3 Fullmäktiges i Riksbanken förslag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen beslutar om att riksbanksfullmäktiges föreslagna ändring av
lagen om Sveriges riksbank begränsas till en tidsperiod om ett år.
Bakgrund
Enligt lagen om Sveriges riksbank (riksbankslagen)
(1988:1385) skall Riksbankens direktion bestå av sex
ledamöter som utses av riksbanksfullmäktige för en tid om
sex år vardera. Lagen gäller sedan 1 januari 1999. Motiven
till att i lagen utöka direktionen till sex ledamöter - den
tidigare riksbanksledningen bestod av riksbankschefen och
minst en vice riksbankschef - var att den nya direktionen
skall förvalta Riksbanken och ansvara för merparten av de
arbetsuppgifter som tidigare låg hos riksbanksfullmäktige,
som bestod av åtta ledamöter.
Den nya lagen, som främst syftade till att göra Riksbankens ställning mer
självständig, har utan tvekan varit framgångsrik. Det i lag fastställda
penningpolitiska målet att upprätthålla fast penningvärde har en bred
uppslutning i det svenska samhället, och förtroendet för Riksbanken har
stärkts. Den ökade öppenheten och tydligheten, exempelvis offentliggörandet
av riksbanksdirektionens mötesprotokoll och återkommande publiceringar av
beslutsunderlag, främst Inflationsrapporten, har bidragit till det ökade
förtroendet.
Riksbanksfullmäktige föreslår nu till riksdagen att riksbankslagen ändras
så att antalet direktionsledamöter fastställs till högst sex och lägst tre. De
ledamöter som har utsetts med stöd av nuvarande bestämmelser skall kvarstå
som ledamöter under den tid som han eller hon har utsetts för. Den nya lagen
föreslås gälla från 1 januari 2001. Motivet är att fullmäktige vill belysa om
direktionen även i framtiden skall bestå av sex ledamöter eller om en mindre
ledning för Riksbanken kan vara mer lämplig. Fullmäktige ämnar att genom
en genomgång av Riksbankens uppgifter och ställning utröna om detta
föranleder några särskilda krav på direktionens storlek. Även direktionen ska
ge sin syn på frågan. En redovisning av bedömningarna skall ske i god tid
före nästa års höstriksdag.
Begränsa lagändringen
till ett år
Den nya riksbankslagen har varit framgångsrik. Den
självständiga Riksbanken har erhållit ett starkt och brett
förtroende, vilket varit en förutsättning för den
framgångsrika penningpolitiken. Inte minst har öppenheten,
tydligheten, förutsägbarheten och kontinuiteten i
Riksbankens politik varit viktiga ingredienser i detta starka
och breda förtroende.
Även om det är rimligt att ge fullmäktige möjlighet att utreda direktionens
storlek måste denna förutsägbarhet och kontinuitet bevaras. Antalet ledamöter
i direktionen bör av detta skäl fastställas i riksbankslagen.
Därför bör den av riksbanksfullmäktige föreslagna ändringen av
riksbankslagen begränsas till att endast gälla under en period av ett år.
Fullmäktige bör således under nästa år återkomma till riksdagen med ett nytt
förslag till riksbankslag där antalet medlemmar som skall ingå i Riksbankens
direktion står angivet.