Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om civilpliktiga och korttidsutbildade värnpliktiga.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda konsekvenserna av ett avskaffande av värnpliktssystemet.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att värnpliktssystemet bör ersättas med ett värvat mobiliseringsförsvar.
Sverige behöver ett modernt och starkt försvar
Ett starkt försvar är en av de allra viktigaste samhällsuppgifterna. Att skydda friheten för de individer som befolkar landet är dess främsta uppgift. Försvaret måste självt eller i samarbete med andra kunna ge invånarna i landet ett gott skydd. Sverige behöver ett starkt försvar.
Det svenska försvaret genomgår en moderniseringsprocess, från att ha varit ett invasionsförsvar till ett flexiblare försvar som skall kunna hantera moderna uppgifter. De internationella uppgifterna har ökat rejält i betydelse. Ny ledningsstruktur, nya vapensystem, m.m. tillhör de delar som förnyas. Men på en punkt brister det i moderniseringen. Rekryteringen av soldater skall ske som den alltid skett. Detta trots att totalförsvarsplikten och framför allt värnplikten rimmar väldigt dåligt med hur unga människor fungerar och principer om rättvisa i systemet lyser med sin frånvaro.
Värnpliktssystemet måste ifrågasättas både på principiella och moraliska grunder. Försvaret är till för att i händelse av krig försvara vårt lands frihet och oberoende. När staten genom värnplikt tvingar vissa unga män att göra militärtjänst har man tagit deras frihet för att försvara landets frihet. Logiken att ta någons frihet med motiveringen att det är för att försvara samma persons frihet håller på något vis inte.
Frihetsinskränkandet ett principiellt problem
Många tvingas göra värnplikt mot sin vilja. De som vägrar döms till, och sätts i, fängelse. Vi fängslar dem som vägrar, men blivit uttagna, samtidigt som andra inte behövs och därmed inte heller behöver vägra om de nu inte vill. Det saknas goda skäl för värnplikt i dagens läge. Dessutom får man inte glömma bort att en värnpliktsutbildning alltid innebär en ökad risk för liv och hälsa.
Jag anser att det är tid att utreda ett avskaffande av värnplikten och samtidigt utreda förutsättningarna för Sverige att kunna ha ett värvat mobiliseringsförsvar. Detta bör ske med sikte på bibehållen försvarskapacitet.
Värnpliktssystemets legitimitet urholkad
Värnpliktssystemet har haft ett ganska brett stöd i befolkningen. I dag när långt mindre än hälften av en manlig årskull någonsin avslutar militär utbildning och blir krigsplacerad är situationen en helt annan. Dessutom har unga människors attityder förändrats mycket under decenniernas gång. Att den kvinnliga delen av den svenska befolkningen i Sverige inte berörs är en omständighet som visar på problematiken med att tvinga 20-25 procent av en årskull att bära vapen men låta majoriteten slippa. Värnplikten som den ser ut i dag är en skatt på vissa unga män som tas ut som dagsverken, in natura.
Kvalitetsaspekter
Det talas mycket om utlandstjänst inom försvaret i dag, diskussioner om att officerare i framtiden måste vara beredda att tjänstgöra i utlandet om de ens ska rekryteras från början. Det förbereds en stående insatsstyrka som skall kunna stå till förfogande för EU:s krishantering. Redan i dag åker många soldater, förvisso med frivillig rekrytering, till t.ex. Balkan för att hantera kriser, och i dag åker värnpliktiga flottister till Baltikum och röjer minor.
De svenska styrkorna har tidigare i princip endast hanterat fredsbevarande insatser internationellt. Behovet av fredsskapande internationella insatser kommer troligen att växa i framtiden. Detta innebär en väldigt stor skillnad i kraven på de soldater som skickas ut. Man måste ifrågasätta om våra värnpliktssoldater har den nivån av utbildning så att dessa uppgifter kan lösas. Ett land som Sverige klarar inte av stora förluster av soldater i annat territorium. De vi skickar ut måste ha den bästa utbildning och utrustning som finns att tillgå. Annars är inte sådana insatser moraliskt försvarbara.
Tveksamma åtgärder i syfte att upprätthålla värnplikten
Det faktum att värnplikten urvattnats, eftersom inte ens alla män tas ut, har lett till att det skapats system för att hantera en allmän plikt. Civilplikten och kortutbildade värnpliktiga är exempel på detta. Dessa kategorier av tjänster inom ramen för totalförsvarsplikten fyller en väldigt liten funktion i den faktiska krigsorganisationen. Civilpliktiga tas ut i syfte att späda ut t.ex. de uppgifter som ligger och bör ligga på räddningstjänsten. De korttidsutbildade värnpliktiga utbildas för att vara en halvutbildad reserv som vid en mobilisering ändå måste ha en rejäl kompletteringsutbildning. Dessa soldater klarar inte ens att agera i grupp när de avklarat sin grundutbildning. Det är inte bra att dessa kallas in med tvång genom plikt med dessa mycket tveksamma syften. Dessa kategorier av pliktiga bör därför avskaffas i totalförsvaret.
Bibehållen försvarsstyrka med värvade reservsoldater
I dagens Sverige så måste företag och institutioner använda allt mera sofistikerade rekryteringsmetoder. Inom försvaret och Pliktverket har väldigt lite gjorts för detta. Dessutom verkar försvaret misstro sin egen förmåga att attrahera unga människor till de viktiga arbetsuppgifter man har att hantera. Det är klart att så länge man kan kommendera människor till en arbetsuppgift är det mycket bekvämt att inte förnya sina arbetsmetoder. Att använda sig av rekrytering i stället för uttagning är ett första steg i en mental omställning i försvaret.
Det är min mening att det under rådande omständigheter går att avskaffa värnplikten till förmån för ett försvar med värvade soldater i reserven. Många förknippar en värvad krigsmakt med en stående försvarsmakt, men detta är inte nödvändigt. Ett värvat försvar behöver lika lite som ett värnpliktsförsvar vara ett stående försvar. Ett värvat försvar kan vara ett mobiliseringsförsvar som repetitionsövar med några års mellanrum.
Redan i dag, och sedan många år tillbaka, har vi i Sverige reservofficerare. Det finns ingenting som säger att även soldaterna i Försvarsmakten skulle kunna vara i reserv för mobilisering d.v.s. reservsoldater.
Ett värvat mobiliseringsförsvar i reserv skulle väl kunna fylla hela krigsmaktens behov. Detta är emellertid aldrig övervägt eller utrett som förslag. Jag anser att det nu är tid att utreda förutsättningarna för att avskaffa värnplikten och ersätta den med ett värvat mobiliseringsförsvar. Likaså måste rekryteringsmetoder, ersättningsnivåer, civilt mervärde och annat ingå i denna utredning.
Det talas mycket om försvarsmoral och folklig förankring som motiv för värnplikten. Sannolikt är att såväl försvarsförmågan som moralen förstärks om försvaret består av väl motiverade, frivilligt rekryterade personer. Den folkliga förankringen, tror jag, ligger i om man har ett förtroende för det försvar som man betalar skattepengar till, d.v.s. att detta faktiskt kan lösa uppgiften.
Stockholm den 5 oktober 2000
Lars Lindblad (m)