1 Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att inrätta en ny grundutbildning i Kiruna för att trygga hemvärnets behov av nyrekrytering av personal i den nya för- svarsorganisationen. 2 Inledning
Ledningsstrukturen för det militära försvaret omfattar en operativ och taktisk ledning (OPIL) jämte högkvarteret samt fyra militärdistrikt (MD) med 29 militärdistriktsenheter. Militärdistrikten ska ge stöd till frivilligorganisationerna och samverka med totalförsvarets civila delar. Militärdistriktsenheterna har det direkta ansvaret för samverkan med kommuner och de lokalt frivilliga rörelserna.
Efter försvarbeslutet i mars pågår en stor omorganisation av försvaret där bl.a. militärdistrikten och militärdistriktsenheterna håller på att organisera upp sina ansvarsområden.
3 Förutsättningarna för hemvärnet i Kiruna
I den nordligaste militärdistriktsenheten ingår Kiruna som är beläget norr om Polcirkeln och har inom sitt område alpin terräng. Genom riksdagens beslut den 29 mars 2000 om Det nya försvaret har bl.a. I 22 i Kiruna lagts ner. En av konsekvenserna av nedläggningarna är att hemvärnet får nya uppgifter.
Medelåldern inom hemvärnets Kirunabataljon är över 50 år och det finns därför akuta behov att nyrekrytering. Detta skulle kunna avhjälpas genom att en ny grundutbildning i Kiruna inrättades. Utbildningen skulle möjliggöra för försvarsmakten att behålla den ovärderliga kompetens som finns inom området arktisk utbildning, alpin- och ödemarksutbildning. En korttidsutbildningsplattform i form av ett Arctic C skulle kunna bli en resurs för hela totalförsvaret, både militärt och civilt, inom dessa områden. Det finns redan i dag ett stort intresse från många förband, bl.a. från södra Sverige, att bedriva specialutbildning i Kiruna. En sådan utbildningsplattform skulle dessutom kunna fungera väl i en folkförsvarsstrategi.
4 Målet för en korttidsutbildningsplattform
Målet för den nya plattformen som kan gå under arbetsnamnet Arctic C skulle organiseras under K 4 och ingå i ett av de nordligaste militärdistriktsenheterna och kunna sammanfattas enligt följande:
- utbilda och organisera enheter för totalförsvaret för uppdrag i fred, kris och krig
- försvar av ytor norr om Polcirkeln
- internationellt samarbete
- enheterna kan även ledas av Räddningsverket, Polisen och Röda korset.
Den nya organisationen utbildar och organiserar enheter för försvar av arktiska glesbygds- och ödemarksytor norr om Polcirkeln. Specialenheter finns för särskilda uppgifter gällande flyktingmottagning, sjukvård, indikering av radioaktivt nedfall, sanering och brandbekämpning. Enheten ska ha kort insatstid (en vecka) och vara uthållig. Den ska kunna användas internationellt och nationellt, främst i arktisk, fjäll- och ödemarksmiljö i såväl fred som kris och krig. Den ska kunna ledas även av Räddningsverket, Röda korset och Polisen.
5 Utbildningskapaciteten
Organisering av extern utbildning av specialister kan rikta sig främst till utbildare i specialistroller samt chefer vid såväl militära som civila myndigheter och organisationer. Utbildningen riktas mot ödemarkskunskap med vintertjänst, alpin utbildning såväl under sommar- som vintertid. Den externa förbandsutbildningen kan rikta sig till nationella och eventuellt utländska förband och organisationer (på FN- eller OSSE-mandat) med eller utan egna specialister som erbjuds utbildning. Syftet med denna utbildning, vilken kan skräddarsys, är att förbandet efter utbildningen ska få ökad förmåga att lösa förelagda uppgifter under besvärliga förhållanden.
Till utbildningskapaciteten kan också extern friskvård läggas. Friskvård i fjäll- eller skogsmiljö genomförs som skidåkning, fjällvandring, klättring eller s.k. adventure training. Den kan med fördel genomföras i samverkan med FMLIC (Försvarsmaktens ledarskaps- och idrottscentrum) och övriga nationer i regionen.
6 Utvecklingspotential
Det nya komplementet till K 4 i Arvidsjaur som Arctic C föreslås bli har en utvecklingspotential i form av organisations-, utrustnings- samt metodförsök till:
- försvarsindustrin
- övrig industri
- militära myndigheter och organisationer
- civila organisationer.
Stöd och samverkan kan ske i form av ömsesidigt erfarenhets- och resursutbyte med organisationer såsom Cold Center, Miljö- och rymdforskningsinstitutet (MRI), Stockholms universitet (främst Tarfala forskningsstation), Esrange, FOA m.fl.
Stödet utvecklas mot att ge service för grundorganisationens behov. Då verksamheten så kräver kan stödet specialinriktas mot ställda behov.
Stockholm den 3 oktober 2000
Siv Holma (v)
Stig Eriksson (v)