Samordning mellan civila och militära internationella insatser
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att en tjänst inrättas, inom rådande budgetram, som under
internationella insatser i krisområde skall samordna den svenska civila
och militära verksamheten.
Motivering
Behovet av samordning mellan civila och militära
internationella insatser är stort i dagsläget. Hur samordningen
skall se ut diskuteras inom de berörda myndigheterna och
nyligen har Rekryteringsutredningen lagt fram sitt
slutbetänkande med ett förslag om upprättandet av ett
fredscentrum i Sverige där alla myndigheternas
rekryteringsverksamhet skall samlokaliseras (SOU 2000:74
"Att verka för fred - ett gemensamt fredscentrum i Sverige").
En samordning av berörda myndigheter och deras verksamheter i Sverige
kan förmodligen leda till att insatserna i fält utomlands i högre utsträckning
än i dag samordnas. Av erfarenheterna från bl.a. de svenska insatserna på
Balkan vet vi att det finns ett behov av detta. Dock kan det behövas
ytterligare åtgärder för att samordna verksamheten på plats.
För att kontakten och samverkan skall vara effektiv och konstruktiv krävs
en välutvecklad organisation. Samverkan av det här slaget bör inte bygga på
personliga kontakter, eftersom personalomsättningen är relativt hög vid
internationell tjänstgöring. I stället bör samordningen institutionaliseras
mellan de svenska internationella verksamheterna. På detta sätt kan alla
inblandade parter ta del av varandras erfarenheter och kunskaper. Personalens
arbetsvillkor kan förbättras och därmed också verksamheten.
Samordningstjänst i
krisområdet
En del i utvecklingen av samordningen mellan de civila och
militära internationella insatserna bör vara att regeringen
inom rådande budgetram inrättar en samordningstjänst i
krisområdet. Denna kan förslagsvis förläggas till den svenska
ambassaden i det aktuella landet.
Samordnaren har minst två funktioner att fylla:
- Att samordna verksamheten på plats, vilket betyder att se till att
representanter från alla berörda myndigheter regelbundet träffas och
diskuterar sin situation och verksamhet.
- Att samordna och hålla kontakt med de berörda departementen i Sverige.
Vad som ovan anförts bör riksdagen som sin mening ge regeringen till
känna.