Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen begär att regeringen upprättar en plan för genomförande av insatser för tillgängligheten i offentliga miljöer inom den statliga verksamheten. Statlig genomförandeplan för tillgänglighet
I socialutskottets betänkande 1999/2000:SOU14 Nationell handlingsplan för handikappolitiken föreslogs att enkelt avhjälpta hinder i den offentliga miljön ska vara avhjälpta 2010. Detta beslutades också av riksdagen. För att det ska gå att förverkliga ett i allra högsta grad rimligt beslut behövs en strategi för genomförandet.
Boverket har gjort en bedömning av de sannolika kostnaderna för att undanröja enkelt avhjälpta hinder vilka försvårar för personer med rörelse- och orienteringssvårigheter i publika lokaler och på allmänna platser. Beräkningarna visar att kostnaderna för kommunerna hamnar på 240 miljoner kronor årligen under tio år. För privata fastighetsägare är motsvarande summa 210 miljoner kronor, för landstingen 30 miljoner kronor och för staten 20 miljoner kronor. Boverket konstaterade vidare att kostnaderna kan halveras om aktörerna tar fram en systematisk och långsiktig åtgärdsplan för arbetet. I en långsiktig plan kan flertalet insatser genomföras i samband med ordinarie underhåll och investeringar. Den bostadspolitiska utredningen föreslog investeringsstöd som bl.a. skulle användas för åtgärda enkelt avhjälpta hinder.
Boverket har inte beräknat de långsiktiga vinster för samhället som görs om man ökar tillgängligheten. Det handlar om den ökade livskvalitet som enskilda personer får, men också om minskade kostnader för t.ex. färdtjänst, hemtjänst och institutionsboende. Ökad tillgänglighet skapar bättre förutsättningar för att uppfylla de mål som regeringen föreslår i proposition 1997/98:113: "att äldre skall kunna åldras i trygghet och med ett bibehållet oberoende".
I dag ska alla nybyggda lokaler vara tillgängliga för alla säger plan- och bygglagen. Allmänna platser ska vara tillgängliga i "skälig utsträckning". Till följd av besluten om att undanröja enkelt åtgärdade hinder innan 2010 kommer regeringen inom kort att lägga förslag om skärpningar i plan- och bygglagen, både gällande befintliga lokaler dit allmänheten har tillträde och allmänna platser.
Om kostnaderna för att åtgärda enkelt avhjälpta hinder blir för höga p.g.a. dålig planering finns det risk att åtgärderna inte genomförs. Därför föreslår vi att staten går före och tar sitt ansvar för den byggda miljö som staten ansvarar för och återkommer till riksdagen med en plan för genomförande. Planen bör också redovisa kostnaderna för hur man ska genomföra planen och redovisas i budget. Vi utgår från att kommuner, landsting och de privata fastighetsägarna tar sitt ansvar och gör motsvarande satsningar. Det som ovan anförts om att upprätta en plan för kostnader och genomförande av insatser för tillgängligheten i offentliga miljöer bör ges regeringen till känna.
Stockholm den 2 oktober 2000
Sten Lundström (v)
Owe Hellberg (v)