Motion till riksdagen
2000/01:Bo417
av Enström, Karin (m)

Hyressättningssystemet


Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att ett läges- och
efterfrågestyrt hyressättningssystem på sikt skall införas i enlighet med
vad i motionen anförs.
2. Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i hyres-
lagen för att möjliggöra läges- och efterfrågestyrt hyressättningssystem
på nyproducerade bostäder i enlighet med vad som anförs i motionen.
Motiv för mina förslag
Bostadsbristen i Stockholm är det största hindret för en positiv utveckling
av regionen. Svarta hyreskontrakt, skyhöga priser på bostadsrätter och
osäkra andra- och tredjehandskontrakt visar att systemet i grunden har
misslyckats. Rörligheten på bostadsmarknaden är i praktiken obefintlig
om man undantar svartkontrakt och byten. Hyresrätten riskerar att
försvinna som boendeform då lönsamhet inte finns för fastighetsägare.
Årligen flyttar det in över 50 000 nya människor till Stockholms län och
deras boendesituation blir bara värre och värre. De som drabbas hårdast är
unga människor som fått jobb i Stockholmsregionen, men som riskerar att
helt hamna utanför den ordinarie bostadsmarknaden. Systemet ser
effektivt till att endast de med mycket gott om pengar har möjlighet att
skaffa bostad i centrala Stockholm. Detta samtidigt som förortslägenheter
i praktiken subventionerar hyresrätterna i innerstan då hyrorna inte på
något sätt är differentierade. Är det rimligt att hyrorna är de samma på
Östermalm som i Tensta? Grundproblemet är att det inte byggs nytt. Det
är bara fler bostäder som kan lösa problemet.
Dagens system för hyressättning på hyreslägenheter bygger på ett system
som formades för 25 år sedan. I dag bestämmer allmännyttan i enlighet med
dessa föråldrade regler i praktiken hyresnivåerna vilket innebär att övriga
fastighetsvärdar får rätta sig efter de hyresnivåer som de kommunala
bostadsbolagen förhandlar fram med hyresgästföreningen. Denna
monopolsituation på hyressättning har lett till de bostadsproblem som vi nu
ser i Stockholm och andra storstäder. Mycket har hunnit hända på de 25 år det
nuvarande systemet funnits. Det system som skulle skapa rättvisa och
motverka segregation på bostadsmarknaden har fått motsatta effekter.
Systemet stoppar effektivt all nybyggnation som skulle kunna bidra till att
reda upp situationen.
Nybyggnation lönar sig inte på grund av en kombination av höga
byggkostnader som i sin tur beror på de höga skatterna och ett hyressättnings-
system som gör det omöjligt att ta ut tillräckliga hyror. Därför byggs det inga
nya hyresbostäder.
Lösningen på detta skulle vara en marknadsmässig hyressättning där läge
och efterfrågan får styra. Avskaffandet av den offentligt styrda
bruksvärdesprincipen skulle leda till att nybyggnationer lönar sig, billigare
lägenheter i mindre attraktiva lägen och som följd även dyrare lägenheter i
centrala delar. En mångfald skulle skapas där valfrihet mellan boendeformer
och boendekostnader skulle finnas.
Vi måste någon gång börja att lätta på allmännyttans
hyressättningsmonopol. Detta går av naturliga skäl inte att lösa över en natt.
Ett första steg som skulle kunna hjälpa till att lösa problemen är att införa
läges- och efterfrågesatta hyror på nyproduktion vilket skulle innebära att
bostadsbyggandet snabbt skulle öka. Detta skulle kunna ske med omedelbar
verkan för att därefter stegvis införa motsvarande system på hela
hyresrättsbeståndet.

Stockholm den 4 oktober 2000
Karin Enström (m)