Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om den låga nivån på lönebidraget.
Motivering
Lönebidrag ger en möjlighet för ideella föreningar att få hjälp med sin
verksamhet genom att kunna anställa t ex en kanslist till en reducerad
kostnad. Den ideella insatsen i de flesta av dessa organisationer är av stor
omfattning. Organisationerna utför inte sällan en stor social insats inom
vitt skilda områden. Det är till och med så att utan dessa kanslister med
lönebidrag skulle insatserna inte fungera på den nivå de gör idag.
Således är lönebidragen ett gott stöd till det civila samhället. Det handlar
om att befrämja demokratin, stödja ungdomar eller hjälpa handikapprörelsen.
Men det är inte minst viktigt för många människor som annars skulle vara
utanför den ordinarie arbetsmarknaden. Att erbjudas ett arbete att gå till är
för
de flesta självklart ett bättre alternativ än utanförskap och isolering. Det
senare kan leda till ökade kostnader för sjukvården på sikt och inte minst
personligt lidande.
Arbetslösheten är - trots stark konjunktur - fortfarande högre för
arbetshandikappade än för många andra grupper. Regeringens aviserade
ökning av antalet personer som kan komma ifråga för lönebidrag är
välkommen för att bryta det allvarliga läget för fler arbetshandikappade. Men
det räcker inte.
En förening kan ansöka om lönebidrag för en månadslön upp till 13 700
kronor. Lönebidraget har nivåmässigt legat fast sedan början på 90-talet. Upp
till denna nivå kan organisationer erhålla ett procentuellt bidrag. Över detta
belopp får arbetsgivaren själv betala hela beloppet. Många av dem som
erhåller lönebidrag har utbildningar och förväntningar om en liten, men ändå
märkbar, löneutveckling.
Då nivån på lönebidraget varit fryst under lång tid innebär detta att det är
svårt eller näst intill omöjligt för många av de ideella organisationerna att
bjuda någorlunda anständiga löner. Ofta har skillnaden mellan avtalsmässig
lön och bidraget blivit alltför stort för organisationens ekonomiska ramar.
Riksrevisionsverket har anfört synpunkter mot systemet, då det inte ansetts
fungera som det en gång var tänkt.