Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om behovet av en översyn av arbetsmiljölagstiftningen.
Motivering
90-talets utveckling inom arbetsmarknaden har radikalt förändrat
förutsättningarna för det förebyggande arbetsmiljöarbetet ute på
arbetsplatserna.
De av regeringen tillsatta utredningarna, sjukförsäkringsutredningen och
utredningen om arbetslivsinriktad rehabilitering, visar tillsammans med kända
basfakta från arbetsplatserna på stora brister i det lokala förebyggande
arbetsmiljöarbetet.
Den snabba ökningen av sjuktalen under slutet av 90-talet kan i stor
utsträckning tillskrivas radikalt förändrade arbetsvillkor, med såväl
kvarstående som nya arbetsmiljöproblem, samt avsaknad av aktivt
arbetsmiljöarbete.
Detta utvisas inte minst genom den mycket snabba ökningen i sjuktalen
bland kvinnor och de allt längre sjukskrivningar som tvingas tillämpas på
grund av förslitningseffekter, såväl fysiskt som psykiskt. Vissa yrkesområden
löper risk att inom en snar framtid få personalrekryteringsproblem beroende
på uppvisandet av allt för stora sjuktal. Landets försäkringskassor påtalar
också den komplexitet som råder i sjukdomsbilden i väldigt många fall.
Från fackliga organisationer åberopas problem med rekrytering och
utbildning av skyddsombud, för att aktivt kunna arbeta med det förebyggande
arbetsmiljöarbetet. I jämförelsetal kan konstateras att flera 10-tusentals
skyddsombud saknas, samt att medel för kompletterande utbildning
försvunnit under 90-talet. Kopplat till låg kompetens bland arbetsledande
funktioner på arbetsmarknaden blir problemställningen komplicerad.
Frågan om arbetsmiljö är inte en angelägenhet endast för
arbetsmarknadens parter, eftersom kostnaden för dålig arbetsmiljö till slut
drabbar samhället som helhet i form av ökade sjukskrivningskostnader och
förtidspensioneringar.
Samhällets formella stöd till det lokala arbetsmiljöarbetet föreligger genom
befintlig lagstiftning. Idag saknas dock viktiga incitament för att få en
förbättrad organisation och kompetens bland arbetsmarknadens parter.
För att förhindra och förebygga ohälsa kopplat till arbetslivet bör
regeringen ta initiativ till att återskapa drivkraften i det lokala
arbetsmiljöarbetet. Bra arbetsmiljö måste ses som en god produktionsfaktor i
en helhetsbedömning.
En översyn av befintlig lagstiftning bör därför ske, liksom att samhället
återskapar förutsättningarna för bra utbildning för de lokala skyddsombuden
och arbetsledande funktioner.