Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om de privata arbetsförmedlingarnas roll på framtidens arbetsmarknad.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Sverige inte bör tillträda ILO:s konvention (nr 181) om privat arbetsförmedling i framtiden.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av åtgärder för att skapa bättre förutsättningar för små och medelstora företag.
Inledning
Propositionen har förslag som rör flera politiska områden. Folkpartiet välkomnar ILO-konventionen som skall bekämpa de värsta formerna av barnarbete. Propositionen tar dessutom upp frågor kring privat arbetsförmedling samt rekommendationer kring små och medelstora företag.
Konventionen (nr 181) och rekommendation (nr 188) om privat arbetsförmedling
Regeringen föreslår i propositionen att Sverige för närvarande inte bör tillträda konventionen (nr 181) om privat arbetsförmedling. Folkpartiet instämmer i detta, men vi anser dessutom att det inte heller bör vara aktuellt med något tillträde vid ett senare tillfälle.
Möjligheten till privata arbetsförmedlingar infördes, trots starkt motstånd från socialdemokraterna, under den borgerliga regeringstiden. Efter en trög start visar det sig nu allt mer att det tillkommit en lång rad av privata arbetsförmedlingar och personaluthyrningsfirmor. Speciellt är det förmedlingar som specialiserat sig på ett visst yrkes- eller kompetensområde som skapats samt fristående små eller medelstora aktivitetscentra, produktions- och distributionsagenter och förmedlare av kunskapstjänster (översättningar, språkutbildning, medier och kommunikation m m). Det rör sig även om stödgrupper för forskare, akademiker och konstnärer, som kan uppfylla en mångfald av skapande funktioner på en decentraliserad och privatiserad arbetsmarknad, där initiativ och ansvar allt mer förflyttas från stora offentliga system till individ och den lilla fristående gruppen. Detta visar med all tydlighet på att lagen fungerar som det var tänkt och vi har fått en mångfald på arbetsförmedlingsområdet som gynnar både arbetsgivare och arbetstagare. De privata arbetsförmedlingarna måste få finnas kvar och utvecklas.
Folkpartiet önskar att fler privata arbetsförmedlingar kan "avknoppas" från de offentliga för att öka individens valfrihet på arbetsförmedlingsområdet ytterligare.
ILO-konventionen (nr 181) skulle genom sitt strikta regelverk allvarligt försvåra arbetet för de privata arbetsförmedlingarna. Därför bör inte Sverige tillträda ILO -konventionen (181).
Rekommendationen (nr 189) om nya arbetstillfällen i små och medelstora företag
Regeringen anser att rekommendationen (nr 189) om nya arbetstillfällen i små och medelstora företag inte föranleder Sverige att vidta några åtgärder.
Folkpartiet delar inte denna uppfattning. Sverige har västvärldens mest konjunkturkänsliga offentliga finanser och i kombination med stort beroende av storföretagen gör det oss mycket utsatta för svängningarna. Detta är en farlig situation, som till sist drabbar den gemensamma välfärden.
Vad som måste göras för att få fler företag i Sverige att växa är att en före- tagspolitik genomförs som syftar till att underlätta för företagandet samt minskar krånglet för företag. Ett sätt vore att de utmärkta förslag som Små- företagsdelegationen föreslog genomförs fullt ut. Folkpartiet har länge krävt detta och då i kombination med andra åtgärder som underlättar för företagsamheten. Tyvärr har regeringen inte hörsammat dessa förslag till åtgärder.
Förenklingsarbetet har gått i stå. Mycket lite har hänt på skattesidan, trots ständiga försäkringar om att "vi ska titta på det". Regeringen tittar på dubbelbeskattning, värnskatt, förmögenhetsskatt och många andra skatter som hämmar nyföretagandet, men nästan inget har blivit uträttat i verkligheten.
Avregleringarna går trögt. På viktiga områden, som t ex inom sjukvården, har tvärtom nya lagar införts som hämmat framväxten av ny företagsamhet.
Folkpartiet har i åtskilliga riksdagsmotioner presenterat förslag för hur vi vill få fart på företagandet och stimulera för små och medelstora företag. Det är åtgärder som både innefattar skattelättnader, regelförenklingar och avregleringar. Vi kommer att åter presentera dessa förslag i samband med vårbudgeten 2001 och i samband med den skrivelse om förenklingsarbetet som regeringen avser att förelägga riksdagen i maj månad i år. Vi delar därför inte regeringens syn om att inget mer behöver göras med anledning av ILO:s rekommendation (nr 189).
Konventionen (nr 182) och rekommendationen (nr 190) om de värsta formerna av barnarbete
Enligt ILO finns det idag ca 250 miljoner barn i åldern 5-14 år som arbetar i Asien, Afrika och Latinamerika. Folkpartiet liberalerna välkomnar en svensk ratifikation av ILO:s konvention (nr 182) om förbud mot och omedelbara åtgärder för avskaffandet av de värsta formerna av barnarbete.
Arbetet med att värna barnens situation kan aldrig bli tillräckligt när man ser till hur barn i många länder i världen behandlas. Många barn tvingas att arbeta under mycket svåra förhållanden, ibland till och med fysiskt fastbundna vid golvet eller vid en maskin. De flesta barn arbetar i privata hem, medan andra finns i fabriker, inom jordbruket eller på bordeller. Barnen arbetar ofta under förödmjukande och farliga förhållanden. Det finns barn som tvångsrekryteras för deltagande i väpnade konflikter. Enligt ILO är uppskattningsvis 50-60 miljoner barn i världen utsatta för dessa värsta former av barnarbete.
Konsumenter och företag har ett ansvar att välja produkter som inte tillverkats av barn under vidriga förhållanden. Det är vidare angeläget att fler länder ratificerar denna konvention från 1999. Sverige bör verka i denna riktning. Folkpartiet liberalerna anser att allt skadligt barnarbete bör motverkas och att det vore önskvärt att inget barn skulle vara tvingat att arbeta för att bidra till sin egen eller sin familjs försörjning. I enlighet med barnkonventionen bör istället alla barn ges rätt till kostnadsfri grundutbildning. Samtidigt vet vi att många familjer runt om i världen är socialt och ekonomiskt beroende av att även barnen hjälper till för familjens försörjning. Det är därför angeläget att skapa möjligheter för dessa barn att kombinera arbete och skolgång.
Folkpartiet liberalerna motsätter sig dem som medelst olika former av handelsrestriktioner försöker stoppa barnarbete i olika länder. De erfarenheter som här finns visar att barn, som på grund av sådana åtgärder måste lämna sina arbeten, riskerar att hamna i ännu svårare situationer och utnyttjas än mer än tidigare.
Stockholm den 3 april 2001
Elver Jonsson (fp)
Runar Patriksson (fp)
Ana Maria Narti (fp)