med anledning av prop. 1999/2000:139 En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring
Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen avslår proposition 1999/2000:139 En rättvisare och tydligare
arbetslöshetsförsäkring.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om utformningen av arbetslöshetsersättningen.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om yrkesmässig eller geografisk rörlighet.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om tydligare utformning av riktlinjer för innehåll i
aktivitetsgarantin.
5. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om utökade möjligheter att erhålla arbetslöshetsersättning vid
högre studier.
Inledning
Att vid arbetslöshet ha möjlighet till en arbetslöshetsförsäkring är en vital
fråga för Centerpartiet. Det är dock viktigt att poängtera att
arbetslöshetsförsäkringen är en omställningsförsäkring för den som hunnit
kvalificera sig och inte en långsiktig försörjningskälla. Det är därför
viktigt att den som hamnar i arbetslöshet snabbt kommer tillbaka in på
arbetsmarknaden.
Centerpartiet anser att nivån i arbetslöshetsförsäkringen bör vara 80
procent de första 200 dagarna för att sedan successivt trappas ned. Maximal
arbetslöshetsperiod skall inte vara längre än 600 dagar. Den övre gränsen bör
vara på samma nivå som i övriga socialförsäkringar. Att mer än en gång
kvalificera sig till en ny ersättningsperiod genom deltagande i
arbetsmarknadspolitisk åtgärd skall ej vara möjligt. För utförsäkrade
arbetslösa införs en nivå som är lägre än ersättningen från a-kassan. Denna
ersättning sänks inte på grund av besparingar och fastighetsinnehav till
skillnad från socialbidragen.
Småföretagarens möjligheter att få ta del av a-kassan måste förbättras. Den
hållning som regeringen intar i propositionen är därför inte tillfredsställande.
Intentionerna i utredningen om företagares rätt till ersättning från
arbetslöshets- och socialförsäkringen, SOU 1998:34, bör beaktas i större
utsträckning för att stimulera fler att starta företag. Vad som ovan anförts om
utformningen av arbetslöshetsersättningen bör ges regeringen till känna.
Att som arbetslös aktivt söka arbete eller delta i utbildning är viktigt för att
snabbt kunna återinträda på arbetsmarknaden. Centerpartiet anser att det råder
för lite rörlighet både geografiskt, där rörligheten är ensidig in mot
storstäderna, och yrkesmässigt, där alltför många inte byter till ett yrke där
efterfrågan är större.
Uppfattningen om rörlighetens betydelse har även framkommit i såväl den
regionalpolitiska utredningens slutsatser som i NUTEK:s rapport "Arbets-
kraftens rörlighet - ett smörjmedel för tillväxt". Åtgärder för att stimulera
rörlighet på arbetsmarknaden bör enligt dessa prioriteras. Centerpartiet har i
sin skattemotion för hösten 2001 presenterat ett förslag om en höjning av
reseavdraget till 20 kronor per mil.
Det är viktigt att trygghetssystemen utformas så att människor tillåts att
växa och inte låses fast i gamla strukturer. Centerpartiet kan tänka sig att
ställa sig bakom regeringens förslag om begränsning av sökområde under
förutsättning att den arbetslöse enbart kan välja ett av alternativen avseende
rörlighet, inte båda i kombination. Om båda i kombination kan väljas tappar
den arbetslöse tempo i omställningsarbetet. Detta bör ges regeringen till
känna.
Den 1:a augusti infördes den så kallade aktivitetsgarantin; trots att det i
skrivande stund gått två månader sedan införandet råder fortfarande en stor
osäkerhet ute på de lokala arbetsförmedlingarna om vad denna
aktivitetsgaranti skall innehålla. Regeringen bör snarast uppdra åt AMS att
utarbeta riktlinjer som är anpassningsbara till lokal nivå för att undanröja
denna osäkerhet. Detta bör ges regeringen till känna.
Situationen för studenter som kvalificerat sig till a-kassan måste förbättras.
Den karens på 3 månader som regeringen infört för studenter drabbar många
med försörjningsansvar de riskerar att ställas utan ersättning överhuvudtaget.
Det system som regeringen valt att använda sig av avskräcker studenter från
att under sin sommarledighet aktivt söka jobb, vilket ger fel signaler till
dessa.
Regeringen bör snarast ta bort den 3 månaders karens som i många fall är
diskriminerande mot dem som genomgår högre studier. Detta bör ges
regeringen till känna.