Socialförsäkringsutskottets betänkande
2000/01:SFU06

Vissa ålderspensionsfrågor, m.m.


Innehåll

2000/01

SfU6

Sammanfattning

Utskottet  behandlar  i detta betänkande regeringens
proposition 2000/01:16  Vissa  ålderspensionsfrågor,
m.m.  samt  en  motion som väckts med  anledning  av
propositionen.
I propositionen  föreslås  vissa  ändringar i lagen
(1998:674)  om  inkomstgrundad ålderspension  och  i
införandelagen till  densamma. Bland annat  föreslås
att ålderspension skall  beräknas  enligt  särskilda
regler för den som är född 1938 eller 1939 och som i
december 2000 uppbär ålderspension i form av förtida
uttag. Reglerna skall gälla fr.o.m. januari 2001 och
t.o.m. månaden före den då pensionstagaren fyller 65
år  om  inte han eller hon dessförinnan ändrat  sitt
uttag av  ålderspension.  Bestämmelserna innebär att
pensionen   skall   beräknas   enligt    lagen    om
inkomstgrundad       ålderspension      men      att
tilläggspensionen skall  utges  med  20/20 i stället
för   16/20   respektive   15/20   och   att   någon
inkomstpension inte skall utges.
Vidare  föreslår  regeringen att den som i december
2000  får  handikappersättning   som   tillägg  till
pension  utbetald till utlandet även efter  december
2000  skall   ha  rätt  att  få  handikappersättning
utbetald  på  detta   sätt.  Om  handikappersättning
beviljats för begränsad  tid  eller  skall  omprövas
enligt  6  § lagen (1998:703) om handikappersättning
och   vårdbidrag    skall   de   nya   reglerna   om
handikappersättning       och       reglerna       i
socialförsäkringslagen (1999:799)  tillämpas  vid en
förnyad prövning av handikappersättningen.
Slutligen   föreslås   vissa   smärre  ändringar  i
socialförsäkringslagen  och i lagen  (1998:710)  med
vissa bestämmelser om Premiepensionsmyndigheten.
Utskottet  tillstyrker  regeringens   förslag   men
föreslår  att för den som enligt regeringens förslag
uppbär    tilläggspension     enligt     lagen    om
inkomstgrundad    ålderspension    med   20/20   bör
bestämmelserna  om  beräkning  av pensionsbehållning
tillämpas  som  om  han  eller hon under  samma  tid
uppburit inkomstpension.
Utskottet avstyrker motionen.
Till betänkandet har fogats en reservation.

Propositionen

I proposition 2000/01:16 Vissa ålderspensionsfrågor,
m.m. (Socialdepartementet)  föreslås  att  riksdagen
antar de i propositionen framlagda förslagen till
1.  lag  om ändring i lagen (1998:675) om införande
av lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension,
2. lag om  ändring i lagen (1999:1408) om ändring i
lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension,
3.   lag  om  ändring   i   lagen   (1998:674)   om
inkomstgrundad ålderspension,
4.  lag   om   ändring   i   socialförsäkringslagen
(1999:799),
5.   lag   om   ändring   i  lagen  (1998:703)   om
handikappersättning och vårdbidrag, och
6. lag om ändring i lagen (2000:199)  om  ändring i
lagen   (1998:710)   med   vissa   bestämmelser   om
Premiepensionsmyndigheten.
Lagförslagen    återfinns    som   bilaga   1   till
betänkandet.

Motion väckt med anledning av
propositionen

2000/01:Sf9 av Ulla Hoffmann m.fl. (v) vari föreslås
att  riksdagen  fattar  följande  beslut:  Riksdagen
begär  att  regeringen  lägger   fram  förslag  till
övergångsbestämmelser   som   innebär    att   lagen
(1962:381)     om     allmän     försäkring     även
fortsättningsvis  omfattar  alla  som  i december år
2000    erhållit    beslut    om   någon   form   av
handikappersättning   som   tillägg   till   pension
utbetald till utlandet.

Utskottet

Förtida uttag av ålderspension för personer
födda 1938 eller 1939

Propositionen

Den    1    januari    2001    kommer   de    första
ålderspensionerna enligt det nya
ålderspensionssystemet att betalas  ut. Detta gäller
för dem som är födda 1938 eller senare.  För dem som
är  födda 1938 eller 1939 och som har gjort  förtida
uttag  av  ålderspension  enligt lagen (1962:381) om
allmän försäkring (AFL) skall  pensionen  räknas  om
enligt    bestämmelser   i   lagen   (1998:674)   om
inkomstgrundad  ålderspension (LIP). Pensionen skall
då enligt de gällande  bestämmelserna utges som 4/20
inkomstpension för den som är född 1938 och som 5/20
inkomstpension   för   den   som   är   född   1939.
Tilläggspension  enligt  LIP kommer  att  utges  med
16/20 respektive 15/20.
I propositionen anges att  personer  som under åren
1999   och   2000   har   gjort   förtida  uttag  av
ålderspension  i  beslutet  har informerats  om  att
pensionen till och med år 2000  utges enligt AFL men
att den från och med år 2001 kommer  att  räknas  om
enligt  de  reformerade  reglerna.  Vidare  anges  i
propositionen  att  alla  personer  födda 1938 eller
1939,  oavsett  om  de gjort uttag av pension  eller
inte,  fått motsvarande  information  direkt  utsänd
från Riksförsäkringsverket.  I  flertalet  fall  har
pensionärerna  fått  den informationen att pensionen
fr.o.m. år 2001 i princip  skulle  komma  att förbli
oförändrad  eller minskad med endast ett par  hundra
kronor.
Riksförsäkringsverket       har       nu,       när
beräkningsprogrammen  är  helt  färdiga, kommit fram
till  att  pensionerna i vissa fall  kan  komma  att
minskas  med   över  1  000  kr  per  månad,  och  i
genomsnitt  blir   minskningen  450  kr  per  månad.
Således  blir  minskningarna   större   än  vad  som
tidigare antagits.
Enligt   propositionen   varierar  orsakerna   till
minskningarna  men  generellt   gäller  att  de  nya
reglerna  borde ge en något lägre  pension  eftersom
personerna i de aktuella åldersgrupperna i praktiken
inte kunnat  tjäna in mer än 39 pensionsår fram till
år 1999.
Vidare anförs  i  propositionen att det i LIP finns
en garantiregel som  innebär  att pensionen inte kan
bli lägre än vad som tjänats in t.o.m. år 1994 i ATP
dock  med  reducering  på  grund av  förtida  uttag.
Garantiregeln gäller dock först  fr.o.m.  den  månad
den  försäkrade  fyller  65  år.  Enligt  regeringen
kommer  en stor del av de personer födda 1938  eller
1939 att dra nytta av garantiregeln när de fyller 65
år. I de fall där 30 pensionsår uppnåtts först efter
år 1994 eller  något  av  de  15 bästa åren avser år
efter  1994  ger garantiregeln enligt  propositionen
inte lika hög pension som före år 2001. Från och med
år 2003 kan emellertid  garantipension  betalas  ut,
vilket  enligt propositionen reducerar minskningarna
ytterligare.
Med hänsyn  till att många pensionärer kan ha gjort
förtida  uttag   utifrån  felaktiga  förutsättningar
anser  regeringen  att   åtgärder   bör  vidtas  som
förhindrar  att de som gjort förtida uttag  får  sin
pension sänkt  år 2001. Däremot bör pensionen enligt
regeringens uppfattning  räknas  om när 65 års ålder
uppnås eftersom garantiregeln då också gäller.
Regeringen föreslår med beaktande  av  det  anförda
att bestämmelserna i LIP även fortsättningsvis skall
gälla  men  att de som har gjort förtida uttag skall
få sin pension  beräknad  med  20/20 enligt systemet
för  tilläggspensionens beräkningsregler.  Samtidigt
skall  någon  inkomstpension  inte utges. De ändrade
reglerna skall endast gälla för  dem  som  är  födda
1938  eller  1939  och  som  i  december 2000 uppbär
ålderspension. De som tar ut sin  ålderspension från
år  2001 kan däremot få korrekt information  om  vad
som gäller  och  bör därför omfattas av de ordinarie
bestämmelserna i LIP.  Detsamma föreslås också gälla
dem  som i december 2000  uppbär  ålderspension  och
därefter ändrar sitt uttag, t.ex. övergår från halvt
till helt uttag av ålderspension.
I      propositionen      anges      också      att
Riksförsäkringsverket,   som   föreslagit  en  något
annorlunda lagteknisk lösning, uppgett att förslaget
beräknas  öka  kostnaderna med totalt  140  miljoner
kronor.

Utskottets bedömning

Regeringens förslag  angående  omräkning  av förtida
uttag  av  ålderspension  för personer som är  födda
1938 eller 1939 beror, som  framgått  ovan,  på  att
tillförlitliga beräkningar av den kommande pensionen
för   januari   2001   inte  kunde  göras.  Eftersom
försäkringskassorna utifrån  då  kända fakta i många
fall missbedömt minskningarna kan det inte uteslutas
att en del pensionstagare skulle ha  väntat  med att
ta  ut  sin ålderspension om de fått korrekt besked.
Utskottet  delar  därför  regeringens  bedömning att
åtgärder bör vidtas som förhindrar att de  som redan
gjort förtida uttag får sin pension sänkt år 2001.
Utskottet  har  inte  några  invändningar  mot  att
ålderspension  skall beräknas efter särskilda regler
för de personer som är födda 1938 eller 1939 och som
i december 2000 uppbär ålderspension beräknad enligt
bestämmelserna i  AFL.  Om ingen ändring av uttag av
pensionen görs efter december  2000  betalas  enligt
propositionen  20/20  tilläggspension enligt LIP  ut
t.o.m. månaden före den  månad pensionären uppnår 65
års ålder. Därefter skall tilläggspensionen beräknas
enligt bestämmelserna i 6  kap.  2  och 8 §§ LIP och
betalas  ut  med  16/20 respektive 15/20  samt  även
inkomstpension börja  betalas  ut.  Från och med den
månad  pensionären  uppnår 65 år kan han  eller  hon
vara  berättigad  till  ett  pensionstillägg  enligt
garantiregeln  i  6  kap.   9   §   LIP   och   även
garantipension enligt lagen om garantipension.
För  den som på angivet sätt får sin pension endast
i form av tilläggspension bör dock enligt utskottets
mening  bestämmelserna  i  5  kap. 2 och 3 §§ LIP om
beräkning av pensionsbehållning  tillämpas,  som  om
han    eller    hon   under   samma   tid   uppburit
inkomstpension. I annat fall kommer någon reducering
av   pensionsbehållningen    inte    att   ske   och
pensionstagaren    får    vid   t.ex.   65   år   en
inkomstpension som då är lika  stor som om han eller
hon inte haft förtida uttag efter år 2000. Utskottet
lägger därför fram förslag till ändrad lydelse av 26
§  i  lagen  om  införande  av lagen  (1998:674)  om
inkomstgrundad ålderspension  och  ändringar i lagen
om inkomstgrundad ålderspension i enlighet  med  det
anförda (bilaga 2).
Utskottet  vill i sammanhanget påpeka att det är av
stor vikt att  det  i beslutsmeddelandet, som kommer
att  tillställas  de  pensionärer   som   berörs  av
omräkningen, på ett tydligt sätt anges vad  som sker
om det förtida uttaget ändras eller återkallas  samt
att   den   omräkning   som   kommer   att  ske  när
pensionstagaren blir 65 år kan innebära en minskning
av    pensionen.    Enligt    Riksförsäkringsverkets
beräkningar kommer ca en fjärdedel  av  dem  som har
förtida uttag i december 2000 att få en minskning av
sin   pension   vid   omräkningen   från  den  månad
vederbörande uppnår 65 års ålder.

Utbetalning av handikappersättning som
tillägg till pension vid bosättning
utomlands

Propositionen

Regeringen föreslår att den som i december  2000 får
handikappersättning   som   tillägg   till   pension
utbetald  till  utlandet  även  efter  december 2000
skall   ha   rätt  att  få  sin  handikappersättning
utbetald på detta sätt.
Enligt    propositionen    upphör    rätten    till
handikappersättning  som  tillägg  till  pension när
lagen    (1998:703)   om   handikappersättning   och
vårdbidrag  träder  i  kraft  den  1  januari  2001.
Handikappersättning  betalas  från  och  med januari
2001 endast ut som en självständig förmån och enligt
socialförsäkringslagen  (1999:799)  omfattas  endast
den  som  är  bosatt i Sverige av den nya  lagen  om
handikappersättning  och  vårdbidrag.  I stället för
att   använda   den   dispensregel   som   finns   i
socialförsäkringslagen,    som    innebär   att   en
bosättningsförmån  får  fortsätta  att   utges   vid
bosättning  utomlands  om  det skulle vara uppenbart
oskäligt att dra in förmånen,  anser  regeringen att
det   ter  sig  naturligt  att  införa  en  särskild
övergångsbestämmelse   för   den  aktuella  gruppen.
Enligt propositionen rör det sig om ca 300 personer,
och  många av dem kan sedan lång  tid  vara  bosatta
utomlands  och  ha anpassat sin tillvaro utifrån att
ersättning utges vid bosättning utomlands.
Om handikappersättning  har beviljats för begränsad
tid eller av annan anledning  skall  omprövas enligt
bestämmelserna  i  lagen om handikappersättning  och
vårdbidrag,   bör   enligt    regeringen    de   nya
bestämmelserna  i  socialförsäkringslagen  tillämpas
vid  en  förnyad  prövning  och ersättning i princip
inte längre utbetalas.
Regeringens bedömning är att  kostnaderna  för  den
föreslagna   förändringen   endast   har   marginell
betydelse för kostnaderna för försäkringen.

Motion

I  motion Sf9 av Ulla Hoffmann m.fl. (v) begärs  att
regeringen      lägger     fram     förslag     till
övergångsbestämmelser  som  innebär  att  alla som i
december  2000  erhållit  beslut  om  någon form  av
handikappersättning  som  tillägg till pension  även
fortsättningsvis  skall  ha  rätt  att  få  förmånen
utbetald till utlandet. Motionärerna  framhåller att
enligt   regeringens   förslag   får  flertalet   av
förmånstagarna  behålla sin handikappersättning  vid
bosättning utomlands  men ett antal kvinnor och män,
med tidsbegränsad handikappersättning  eller  som av
annan  orsak  skall  få  sin rätt omprövad, förlorar
rätten  att  få  handikappersättning  utbetald  till
utlandet.

Utskottets bedömning

Många  av  dem  som uppbär  handikappersättning  vid
bosättning utomlands kan ha gjort det under lång tid
och anpassat sin  tillvaro  utifrån  att  ersättning
skulle   utges   och   Utskottet   delar   därvidlag
regeringens   bedömning   att  en  prövning  utifrån
dispensregeln   i   dessa  fall   sannolikt   skulle
resultera  i  att ersättning  även  fortsättningsvis
skulle utbetalas.  Mot  denna  bakgrund  ter det sig
rimligt  att införa en särskild övergångsbestämmelse
av  innebörd   att   de  som  i  december  2000  får
handikappersättning  utbetald   till  utlandet  även
skall få det fortsättningsvis.
När  handikappersättningen  är tidsbegränsad  eller
skall omprövas enligt bestämmelserna  i 6 § lagen om
handikappersättning  och  vårdbidrag har  ersättning
därvidlag i de flesta fallen sannolikt utgetts under
begränsad tid, och den som  uppbär förmånen har inte
på samma sätt som angetts ovan kunnat vid bosättning
utomlands anpassa sin tillvaro  utifrån att förmånen
skall utges framdeles. I dessa fall  får  prövningen
göras mot dispensregeln i socialförsäkringslagen.
Mot  bakgrund  av det anförda tillstyrker utskottet
regeringens förslag och avstyrker motion Sf9.

Övriga förslag

Propositionen

Bortseende från pensionsgrundande belopp

I  propositionen  anförs   att  enligt  nu  gällande
bestämmelser i LIP skall man  vid  fastställande  av
pensionsgrundande  belopp  i första hand bortse från
pensionsgrundande belopp för  studier  och  i  andra
hand  från  pensionsgrundande  belopp för barnår. Av
administrativa skäl föreslås att  man  i första hand
skall  bortse  från  pensionsgrundande  belopp   för
barnår  och  i  andra  hand  från  pensionsgrundande
belopp för studier.
Enligt  regeringen  innebär  ändringen  inte  några
materiella  effekter  för  den  enskilde.  Förslaget
innebär inte någon förändring av  storleken  på  den
enskildes totala pensionsgrundande belopp.
Senarelagd  utsändning  av  pensionsbesked  under år
2001

Enligt  15  kap. 4 § LIP skall den försäkrade senast
den 31 mars året efter fastställelseåret underrättas
om   de   pensionsrätter   som   har   tjänats   in.
Riksförsäkringsverket   har   i  en  skrivelse  till
regeringen  begärt  en  tillfällig   lagändring  vad
gäller    senaste   tidpunkten   för   underrättelse
förebärande   att   arbetet   med   de   retroaktiva
pensionsrätterna  för  åren 1960-1998 har varit  mer
omfattande  och komplext  än  vad  man  från  början
räknat med.
Regeringen gör  den  bedömningen  att en tillfällig
senareläggning  av  underrättelsen  har   begränsade
praktiska  konsekvenser.  Senareläggningen  påverkar
inte leveransen av intjänad pensionsrätt som  kommer
att levereras till Pre-miepensionsmyndigheten senast
den  31  mars  2001  och därmed påverkas inte heller
placeringen   av  premiepensionsmedlen.   Regeringen
föreslår     därför     att     underrättelse     om
pensionsgrundande  inkomst, pensionsgrundande belopp
samt beslut om fastställd  pensionsrätt  som  gäller
inkomster  m.m.  för  år  1999  skall  meddelas  den
försäkrade senast den 31 maj 2001.
Övriga ändringar i LIP

Enligt  regler  i LIP finns alternativa bestämmelser
för hur pensionsgrundande  belopp  för  barnår skall
beräknas. Eftersom lagstiftningen från och med den
1  januari  2001,  i  samband  med reformeringen  av
studiestödssystemet,    har    kompletterats     med
pensionsgrundande  belopp  för  studier, föreslås en
konsekvensändring     som    innebär    att     även
pensionsgrundande belopp  för  studier skall beaktas
vid  beräkning  av den utfyllnadsinkomst  som  skall
utgöra pensionsgrundande belopp för barnår.
I  4  kap.  7  §  LIP   anges   att  överföring  av
pensionsrätt endast får göras till make som antingen
var försäkrad enligt den lagen under  intjänandeåret
eller tidigare har tillgodoräknats pensionsrätt  för
premiepension.   Enligt   propositionen   krävs,  då
socialförsäkringslagen träder i kraft den 1  januari
2001, en ändring i nämnda bestämmelse i LIP för  att
en  make  som  inte  arbetar men är bosatt i Sverige
skall kunna ta emot pensionsrätt  för premiepension.
Regeringen   föreslår   därför  att  överföring   av
pensionsrätt för premiepension  får  göras till make
som omfattats av socialförsäkringslagen  någon  gång
under intjänandeåret.
I  propositionen  föreslås ett förtydligande av att
ålderspension enligt  LIP  skall  räknas om från och
med   månaden   efter   den   då  anledningen   till
omräkningen  uppkom.  Vidare  föreslås  att  pension
enligt LIP även i andra fall än dödsfall skall utges
till och med den månad som rätten  till  pension har
upphört.
Justering   i   lagen   med  vissa  bestämmelser  om
Premiepensionsmyndigheten

I  propositionen  anförs  att   rörelsereglerna  för
försäkringsbolag nyligen har ändrats. Följdändringar
till dessa regler har gjorts i lagen  (1998:710) med
vissa   bestämmelser   om  Premiepensionsmyndigheten
(prop. 1998/99:98, bet. 1998/99:SfU12, SFS 1999:93).
Ändringarna i försäkringsrörelsereglerna  i fråga om
försäkringstekniska   avsättningar   för   villkorad
återbäring  och fondförsäkringsåtaganden har  gjorts
tillämpliga  på   myndigheten.   Bestämmelserna   om
placering  av  tillgångar  som  svarar mot villkorad
återbäring och fondförsäkringsåtaganden gjordes dock
av      förbiseende      inte     tillämpliga     på
Premiepensionsmyndigheten.    Regeringen    föreslår
därför  att  livförsäkringsbolagens placeringsregler
för tillgångar  som  svarar mot villkorad återbäring
och fondförsäkringsåtaganden  skall  gälla  även för
Premiepensionsmyndigheten.

Ändringar i socialförsäkringslagen

I   propositionen   anförs   att   enligt  den  s.k.
hemmamakeförsäkringen enligt AFL kunde  hemmavarande
makar som inte var sjukpenningförsäkrade under vissa
förutsättningar  få en viss ersättning vid  sjukdom.
Ersättningsformen avskaffades den 1 januari 1986 men
kvarstår enligt övergångsbestämmelserna  för dem som
vid  nämnda  tidpunkt omfattades av försäkringen.  I
propositionen   föreslås  en  komplettering  så  att
hemmamakeförsäkringen gäller för den som är bosatt i
Sverige  även när  socialförsäkringslagen  träder  i
kraft den 1 januari 2001.
I propositionen föreslås också att Västra Götalands
läns allmänna  försäkringskassa  under åren 2001 och
2002  skall  avgöra ärenden som gäller  pension  för
sjömän som bor  utomlands.  Förslaget är en följd av
att  det  reformerade  pensionssystemet  skall  vara
genomfört i sin helhet från och med år 2003.

Utskottets bedömning

Utskottet   biträder  regeringens   förslag   i   nu
redovisade delar.

Hemställan

Utskottet hemställer
1.   beträffande    förtida    uttag    av
ålderspension av personer födda 1938 och 1939
att riksdagen med anledning av regeringens förslag
dels  antar  regeringens  förslag  till  lag  om
ändring i lagen (1998:675) om införande av lagen
(1998:674)  om  inkomstgrundad ålderspension med
den ändringen att  26  § skall ha i bilaga 2 som
utskottets förslag betecknade lydelse,
dels  antar av utskottet  i  bilaga  2  framlagt
förslag  till  lag om ändring i lagen (1998:674)
om inkomstgrundad ålderspension,
2.     beträffande      utbetalning     av
handikappersättning vid bosättning utomlands
att  riksdagen  med  avslag  på   motion  2000/01:Sf9  antar
regeringens förslag till lag om ändring  i lagen
(1998:703)     om     handikappersättning    och
vårdbidrag,
res. (v)
3. beträffande lagförslagen i övrigt
att riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1999:1408) om ändring
i lagen (1998:
674) om inkomstgrundad ålderspension,
2.  lag  om  ändring  i  lagen   (1998:674)   om
inkomstgrundad ålderspension,
3.   lag  om  ändring  i  socialförsäkringslagen
(1999:799),
4. lag  om  ändring  i lagen (2000:199) om ändring i
lagen   (1998:710)   med   vissa   bestämmelser   om
Premiepensionsmyndigheten.

Stockholm den 28 november 2000

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Berit Andnor


I  beslutet  har  deltagit:  Berit  Andnor  (s),  Bo
Könberg (fp), Margit Gennser (m), Anita Jönsson (s),
Ulla  Hoffmann (v), Cecilia Magnusson  (m),  Mariann
Ytterberg   (s),   Gustaf  von  Essen  (m),  Lennart
Klockare (s), Sven-Erik  Sjöstrand (v), Fanny Rizell
(kd), Göran Lindblad (m), Kerstin-Maria Stalin (mp),
Birgitta Carlsson (c), Mona  Berglund  Nilsson  (s),
Göte  Wahlström  (s)  och  Désirée  Pethrus Engström
(kd).


Reservation

Utbetalning av handikappersättning vid
bosättning utomlands (mom. 2)

Ulla Hoffmann och Sven-Erik Sjöstrand (båda v) anser

dels  att  den  del  av  utskottets yttrande  som  i
avsnittet  Utbetalning  av  handikappersättning  som
tillägg till pension vid bosättning utomlands börjar
med "Enligt utskottet" och slutar  med  "motion Sf9"
bort ha följande lydelse:
Flertalet av dem som uppbär handikappersättning får
enligt   regeringens   förslag   behålla   den   vid
bosättning utomlands. Enligt förslaget skall dock de
nya  reglerna  tillämpas  om handikappersättning har
beviljats för begränsad tid  eller skall omprövas av
annan anledning. Det innebär att  ett  antal kvinnor
och  män  som  uppbär  handikappersättning  och   är
bosatta  utomlands kommer att förlora sin ersättning
vid omprövning efter utgången av år 2000.
Utskottet  finner detta förfarande anmärkningsvärt.
De som nu har  en  tidsbegränsad  förmån kan ha haft
det  under en längre tid och anpassat  sin  tillvaro
utifrån  att  ersättning  utges  och  att den skulle
utges under en avsevärt längre tid än vad som nu kan
bli  fallet.  Det kan därtill anses som troligt  att
den funktionshindrade  blivit avsevärt försämrad och
att behovet av ersättningen blivit större. Utskottet
anser  därför  att  även  dessa  personer  skall  få
behålla  sin  handikappersättning   vid   bosättning
utomlands  om  rätt  till  sådan ersättning i övrigt
föreligger.
Det  anförda  bör  riksdagen  som   sin  mening  ge
regeringen till känna.
dels  att  utskottets  hemställan  under 2  bort  ha
följande lydelse:
2.       beträffande       utbetalning      av
handikappersättning vid bosättning utomlands
att riksdagen med bifall till motion 2000/01:Sf9 och med
anledning av propositionen antar regeringens förslag
till lag om ändring i lagen (1998:703) om
handikappersättning och vårdbidrag med den ändringen
att i övergångsbestämmelserna skall sista meningen
utgå i den nya punkten 6,

I propositionen framlagda lagförslag
Av utskottet framlagda lagförslag

Förslag till lydelse av 26 § lagen (1998:675) om
införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundad
ålderspension


-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Utskottets förslag
-----------------------------------------------------
26 §
-----------------------------------------------------
Inkomstpension     enligt   Tilläggspension   enligt
lagen    (1998:674)    om  lagen    (1998:674)    om
inkomstgrundad             inkomstgrundad
ålderspension       skall  ålderspension       skall
betalas  ut  utan ansökan  betalas  ut  utan ansökan
från  och  med januari år  från  och  med januari år
2001  till  den  som  vid  2001  till  den  som  vid
utgången   av   år   2000  utgången   av   år   2000
uppbär  ålderspension en-  uppbär  ålderspension en-
ligt  lagen (1962:381) om  ligt  lagen (1962:381) om
allmän försäkring.         allmän  försäkring.  Till
den      som     uppburit
tilläggspension  enligt 6
kap.  8  §  andra stycket
lagen  om  inkomstgrundad
ålderspension   till  och
med månaden före  den  då
han  eller  hon fyller 65
år  skall  inkomstpension
enligt samma lag från och
med   månaden    därefter
betalas ut utan ansökan.
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------

Förslag  till  lag om ändring i lagen (1998:674)  om
inkomstgrundad ålderspension
Härigenom föreskrivs  att 5 kap. 1 § och 6 kap. 8 §
lagen  (1998:674)  om  inkomstgrundad  ålderspension
skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
5 kap.
1 §
-----------------------------------------------------
Inkomstpension  får tas ut tidigast från och med den
månad  då  den  pensionsberättigade  fyller  61  år.
Uttaget får begränsas till att avse tre fjärdedelar,
hälften eller en fjärdedel av pensionen.
Uttag av inkomstpension  får  ändras och återkallas
enligt vad som föreskrivs i 12 kap.  om  inte  annat
framgår av tredje stycket.
-----------------------------------------------------
Inkomstpension får tas     Inkomstpension får tas
ut  av  den  som  är född  ut  av  den  som  är född
under något av åren 1938-  under något av åren 1938-
1953  och  som  har  rätt  1953  och  som  har  rätt
till      tilläggspension  till      tilläggspension
enligt  denna  lag endast  enligt  denna  lag endast
om   han  eller  hon  gör  om   han  eller  hon  gör
motsvarande    uttag   av  motsvarande    uttag   av
sistnämnda       pension.  sistnämnda       pension.
Återkallar  eller minskar  Återkallar  eller minskar
en   sådan   person  sitt  en   sådan   person  sitt
uttag  av  inkomstpension  uttag  av  inkomstpension
gäller      återkallelsen  gäller      återkallelsen
respektive    minskningen  respektive    minskningen
endast       om       den  endast       om       den
pensionsberättigade        pensionsberättigade
återkallar  eller minskar  återkallar  eller minskar
uttaget                av  uttaget                av
tilläggspension         i  tilläggspension         i
motsvarande utsträckning.  motsvarande utsträckning.
Den       som      uppbär
tilläggspension  enligt 6
kap.  8  §  andra stycket
har   inte   rätt    till
inkomstpension  för samma
tid.  Vid  beräkning   av
pensionsbehållning  skall
2 och 3 §§ tillämpas  som
om                    den
pensionsberättigade   har
uppburit inkomstpension.
-----------------------------------------------------
6 kap.
8 §
-----------------------------------------------------
För  den  som  är född under något av åren 1938-1953
skall tilläggspensionen minskas med en tjugondel för
varje helt år som har förflutit från och med år 1935
till utgången av födelseåret.
-----------------------------------------------------
För  den  som är född år
1938 eller 1939 och som i
december     2000     har
uppburit    ålderspension
enligt  lagen  (1962:381)
om   allmän    försäkring
skall   tilläggspensionen
inte    minskas    enligt
första   stycket.   Detta
gäller     till      dess
pensionstagaren    ändrar
sitt       uttag       av
ålderspension,       dock
längst   till   och   med
månaden  före  den då han
eller hon fyller 65 år.
-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.