I proposition 2000/01:54 föreslår regeringen
(Finansdepartementet) att riksdagen antar
regeringens förslag till
1. lag om behandling av personuppgifter i
Tullverkets brottsbekämpande verksamhet,
2. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),
3. lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137).
Propositionen innehåller ett förslag till en lag om
behandling av personuppgifter i Tullverkets
brottsbekämpande verksamhet som skall ersätta lagen
(1997:1058) om register i Tullverkets
brottsbekämpande verksamhet. Den nya lagen skall
omfatta all automatiserad behandling av
personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande
verksamhet och inte, som tidigare, enbart behandling
av personuppgifter i Tullverkets register inom
nämnda område. Målsättningen för den nya lagen är,
på samma sätt som för den nu gällande, att se till
att Tullverket i sitt brottsbekämpande arbete har
tillgång till ändamålsenliga och effektiva
arbetsmetoder samt väl fungerande verktyg för
arbetet med att förhindra, utreda och beivra brott.
Lagen skall gälla utöver personuppgiftslagen
(1998:204) och innehåller endast de särbestämmelser
som är nödvändiga i Tullverkets brottsbe-kämpande
verksamhet.
Bestämmelserna i den nuvarande lagen om
analysregister bör enligt förslaget utgå. I stället
föreslås bestämmelser vilka reglerar Tullverkets
möjligheter att behandla personuppgifter i
underrättelseverksamheten. Reglerna är i övrigt i
stort oförändrade vad gäller behandlingen av
personuppgifter i Tullverkets
underrättelseverksamhet och spaningsverk-samhet.
Den absoluta sekretessen som gäller enligt 7 kap.
17 § sekretesslagen (1980:100) beträffande
personuppgifter i register i Tullverkets brottsbe-
kämpande verksamhet föreslås bli avskaffad. Den
enskilde får därmed en principiell rätt att ta del
av uppgifter om sig själv. Denna rätt kan
naturligtvis vara inskränkt av andra bestämmelser i
sekretesslagen, t.ex. bestämmelsen i 5 kap. 1 § som
bl.a. behandlar sekretess i Tullverkets verksamhet
med att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra
brott.
Regeringens lagsförslag har - efter rättelse av
några felskrivningar - de lydelser som framgår av
bilaga till detta betänkande.
Sammanfattning
I betänkandet behandlar utskottet regeringens
förslag till en ny lag om behandlingen av
personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande
verksamhet och om att mjuka upp den absoluta
sekretess för personuppgifter i denna verksamhet som
för närvarande gäller. Den nya lagstiftningen har
utformats med förebild i motsvarande lagstiftning
under 1998 för polisverksamheten och under 1999 för
skattemyndigheternas brottsbekämpande verksamhet.
Utskottet tillstyrker propositionen, men föreslår
att ikraftträdandet flyttas fram till den 1 april
2001.
Utskottets överväganden
Utskottet har i sak ingen erinran mot regeringens
förslag. Eftersom det nu är endast cirka tre veckor
till det avsedda ikraftträdandet den 1 mars 2001
föreslår utskottet dock att den nya lagstiftningen i
stället skall träda i kraft den 1 april 2001. Med
denna ändring tillstyrker utskottet propositionen.
BILAGA
Regeringens lagförslag
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Med hänvisning till de motiveringar som framförs
under Utskottets överväganden föreslår utskottet
att riksdagen fattar följande beslut:
Riksdagen antar de i bilaga till detta
betänkande återgivna förslagen till
1. lag om behandling av personuppgifter i
Tullverkets brottsbekämpande verksamhet med den
ändringen att i punkt 1 övergångsbestämmelserna
uttrycket "den 1 mars 2001" ersätts med
uttrycket "den 1 april 2001",
2. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) med
den ändringen att ikraftträdandebestämmelsen
erhåller följande lydelse:
Denna lag träder i kraft den 1 april 2001.,
3. lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137)
med den ändringen att ikraftträdandebestämmelsen
erhåller följande lydelse:
Denna lag träder i kraft den 1 april 2001.
Därmed bifaller riksdagen delvis proposition
2000/01:54.
Stockholm den 6 februari 2001
På skatteutskottets vägnar
Arne Kjörnsberg
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne
Kjörnsberg (s), Carl Fredrik Graf (m), Lisbeth
Staaf-Igelström (s), Per Rosengren (v), Carl Erik
Hedlund (m), Marietta de Pourbaix-Lundin (m), Ulla
Wester (s), Marie Engström (v), Kenneth Lantz (kd),
Catharina Hagen (m), Birger Schlaug (mp), Rolf
Kenneryd (c), Johan Pehrson (fp), Per-Olof Svensson
(s), Lennart Axelsson (s), Sven Brus (kd) och Britt-
Marie Lindkvist (s).