Kulturutskottets betänkande
2000/01:KRU06

Bild och form m.m.


Innehåll

2000/01

KrU6

Sammanfattning

I  detta  betänkande  behandlar  utskottet  motioner
väckta  under  allmänna motionstiderna 1999/200  och
2000/01. Motionerna  gäller  frågor  om  konstnärlig
gestaltning   av   den   gemensamma   miljön,  såsom
brukarinflytande,  upphandling  av offentlig  konst,
konstnärlig      utsmyckning     för     synskadade,
konstpedagogik,  konstnärlig   utsmyckning  av  EU:s
byggnader samt uttalanden om vissa  monument. Vidare
behandlas  motioner  om  ett nobelpris för  bildande
konst,    stödet   till   kollektivverkstäder    och
konsthantverkskooperativ,            Folkrörelsernas
konstfrämjande  samt  den s.k. enprocentsregeln  vid
byggande. Slutligen behandlas motioner om hemslöjden
som  förebild för form och  design  m.m.,  kampanjen
Arkitekturåret  2001,  det statliga engagemanget för
arkitektur, formgivning  och  design  samt  statligt
stöd  till  det  planerade  konst-  och designmuseet
Museum Vandalorum.
Samtliga motionsyrkanden avstyrks.
I  betänkandet  finns  10  reservationer   och   5
särskilda yttranden.

Utskottets överväganden

Konstnärlig gestaltning av den
gemensamma miljön

Inledning

Statens konstråd har till uppgift att verka  för att
konsten blir ett naturligt och framträdande inslag i
samhällsmiljön genom att
-  förvärva  god samtidskonst till statens byggnader
och andra lokaler för statlig verksamhet,
-
-  medverka  till  att  konst  tillförs  även  andra
gemensamma miljöer än sådana som brukas av staten
och
-
-  sprida kunskap  om  konstens betydelse för en god
samhällsmiljö.
-
Brukarinflytande

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslagen om
- brukarinflytande, jämför reservation 1 (kd,
c).
Motioner

Motionärerna bakom motionerna  1999/2000:Kr313  (kd)
yrkande  25  och 2000/01:Kr345 (kd) yrkande 30 anser
att man bör öka  brukarinflytandet  när  konst skall
köpas  in genom Statens konstråds försorg.  Det  bör
enligt motionärerna ske genom en decentralisering av
beslutsprocessen.
Även  i   motion  1999/2000:Kr315  (mp)  framhålls
betydelsen    av     brukarnas     delaktighet     i
beslutsprocessen (yrkande 20).
Utskottets ställningstagande

Utskottet    har    tidigare    behandlat   liknande
motionsyrkanden   (senast   i   bet.  1998/99:KrU6).
Utskottet  har  då  redovisat  att Statens  konstråd
enligt  regeringens  regleringsbrev  skall  redovisa
olika  samarbetsformer  vid  anskaffning  av  konst.
Vidare har  utskottet inhämtat att rådet genomgående
tillämpar ett samråd med fastighetsägare, arkitekter
och brukare i frågor om placering av verk och val av
konstnärer.   Utskottet    vill    liksom   tidigare
understryka  att  det  är  av mycket stor  vikt  att
brukarna   ges   möjlighet   att  aktivt   delta   i
beslutsprocessen  och att de därmed  får  känna  sig
delaktiga i utsmyckningen  av  den  egna  närmiljön.
Utskottet  förutsätter  att  rådet  så långt det  är
möjligt beaktar brukarnas synpunkter.
Utskottet  vill  också  påminna  om  att   det  är
kommunerna  som  har  huvudansvaret för utformningen
och den konstnärliga utsmyckningen  av icke-statliga
gemensamma miljöer.
Med hänvisning till vad utskottet anfört  avstyrks
motionerna    1999/2000:Kr313   (kd)   yrkande   25,
1999/2000:Kr315  (mp)  yrkande  20 och 2000/01:Kr345
(kd) yrkande 30.

Upphandling av offentlig konst

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslaget om
-  upphandling  av  offentlig  konst,  jämför
reservation 2 (m, kd, c, fp).
Motionen

I motion 2000/01:Kr346 (fp) framhåller  motionärerna
att  det  är  angeläget  att  konkurrensen ökar  och
fungerar vid inköp av offentlig  konst  och att alla
konstnärer får möjlighet att lämna anbud,  oberoende
av   om   de   är   medlemmar  eller  inte  i  någon
fackorganisation. Motionärerna  anser  att begreppen
bör  redas ut och att Konkurrensverkets och  Nämnden
för offentlig  upphandlings rekommendationer bör tas
till vara (yrkande 29).

Bakgrund

Inköp   av  offentlig   konst   regleras   i   lagen
(1992:1528) om offentlig upphandling (LOU). I 1 kap.
4  §  anges   att   upphandling   skall   göras  med
utnyttjande  av de konkurrensmöjligheter som  finns.
Undantag från denna bestämmelse regleras i 2 kap. 11
§ beträffande varuupphandling överstigande ett värde
(tröskelvärde)  av 1 756 000 kronor och i 6 kap. 2 b
§  i  fråga  om upphandling  under  detta  värde.  I
sistnämnda lagrum  anges  bl.a.  att en upphandlande
enhet utan föregående annonsering  får  begära anbud
genom  att  skicka  en  skrivelse  till  endast   en
leverantör   om   det   som   skall   upphandlas  av
konstnärliga  skäl kan levereras av endast  en  viss
leverantör.
Konkurrensverket  har  i en utredning på bild- och
formområdet   tagit   upp   frågan    om   offentlig
upphandling    (Konkurrensfrågor   på   bild-    och
formkonstområdet,   avsnitt  5.1.2).  Verket  har  i
utredningen uppgivit  att det på upphandlingsområdet
finns två principiella konkurrensfrågor av intresse,
nämligen dels frågan om  en  påstådd favorisering av
KRO-medlemmar    i    anslutning    till    statliga
(Konstrådet) och kommunala konstinköp,  dels  frågan
på  vilket sätt undantaget från konkurrensutsättning
enligt LOU utnyttjas i praktiken.
Beträffande   den  första  frågan  har  verket  i
utredningen uppgivit bl.a. följande:
Konstrådets    styrelseledamöter     utses     av
regeringen,  och  styrelsen  utser  därefter  ett
antal  projektledare.  De  senare  har  ett  eget
ansvar  för  inköp av konst från gallerier, medan
styrelsen fattar  beslut  bl.a. om större uppdrag
rörande  exempelvis  fast konst.  Någon  reglerad
fördelning av styrelseplatserna  per organisation
föreligger     inte.    Enligt    uppgift    från
Kulturdepartementet       är       det      andra
konstnärsorganisationer,    såsom   SK   (Svenska
Konstnärsförbundet,  utskottets  anm.),  obetaget
att lämna namnförslag till regeringen.
Styrelseledamöterna   har   till   uppgift  att
självständigt fatta beslut i övergripande  frågor
av betydelse för organisationens möjlighet att på
bästa  sätt  utföra  de uppgifter som ålagts den.
Styrelseledamöterna sitter således inte som ombud
för  den  organisation de  är  medlemmar  i.  Vad
gäller projektledarna  uppställs  här  liksom för
andra befattningar på arbetsmarknaden vissa  krav
avseende       utbildning,       yrkeserfarenhet,
dokumenterad skicklighet osv. Att dessa kan likna
krav som gäller för medlemskap i KRO kan inte tas
till intäkt för att avsikten skulle  vara  att ge
KRO-anslutna   konstnärer   en  särskild  fördel.
Enligt  uppgift  finns  också  projektledare  hos
Konstrådet som inte är KRO-medlemmar.
När  det  gäller  den andra frågan  anför  verket
bl.a. följande:
Direktupphandling innebär  att upphandlingen sker
utan   krav   på   formbunden  inbjudan,   vilket
försvårar för möjliga  alternativa konstnärer att
få kännedom om den upphandlande  enhetens  behov.
Det   förhållandet   att  en  upphandlande  enhet
utnyttjar det lagliga  utrymme  som  finns enligt
LOU att direktupphandla konst kan lätt  leda till
kritik från de potentiella leverantörer som  inte
tillfrågats.  Om denna enhet samtidigt väljer att
utnyttja  konsulter  från  företrädesvis  en  och
samma branschorganisation  ökar möjligheterna för
angrepp om ifrågasatt diskriminering.
Slutsatsen blir att det å  ena  sidan existerar
ett   samband   mellan   blotta  förekomsten   av
direktupphandling och risken  för  att dra på sig
kritik  om bristande objektivitet/diskriminering.
Å andra sidan utgör konst en så speciell vara att
fördelarna  med  att  införa konkurrens - i syfte
att  förbättra  exempelvis   urvalet  av  och  de
konstnärliga   kvaliteterna  i  den   upphandlade
konsten - måste  vägas  mot  ökade administrativa
bördor  och andra kostnader i form  av  särskilda
ersättningar   till   deltagande  konstnärer  som
följer av en mer formbunden upphandlingsprocess.
Även Nämnden för offentlig upphandling har tagit upp
frågan  om  upphandling  av konst.  I  ett  av  sina
nyhetsbrev uttalade nämnden  att  interna riktlinjer
för   upphandling   inte   får  medföra  att   vissa
leverantörer utesluts från upphandling,  eftersom en
upphandlande      enhet,     med     hänsyn     till
objektivitetsregeln  i  1  kap.  4  §  LOU, inte får
särbehandla  en  leverantör  i förhållande  till  en
annan.  Vidare  ansåg  nämnden att  de  upphandlande
enheterna, med hänsyn till  regeln om utnyttjande av
de konkurrensmöjligheter som finns, bör sträva efter
att,   även   vid  upphandling  som   inte   behöver
konkurrensutsättas, variera leverantörskretsen.

Utskottets ställningstagande

Enligt regleringsbrevet  för  Statens konstråd skall
kvalificerade uppdrag spridas till många konstnärer.
Konstrådet   skall   återrapportera    bl.a.   vilka
konstnärer  som  anlitats  och analysera och  bedöma
resultaten.  Utskottet utgår  självfallet  från  att
rådet följer anvisningarna i regleringsbrevet och så
långt     det     är    möjligt     utnyttjar     de
konkurrensmöjligheter  som står till buds. Utskottet
förutsätter också att rådets  styrelseledamöter  vid
inköp  av offentlig konst självständigt och på bästa
sätt utför  de  uppdrag  som  ålagts  dem  och  inte
favoriserar    någon    speciell    konstnär   eller
tillhörighet till viss konstnärsorganisation.
En uppföljning av rådets verksamhet  görs varje år
i     årsredovisningen     till     regeringen.    I
budgetpropositionen   för  år  2001  har  regeringen
framhållit att det är en  påfallande stor andel unga
konstnärer som får uppdrag  i  projekten, liksom att
den  geografiska  spridningen  av  verksamheten  som
helhet är god.
Utskottet     utgår    från    att    återkommande
utvärderingar  görs   av  Konstrådets  verksamhet  -
liksom beträffande andra  myndigheters  verksamhet -
avseende  längre perioder. Utskottet anser  att  det
skulle vara  av intresse att i ett sådant sammanhang
eller genom en särskild undersökning följa upp vilka
former av upphandling  som rådet har tillämpat och -
som  ett  komplement  till   andra   uppgifter   som
redovisas  om  anlitade  konstnärer - hur konstnärer
med      olika     organisationstillhörighet      är
representerade   bland   de  inköpta  och  beställda
konstverken.
Med   hänvisning   till   vad   utskottet   anfört
beträffande de anvisningar och regleringar som finns
och  som  utskottet  utgår  från  att  rådet  följer
avstyrker   utskottet   motion  2000/01:Kr346   (fp)
yrkande 29.

Konstnärlig utsmyckning för synskadade

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslaget om
-  utredning om konstnärlig  utsmyckning  för
synskadade.
Motionen

Motionären  bakom motion 2000/01:Kr259 (m) anser att
en viss del av  konstnärlig utsmyckning i offentliga
miljöer skall anpassas  till  de  synskadades behov.
Motionären  anser  att Statens kulturråd  bör  få  i
uppdrag att utreda frågan.

Utskottets ställningstagande

Ett   av  de  av  riksdagen   beslutade   nationella
kulturpolitiska  målen  är  att  verka  för att alla
skall  få  möjlighet  till delaktighet i kulturlivet
och till kulturupplevelser.  Målsättningen  omfattar
även  de synskadade. När det gäller motionsförslaget
anser utskottet  att  det  är  fel  väg  att  gå att
bestämma  att  en  viss  bestämd  del av konstnärlig
utsmyckning i offentliga miljöer skall anpassas till
de  synskadades  behov; det är bättre  att  i  varje
enskilt  fall  bedöma   behovet   och  lämpligheten.
Utskottet  utgår  från  att  Statens  konstråd,  som
genomgående    har   samråd   med   fastighetsägare,
arkitekter och brukare, beaktar de synskadades behov
när  önskemål  därom  framställs  eller  det  annars
framstår  som lämpligt.  Det  kan  tilläggas  att  -
enligt vad  utskottet erfarit - Konstrådet ett antal
gånger tillgodosett önskemål av detta slag.
Med  hänvisning   till   det   anförda   avstyrker
utskottet motion 2000/01:Kr259 (m).

Konstpedagogik

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslaget om
- konstpedagogik, jämför reservation 3 (kd).
Motionen

I  motion 2000/01:Kr345 (kd) framhåller motionärerna
att   regeringen   inom   kort  bör  lägga  fram  en
åtgärdsplan för en konstpedagogisk  satsning rörande
samtidskonst bl.a. hos Riksutställningar och Moderna
museet (yrkande 31).

Utskottets ställningstagande

Kulturrådet har gjort en översyn och kartläggning av
den konstpedagogiska utvecklingen med  inriktning på
barn  och  ungdom  i tre län, nämligen i Gävleborgs,
Hallands   och   Värmlands    län.   Översynen   och
kartläggningen läggs nu till grund  för  en  rapport
från Kulturrådet om konstpedagogikens utveckling som
beräknas  vara  klar  i  april  i  år. Utskottet har
inhämtat   att   rapporten   kommer   att  innehålla
ställningstaganden  till  hur  man bör gå  vidare  i
dessa viktiga frågor. Ställningstagandena bör enligt
utskottets  mening  inte föregripas,  varför  motion
2000/01:Kr345 (kd) yrkande 31 avstyrks.

Konstnärlig utsmyckning av EU:s byggnader

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslaget om
-  ansvaret  för konstnärlig  utsmyckning  av
EU:s byggnader.
Motionen

Motionären bakom  motion  1999/2000:Kr294  (s) anser
att  EU:s medlemsländer bör ta ett gemensamt  ansvar
för konsten  inom  EU:s  institutioner  och  att den
svenska  regeringen bör ta upp frågan om utarbetande
av en policy för ett sådant arbete.

Utskottets ställningstagande

Riksdagen  har tidigare på utrikesutskottets förslag
avslagit en  liknande  motion  (bet.  1998/99:UU10).
Utskottet  finner  inte  skäl  att  nu  ändra  detta
ställningstagande, varför motion 1999/2000:Kr294 (s)
avstyrks.

Utskottet  vill  tillägga  att även om ansvaret  för
konsten  inom  EU:s  institutioner  inte  ligger  på
Statens konstråd har rådet vid ett par tillfällen på
riksdagens och regeringens uppdrag varit med i olika
EU-byggnadsprojekt bl.a. i Europaparlamentet.

Monument

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslagen om
-  minnesmärke  över  den  svenske  soldatens
insatser i fredens tjänst, jämför reservation
4 (1 m),
- Midlanda-Y:et.
Motionerna

I motionerna 1999/2000:Kr295  (m,  v,  kd,  fp)  och
2000/01:Kr227   (m)   anser   motionärerna  att  ett
minnesmärke bör uppföras över den  svenske soldatens
insatser  i  fredens  tjänst. Motionären  bakom  den
sistnämnda motionen anser vidare att en skulptur bör
utföras med författaren  och skulptören Eino Hanskis
modell till minnesmärke som  förebild.  På  så  sätt
hedras  också  en  invandrare  som betytt mycket för
svensk kultur.

Motionären  bakom motion 1999/2000:Kr296  (v)  anser
att Midlanda-Y:et bör utses till riksmonument.

Utskottets ställningstagande

Utskottet   har    tidigare    behandlat    liknande
motionsyrkanden  rörande  ett  minnesmärke över  den
svenske  soldatens insatser i fredens  tjänst  (bet.
1998/99:KrU6).  Utskottet har då ansett att det inte
bör vara riksdagens  uppgift att uttala sig om vilka
enskilda konstverk som  skall beställas, utföras och
uppföras. Utskottet är inte  av  någon annan åsikt i
dag, varför motionerna 1999/2000:Kr295  (m,  v,  kd,
fp) och 2000/01:Kr227 (m) avstyrks.

Utskottet  anser  inte  heller  att  motionsyrkandet
avseende  Midlanda-Y:et bör bifallas, varför  motion
1999/2000:Kr296 (v) avstyrks.

Nobelpris för bildande konst

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslaget om
- ett nobelpris för bildande konst.
Motionen

I motion 1999/2000:Kr266 (m) hemställs att riksdagen
skall göra  ett  tillkännagivande till regeringen om
inrättande av ett nobelpris för bildande konst (dvs.
konst som gestaltas i fast material såsom bildkonst,
arkitektur och konsthantverk).  Motionären anför att
de bildande konsterna bidrar i minst  lika  hög grad
som   litteraturen   till  vår  kulturs  utveckling.
Invigningen  av  det  kommande   Nobelmuseet   borde
kombineras  med  en nationalinsamling för ett sådant
nytt nobelpris.

Utskottets ställningstagande

Nobelprisen har instiftats  i  enlighet  med  Alfred
Nobels  vilja och kan inte ändras eller kompletteras
med flera  priser.  Däremot har Riksbanken instiftat
ett pris i ekonomi till  Alfred Nobels minne, vilket
delas ut samtidigt med de  nobelpris  som delas ut i
Sverige.
Utskottet anser att riksdagen bör avslå motionen.
Hemslöjd m.m.

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslagen om
- hemslöjdens betydelse för form och design,
- hemslöjden som näring,
-   bidrag   till   hantverksföreningar   som
förvaltar ett kulturarv.
Bakgrund

Nämnden   för   hemslöjdsfrågor   skall  enligt  sin
instruktion (1988:315) ta initiativ  till,  planera,
samordna och göra insatser för att främja hemslöjd i
den  mån  sådana  uppgifter  inte  ankommer på annan
statlig   myndighet.  Under  anslaget  Nämnden   för
hemslöjdsfrågor  (28:17) har riksdagen anvisat 1 509
000 kronor för nämndens verksamhet år 2001. Närings-
och  teknikutvecklingsverket   (NUTEK)   svarar  för
nämndens            medelsförvaltning            och
personaladministration.    Nämnden    fördelar   det
statliga  stödet till hemslöjdsfrämjande  verksamhet
under  anslaget  Främjande  av  hemslöjden  (28:18).
Sammanlagt  har  17 712 000  kronor  anvisats för år
2001. Medlen går till hemslöjdskonsulenter  i  länen
vilka  även  finansieras  av  kommuner och landsting
samt fem rikskonsulenter, nämligen  en  konsulent  i
hemslöjd  för barn och ungdom, en spetskonsulent och
tre  sameslöjdskonsulenter.  Vidare  används  medlen
till  bidrag   till  Svenska  Hemslöjdsföreningarnas
Riksförbund och  till projekt inom hemslöjdsområdet.
Från kulturbudgeten  utgår  inte  några  bidrag till
enskilda  slöjdare. Bidrag till enskilda hemslöjdare
- liksom till  andra företagare - kan utgå i form av
olika   stöd   till   näringsverksamhet   och   från
regionalpolitiska  medel  på  de  grunder som gäller
dessa statsbidragsformer - här kan  nämnas regionalt
utvecklingsbidrag,     regionalt    transportbidrag,
småföretagsstöd, landsbygdsstöd m.m.
Regeringen  har  i regleringsbreven  för  år  1997
givit  NUTEK  och  Nämnden   för  hemslöjdsfrågor  i
uppdrag  att  analysera  hemslöjdens  ställning  och
möjligheter  ur  ett  regionalt   utvecklings-   och
näringsperspektiv.   Myndigheterna   har   år   1998
avlämnat en gemensam rapport i frågan (R 1998:12). I
rapporten  har de gjort en avgränsning av hemslöjden
till att vara  dels  en näring som kräver en marknad
med  avsättningsmöjligheter,   dels   en  bärare  av
kulturhistoria  och  traditioner.  Enligt  rapporten
behövs  det  förstärkt  distribution, marknadsföring
och kompetensutveckling.  Kunskaperna  i företagande
behöver  ökas,  varvid  utgångspunkten  måste   vara
hemslöjdens specifika förutsättningar. Myndigheterna
uttrycker  förhoppningen  att undersökningsrapporten
skall  kunna  stimulera  till   nya   projekt  kring
hemslöjden  med inriktningen att förstärka  slöjdens
identitet som näring.
Den   av   regeringen    tillsatta    Form-    och
designutredningen   har   avgivit  två  betänkanden,
nämligen  Mötesplats  för  form   och   design  (SOU
1999:123)  och Statens insatser för form och  design
(SOU    2000:75).    I    det    senare    behandlar
utredningsmannen  hemslöjden  i  dess egenskap av en
del   av  form-  och  designområdet.  Tre   statliga
myndigheter  behandlas,  vilka har koppling till och
ansvar  för  form  och  design,  varav  Nämnden  för
hemslöjdsfrågor  är  en och  karakteriseras  som  en
renodlad  formmyndighet.   I   utredningsbetänkandet
uppmärksammas  också  den utbildningsverksamhet  som
Nämnden        för        hemslöjdsfrågor        och
hemslöjdskonsulenterna svarar för.
Regeringen har i budgetpropositionen  för  år 2001
(utgiftsområde  17  s.  30)  uttalat  sin avsikt att
återkomma till riksdagen under år 2001  i  frågor om
form och design.
Motionerna

Hemslöjdens betydelse för form och design bör enligt
motion 2000/01:Kr319 (c) tillkännages för regeringen
(yrkande  1).  Motionären påminner om att hemslöjden
av tradition är  en  inspirationskälla  för form och
design.   När   nu   form   och   design  är  starka
profilområden  är  det  ännu  mera viktigt  med  ett
samspel mellan dagens framstående  hemslöjd med dess
kombination  av  nyskapande  och tradition  och  den
form-   och   designverksamhet   som    finns   inom
utbildningsinstitutioner  och  näringsliv.  Det  bör
därför   vara   ett   starkt  samhällsintresse   att
hemslöjden kan fortsätta att utvecklas.
I samma motion begärs  även  ett  tillkännagivande
för regeringen om behovet av långsiktighet i arbetet
med  att stärka hemslöjden som näring  (yrkande  2).
Enligt  motionären  karakteriseras  hemslöjden först
och främst av att det är fråga om en näring och inte
-  som  vanligen  diskuteras  -  ett  kulturarv  och
historia. Hemslöjden som näring kräver  en  marknad.
De  flesta producenterna finns i glesbygd, medan  de
flesta  konsumenterna  finns  i  storstäderna. Ledet
mellan dem bör stärkas. Ett långsiktigt  arbete  med
att  etablera  en marknad har påbörjats av NUTEK och
Nämnden  för  hemslöjdsfrågor.   Detta   bör  enligt
motionen uppmärksammas i kommande budgetarbete.
Riksdagen  bör enligt motion 1999/2000:Kr299  (kd)
tillkännage  för   regeringen  att  möjligheten  bör
utredas att till hantverksföreningar  som  förvaltar
ett  kulturarv  anslå vad som i motionen benämns  en
basresurs. Motionären  framhåller att hantverk är en
sysselsättning  som  inte  kan  effektiviseras.  Det
kräver  tid  och  noggrannhet  och  produkterna  kan
enligt  motionärens   mening  aldrig  bli  lönsamma.
Motionären redovisar att  Föreningen Svenska Spetsar
har som mål för sin verksamhet  att främja knyppling
och näraliggande handaslöjder. Detta  kulturarv  bör
hållas  levande  både  genom klassisk produktion och
utveckling av nya mönster  och produkter. Det behövs
medel för att bibehålla yrkeskunnandet  och utveckla
personal    för    framtida    behov.   Även   andra
hantverksföreningar har samma resursbehov.
Utskottets ställningstagande

Utskottet  kan konstatera att hemslöjdens  betydelse
för form och  design  har uppmärksammats i Form- och
designutredningens                   slutbetänkande.
Utredningsförslagen har remissbehandlats  och väntas
läggas  till grund för regeringens kommande  förslag
på  området   under   år  2001.  Utskottet  gör  den
bedömningen  att  det  inte  behövs  något  särskilt
uttalande från riksdagens  sida  för  att regeringen
skall  vara  uppmärksammad på hemslöjdens  betydelse
för form och design, varför motion 2000/01:Kr319 (c)
yrkande 1 avstyrks.

Utskottet har  ovan  redovisat att NUTEK och Nämnden
för hemslöjdsfrågor år  1998  på regeringens uppdrag
gjort en undersökning av hemslöjden  som  näring.  I
regleringsbrev   för   år   2000   har  Nämnden  för
hemslöjdsfrågor fått som ett av flera verksamhetsmål
att  lyfta fram hemslöjdens betydelse  för  regional
tillväxt  och  sysselsättning.  Vidare  har  nämnden
under   år   2000  fått  2,8  miljoner  kronor  från
Näringsdepartementet   till  ett  utvecklingsprojekt
benämnt  Den  kvalitativa   slöjden  och  marknaden.
Projektet,  som  omfattar  ett  nationellt  och  sex
regionala  projekt, kommer att pågå  under  hela  år
2001.
Det   beredningsarbete    som    nu   pågår   inom
Regeringskansliet beträffande form- och designfrågor
och de budgetkonsekvenser resultaten av detta arbete
kan  få  bör  enligt  utskottets  uppfattning   inte
föregripas genom ett uttalande i enlighet med motion
2000/01:Kr319  (c)  om  särskilt  avsatta medel till
arbete med att utveckla hemslöjden som näring.
Med   hänvisning   till   det   anförda  avstyrker
utskottet även yrkande 2 i motionen.
Då det gäller yrkandet i motion 1999/2000:Kr299 (kd)
om stöd till hantverksföreningar som  förvaltar  ett
kulturarv  vill  utskottet  påminna om följande. Vid
riksmötet   1997/98   behandlade    utskottet    ett
motionsyrkande  om ett årligt stöd till spetskonsten
(bet. 1997/98:KrU7  s.  9-10). Utskottet framhöll då
att det är viktigt att den  del av landets kulturarv
som  hemslöjden  utgör kan fortleva  och  utvecklas.
Utskottet anförde  också  att  det  inom  hemslöjden
finns   många   unika  och  kvalitativt  högtstående
verksamhetsområden,   ibland   med   stark  regional
anknytning,  däribland  spetsknypplingen,   som  bör
bevaras. Utskottet framhöll även att ett uttryck för
riksdagens  och  regeringens  syn  på  vikten av att
spetskonsten  bevaras och utvecklas är att  statligt
bidrag   till   en    rikskonsulent    verksam   som
spetskonsulent  ingår  i  bidraget  till  hemslöjden
sedan  budgetåret  1985/86. Denna spetskonsulent  är
knuten till Riksföreningen Svenska Spetsar.
De statliga näringspolitiskt och regionalpolitiskt
motiverade stöd som  nämnts i det föregående och som
kan utgå till företagare,  bl.a.  inom slöjdområdet,
fördelas enligt de regler som gäller  för respektive
bidragsform  och är således inte anpassade  särskilt
för stöd till  slöjdare  eller  andra  traditionella
hantverksgrupper.
Utskottet   föreslår,  med  hänvisning  till   det
anförda, att riksdagen avslår motion 1999/2000:Kr299
(kd).

Stödet till kollektivverkstäder och
konsthantverkskooperativ

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslagen om
-          utrustningsbidraget           till
kollektivverkstäder,   jämför  reservation  5
(kd),
- konsthantverkskooperativen.
Bakgrund

Bidrag   till  vissa  organisationer   utgår   sedan
budgetåret  1982/83  från anslaget Bidrag till bild-
och formområdet (28:19).  Detta  bidrag  syftar till
att  stödja  konsthantverket, främja dess utveckling
och   förnyelse    samt    öka    konsthantverkarnas
möjligheter  att  försörja  sig.  Statens  kulturråd
fördelar     medlen.     År     2000    erhöll    18
konsthantverkskooperativ bidrag med sammanlagt drygt
1,2 miljoner kronor.
Vid riksmötet 1997/98 beslöt riksdagen  i enlighet
med  regeringens  förslag  att  det dåvarande stödet
till organisationer och institutioner inom bild- och
formområdet skulle utvidgas till att avse bl.a. stöd
till kollektivverkstäders investeringar  i  gemensam
utrustning  (prop.  1997/98:87  s. 23, bet. 1997/98:
KrU13, rskr. 1997/98:258). I enlighet med förslag i
budgetpropositionen för år 1999 beslöt riksdagen att
anslaget  Bidrag  till bild- och formområdet  skulle
förstärkas med sammanlagt 11 miljoner kronor för att
skapa  utrymme för bl.a.  detta  nya  bidrag  (prop.
1998/99:1,   utgiftsområde  17,  bet.  1998/99:KrU1,
rskr. 1998/99:00).  Medlen  fördelas av Kulturrådet,
som  har  avsatt ca 2 miljoner  kronor  per  år  för
ändamålet åren 1999, 2000 och 2001.
Motionerna

I motion 1999/2000:Kr315  (mp)  yrkande 22 begärs en
utvärdering av effekten av de för år 1999 nya medlen
till  kollektivverkstäder.  Motionärerna  anser  att
utvärderingen   skall  avse  både   effekterna   för
verkstäderna och  effekterna för övriga ändamål inom
det totala anslaget  som,  enligt  vad  som hävdas i
motionen, inte ökats i motsvarande mån.
Enligt     motion     2000/01:Kr345    (kd)    har
kollektivverkstäderna en  viktig  funktion att fylla
då särskilt nyexaminerade konstnärer  inte  har  råd
att  bygga upp egen kostsam utrustning. Motionärerna
anser    att    kollektivverkstäder    bör    finnas
tillgängliga i hela landet (yrkande 32 i denna del).
Vidare  begärs  i  motion  2000/01:Kr345  (kd)  en
översyn  av  konsthantverkskooperativen mot bakgrund
av att utredare  lämnat vissa kritiska synpunkter på
verksamheten. Det  finns  enligt  motionen anledning
att överväga hur kooperativen skall  kunna fylla den
ursprungligen avsedda funktionen (yrkande 32 i denna
del).
Utskottets ställningstagande

Utrustningsbidrag till kollektivverkstäder  har  som
redovisats  utgått  sedan  år  1999.  Vid den första
bidragsfördelningen  av  sammanlagt  ca  4  miljoner
kronor  för  de  två  åren  1999  och 2000 inkom  33
ansökningar om sammanlagt 11,8 miljoner kronor. Inte
alla ansökningar kom från verkstäder  som  uppfyllde
kraven  enligt  förordningen (1998:1370) om statligt
utrustningsbidrag till kollektivverkstäder. Av de 33
ansökningarna beviljades  bidrag till 20 verkstäder.
Vid nästa ansökningstillfälle  hösten  2000  för  år
2001, då nära 2 miljoner kronor fördelades, inkom 34
ansökningar  om sammanlagt 9,4 miljoner kronor. Tolv
av de 34 ansökande  beviljades  bidrag medan övrigas
ansökan avslogs.
Enligt  förordningen  om  utrustningsbidrag  till
kollektivverkstäder   skall   utrustningsbidraget
främja konstnärlig utveckling och  förnyelse samt
minska      konstnärernas     omkostnader     för
framställning   av  konstverk.  Bidragsberättigad
verkstad skall drivas  av  en  sammanslutning  av
yrkesverksamma  konstnärer, bygga på medlemmarnas
egna insatser och  ha  en stabil organisation och
arbetsform. Närmare föreskrifter  får meddelas av
Statens kulturråd. Kulturrådet har  i samband med
bidragsfördelningen  uttryckt  följande  (PM  KMU
1999:12 och PM KMU 2000:4).
Rådet   anser   att   de   verkstäder   som    är
specialiserade  på  någon  uttrycksform,  ska  få
möjlighet   att   upprätthålla   högsta   möjliga
standard  för  just  denna  specialitet.  Det  är
varken  ekonomiskt  möjligt  eller  önskvärt från
verkstädernas     sida     att    utrusta    alla
kollektivverkstäder med spetsutrustning inom alla
områden. Rådet förutsätter att  de verkstäder som
får möjlighet att med statliga medel  införskaffa
nödvändig specialutrustning erbjuder utövare från
andra  verkstäder  möjlighet  att utnyttja  dessa
utrustningar.
Vid  fördelningen  har hänsyn tagits  till  den
regionala spridningen  över  landet. I vissa fall
(för ex.vis "sten"-verkstäderna)  har  tillgången
på råmaterial spelat roll.
Flera  verkstäder  har  angett  att  de behöver
förbättra   sin   arbetsmiljö.  Krav  på  en  bra
arbetsmiljö ställs  särskilt från nyutexaminerade
konstnärer  som  under   utbildningen  arbetat  i
ändamålsenliga  och  bra  utrustade  lokaler  vid
högskolorna. I ansökningarna  gäller  det  främst
ventilation  i  snickeriverkstäder och verkstäder
där starka lösningsmedel  hanteras.  Rådet  anser
det angeläget att stödja sådana ändamål.
Rådet  har  vidare  valt,  att  både  inom ramen för
kollektivverkstadsstödet och i ett fall även utanför
den, ge bidrag till kostsamma investeringar  hos ett
par avancerade digitala bildverkstäder.
Utrustningsbidrag   till  kollektivverkstäder  har
således hittills delats  ut endast för två avslutade
år samt för det innevarande året.
Utskottet anser i likhet med motionärerna bakom de
båda    motionerna    1999/2000:Kr315    (mp)    och
2000/01:Kr345 (kd) att  kollektivverkstäderna har en
viktig  funktion  att  fylla.   Det   är  svårt  för
konstnärerna  att  ensamma ha råd med sådan  kostsam
utrustning som är nödvändig för deras konst och även
att underhålla och förnya  sådan  utrustning. Det är
viktigt  att  sådana  verkstäder  finns   spridda  i
landet.  Verkstäderna  tillkommer  på  konstnärernas
eget  initiativ  och bygger på deras egna  insatser.
Statens   roll   är  sedan   år   1999   att   lämna
utrustningsbidrag  till  verkstäder.  Som  utskottet
redovisat  ovan har Kulturrådet vid fördelningen  av
bidragen tagit hänsyn till den regionala spridningen
över landet. Något uttalande från riksdagens sida om
verkstädernas  betydelse  och  om  spridningen  över
landet  är  enligt  utskottets mening inte påkallat.
Utskottet avstyrker därför motion 2000/01:Kr345 (kd)
yrkande 32 i nu aktuell del.
Utskottet förutsätter  att  Kulturrådet,  sedan en
tids  erfarenhet  vunnits, gör en samlad uppföljning
av  effekterna  för  kollektivverkstäderna   av   de
fördelade  utrustningsbidragen,  av  fördelningen av
bidragen  över  landet  och mellan olika  konstarter
m.m. utan att riksdagen gör ett särskilt uttalande i
frågan.  Utskottet  föreslår  att  riksdagen  avslår
motion 1999/2000:Kr315 (mp) yrkande 22.
Stöd      till     konsthantverkskooperativ      för
utställningsverksamhet  och  försäljning har funnits
sedan 1970- och 1980-talen. I  en utredningsrapport,
Samtidskonst  i  hela landet, gjord  för  ett  antal
myndigheter på konstområdet  på  regeringens uppdrag
år 1999 anfördes att kooperativens verksamhetsformer
hade stagnerat och att möjligheterna  att  visa  och
sälja  konsthantverksalstren  i andra sammanhang har
blivit fler. Enligt rapporten avsåg  Kulturrådet att
höja de konstnärliga kraven på kooperativen  och öka
kraven  på  rikstäckande  medlemskap  för  att uppnå
större  koncentration och ett stramare urval.  Detta
hade    enligt     rapporten    även    krävts    av
konsthantverkarna själva.
I  sin  omvärldsanalys   för  år  2000  redovisade
Kulturrådet   att  informationsmöten   hållits   med
konsthantverkare  under 1990-talet för att diskutera
kooperativens         ekonomiska          situation,
utställningsverksamhet,      marknadsföring      och
arbetsmarknadsfrågor.  Under år 2000 har ytterligare
informationsmöten   hållits    för    att    närmare
ytterligare  få belyst kooperativens situation  samt
behovet  av  förändringsarbete   och   av   nätverk.
Utskottet  har  inhämtat  att  Kulturrådet  fördelat
medel   för   organisationsförändring   vid  ett  av
kooperativen med syfte att pröva nya vägar  och  att
få en förebild vid andra kooperativs utveckling.
Utskottet   noterar   att   ett   förnyelse-   och
förändringsarbete   har  påbörjats  när  det  gäller
konsthantverkskooperativens organisation och arbete.
I   detta   arbete   är   Kulturrådet,    Stiftelsen
Konsthantverkscentrum,    konsthantverkskooperativen
och  deras nya nätverk m.fl.  engagerade.  Utskottet
anser  mot  denna bakgrund att det inte är motiverat
att riksdagen  gör  något uttalande om behovet av en
översyn, varför motion 2000/01:Kr345 (kd) yrkande 32
i denna del avstyrks.

Folkrörelsernas konstfrämjande

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslagen om
- folkrörelsernas konstfrämjande.
Motioner

Motionärerna  bakom motionerna  1999/2000:Kr300  (s)
yrkandena   1   och   2,   2000/01:Kr318   (s)   och
2000/01:Kr258 (c,  kd) påtalar behovet av förstärkta
medel  till  Folkrörelsernas   Konstfrämjande  såväl
centralt som regionalt i distrikten.
I  motion 2000/01:Kr257 (s) framhålls  behovet  av
ekonomiska     resurser     till     Folkrörelsernas
Konstfrämjande  för att göra det möjligt  att  lämna
stöd till nyetableringar av konstfrämjandeverksamhet
där sådan saknas.  Bland  annat  gäller detta enligt
motionärerna Stockholm.
Utskottets ställningstagande

Folkrörelsernas Konstfrämjande är  organiserat  i en
riksorganisation    och    i   regionalt   verksamma
självständiga konstfrämjandedistrikt.
Konstfrämjandet  erhåller  statliga   bidrag  över
anslaget Bidrag till bild- och formområdet  (28:19).
För  år 2001 har Konstfrämjandet erhållit 3 735  000
kronor,   varav   2   miljoner   kronor   går   till
verksamhetsbidrag,  250  000  kronor  till  regional
utvecklingsverksamhet  och  1  485  000  kronor till
utställningsersättning.
Utskottet  anser  i  likhet  med motionärerna  att
Folkrörelsernas Konstfrämjande har en viktig uppgift
att  fylla.  Dess arbete med att öka  konstintresset
bl.a. för de grupper  som  är  svåra  att nå och att
göra konsten synlig och ge flera människor möjlighet
att   tillägna   sig   den   är   enligt  utskottets
uppfattning  mycket värdefullt. Utskottet  kan  dock
inte i dagsläget  förorda en förstärkning av stödet,
vare sig centralt eller  regionalt i distrikten, men
vill  erinra  om att en försöksverksamhet  med  stöd
till arrangerande  konstföreningar  pågår  under  år
2001  i tre län och att 1 miljon kronor avsatts till
försöket.    Behovet    av    arrangörsstödet    har
uppmärksammats      bl.a.     av     Folkrörelsernas
Konstfrämjande.
Med   hänvisning  till   det   anförda   avstyrker
utskottet motionerna 1999/2000:Kr300 (s) yrkandena 1
och 2, 2000/01:Kr257  (s), 2000/01:Kr258 (c, kd) och
2000/01:Kr318 (s).

Den s.k. enprocentsregeln

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslagen om
-    den   s.k.   enprocentsregeln,    jämför
reservationerna 6 (fp), 7 (mp).
Motioner

Motionärerna  bakom  motionerna 1999/2000:Kr314 (fp)
yrkande 18 och 2000/01:Kr346  (fp)  yrkande 23 anser
att  det  är  viktigt  att den s.k. enprocentsregeln
upprätthålls vid offentligt  byggande.  Motionärerna
framhåller också att den funktionella konsten,  dvs.
design  och  utsmyckning av föremål i det offentliga
rummet, såsom papperskorgar, teleskåp, trafikstolpar
etc., förtjänar en större satsning.
I motionerna  1999/2000:Kr315  (mp) yrkande 28 och
2000/01:Kr701 (mp) yrkande 27 anser motionärerna att
regeringen   skall   återkomma   med  förslag   till
principbeslut  om  att  minst  1  %  av  den  totala
investeringskostnaden  skall avsättas till  estetisk
utsmyckning och då även vid infrastruktursatsningar.
Utskottets ställningstagande

Utskottet behandlade en liknande motion våren 1999 i
samband  med  den arkitekturpolitiska  propositionen
(prop. 1997/98:117, bet. 1998/99:KrU6).
Bostadsutskottet yttrade sig då till utskottet och
anförde med anledning  av  motionen  att  det  i det
fortsatta  arbetet  med  arkitektur  och formgivning
ingår    att    behandla   frågor   om   styrmedlens
konsekvenser för  den  byggda  och  formade  miljön.
Bostadsutskottet   exemplifierade   med  att  staten
kräver     att     kommunerna     i     de    lokala
investeringsprogrammen för ekologisk utveckling  och
omställning  skall  redovisa  hur  de arkitektoniska
kvaliteterna    skall    tas    till   vara   (yttr.
1997/98:BoU6y).
Kulturutskottet  ansåg  vid  samma  tillfälle  med
anledning  av motionen att de statliga  konstinköpen
bör grundas  på  en kulturpolitisk bedömning snarare
än kopplas till omfattningen  av  byggandet  vid  en
viss  tidpunkt.  Dock  borde  enligt  vad  utskottet
uttalade 1 % av den totala byggkostnaden kunna  vara
ett rimligt riktmärke. Utskottet uttalade vidare att
omtanke om estetisk utformning, materialval m.m. och
omsorg  om  hela  miljöers  utformning  borde  kunna
genomsyra  byggprojekt  utan  att  det satts upp ett
särskilt mål för hur stor - eller liten  - andel som
skall avsättas för ändamålet.
Kulturutskottet  vill nu i likhet med motionärerna
poängtera  vikten  av   estetisk   utsmyckning   vid
offentligt  byggande. Detta gäller vid såväl ny- som
ombyggnation.  Utskottet  anser dock liksom tidigare
att det inte är rätt väg att  gå att i varje enskilt
fall styra hur mycket medel som  skall  avsättas för
detta ändamål. Detta måste enligt utskottet  avgöras
från  fall  till  fall.  Däremot anser utskottet som
motionärerna påtalar att 1 % bör vara ett riktmärke.
Med   hänvisning   till  det   anförda   avstyrker
utskottet  motionerna 1999/2000:Kr314  (fp)  yrkande
18, 1999/2000:Kr315  (mp)  yrkande 28, 2000/01:Kr346
(fp) yrkande 23 och 2000/01:Kr701 (mp) yrkande 27.

Arkitekturåret 2001

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslagen om
-    uppföljning    och    utvärdering     av
Arkitekturåret  2001,  jämför  reservation  8
(kd),
-  ett landsbygdsprojekt under Arkitekturåret
2001,  jämför reservation 9 (c).
Bakgrund

Riksdagen  godkände  våren  1998 regeringens förslag
till   handlingsprogram  för  statens   arbete   med
arkitektur,    formgivning    och    design   (prop.
1997/98:117, bet. 1997/98:KrU14, rskr. 1997/98:225).
Målen för handlingsprogrammet är följande.
-  Arkitektur, formgivning och design skall ges goda
förutsättningar för sin utveckling.
-
-  Kvalitet   och   skönhetsaspekter   skall    inte
underställas kortsiktiga ekonomiska överväganden.
-
-  Kulturhistoriska    och    estetiska   värden   i
befintliga  miljöer  skall  tas   till  vara  och
förstärkas.
-
-  Intresset   för  hög  kvalitet  inom  arkitektur,
formgivning,  design  och  offentlig  miljö skall
stärkas och breddas.
-
-  Offentligt  och  offentligt  understött byggande,
inredande   och   upphandlande   skall   på   ett
föredömligt sätt behandla kvalitetsfrågor.
-
-  Svensk arkitektur, formgivning och  design  skall
utvecklas   i   ett   fruktbart   internationellt
samarbete.
-
Staten skall vara en förebild när det  gäller frågor
om   arkitektur,   formgivning   och  design.  Många
myndigheter  och  institutioner  har   engagerats  i
arbetet.
Med   handlingsprogrammet   från   år   1998   som
utgångspunkt och utifrån de frågor som samma år togs
upp  i  den  storstadspolitiska propositionen (prop.
1997/98:165, bet. 1997/98:AU2, rskr. 1997/98:34) har
regeringen beslutat  att  inbjuda  till  en  kampanj
under    år   2001   benämnd   Arkitekturåret   2001
(information  finns  på en särskild hemsida, benämnd
www.2001arkitekturaret.nu).  Regeringen har givit 43
myndigheter  i  uppdrag att medverka.  Alla  landets
kommuner, landsting och länsstyrelser samt 125 andra
myndigheter,  bolag,   stiftelser,   föreningar  och
organisationer har inbjudits av regeringen att delta
med      verksamheter      under     Arkitekturåret.
Arkitekturmuseet har regeringens  uppdrag  att  leda
arbetet med kampanjen. Den långsiktiga målsättningen
är  att  efterfrågan  på  och  förståelsen  för  god
arkitektur,  formgivning och design skall öka i hela
landet. Storstadsfrågorna  står fortsatt i fokus men
samtidigt   kommer   en   mängd  verksamheter   utan
anknytning till storstadsområdena  att  genomföras i
linje med intentionerna i handlingsprogrammet.
Informationsinsatser,  idétävlingar  och   riktade
kunskaps-   och   debattunderlag   avses   ingå   av
kampanjen.  Vidare  skall  ordinarie  verksamhet  på
skilda  håll  kunna  dra nytta av Arkitekturåret för
att  sprida  kunskap  om   och   öka  intresset  för
utvecklingen inom arkitektur, formgivning och design
i Sverige.
Resultaten  av  handlingsprogrammet   för  statens
arbete med arkitektur, formgivning och design  avses
redovisas  under  Arkitekturåret. Enligt regeringens
bedömning   skulle   det   också   kunna   vara   en
betydelsefull del av kampanjen  om  man dessutom kan
göra en samlad redovisning av det kommunala  arbetet
med   t.ex.   lokala   handlingsplaner,   plan-  och
byggverksamhet,  fastighetsförvaltning,  upphandling
m.m.  Ett  annat område som ses som en potential  är
Landstingsförbundets  projekt  inriktat  mot  design
inom sjukvården.
Statskontoret  har fått regeringens uppdrag att  i
samarbete med Kulturrådet och Arkitekturmuseet följa
upp  och  utvärdera  de  statliga  insatserna  under
Arkitekturåret.  De  statliga  myndigheter  som fått
särskilda  uppdrag  av regeringen i anslutning  till
Arkitekturåret skall  redovisa  dessa  senast den 15
februari  2002  till  Kulturdepartementet,   berörda
fackdepartement, Statskontoret och Arkitekturmuseet.
De  som  inbjudits  att  delta  och  som anmält sitt
deltagande  och  planer  för  detta  skall  göra  en
slutredovisning till Arkitekturmuseet  senast den 15
februari  2002.  Statskontoret  och Arkitekturmuseet
skall   var   och  en  lämna  en  redovisning   till
regeringen senast den 1 september 2002.
Motionerna

I tre motioner  från  allmänna motionstiden 2000 tas
Arkitekturåret upp.
I motionerna 2000/01:Kr241  (kd) och 2000/01:Kr345
(kd)   yrkande  3  hemställs  att  riksdagen   skall
tillkännage  för  regeringen  att en uppföljning och
utvärdering skall göras av Arkitekturåret,  vari det
-  utifrån  de  strukturförändringar som nu pågår  i
landet  -  bör belysas  vilka  långsiktiga  effekter
kampanjen fått  för  den  framtida  planeringen  för
tillväxtregionerna   respektive   regioner  med  ett
vikande  befolkningsunderlag  och  överdimensionerad
infrastruktur.
Enligt  motion  2000/01:Kr317  (c)  bör  riksdagen
tillkännage för regeringen att ett landsbygdsprojekt
för upprustning av hela byar eller enstaka byggnader
på  landsbygden  bör  utarbetas  och  verkställas  i
samband  med  Arkitekturåret.  Det  finns ett  stort
behov   av   sådan   upprustning   på   den  svenska
landsbygden  men  det  finns få resurser för  detta.
Projektet bör drivas i samarbete  mellan  staten och
kommunerna samt Bostadskreditnämnden och banker.
Utskottets ställningstagande

Utskottet  har  i  det föregående redovisat att  ett
stort antal statliga  myndigheter  fått  regeringens
uppdrag  att  delta  i  Arkitekturåret och att  alla
landets kommuner, landsting  och  länsstyrelser samt
125 andra myndigheter, bolag, stiftelser, föreningar
och organisationer inbjudits att delta. Inriktningen
på  Arkitekturåret  är både storstadsperspektivet  i
enlighet  med  storstadspropositionen  år  1998  och
handlingsprogrammet  för arkitektur, formgivning och
design från samma år som avser hela landet.
Utskottet har i det  föregående också redovisat de
omfattande    uppföljningar,    utvärderingar    och
resultatredovisningar   som  samtliga  engagerade  i
Arkitekturåret  - både statliga  och  icke  statliga
myndigheter, institutioner,  företag, organisationer
m.fl. - avses avlämna efter Arkitekturårets slut.
Utskottet förutsätter att kampanjen bedrivs på ett
sådant  sätt både av de centralt  ansvariga  och  de
övriga deltagande  att  arbete  och  insatser  under
Arkitekturåret  har  ett längre perspektiv än själva
kampanjåret och att kampanjen  kommer  att  få många
och   goda,   långsiktiga   effekter   i  linje  med
handlingsprogrammet för arkitektur, formgivning  och
design.
Mot  denna bakgrund avstyrker utskottet motionerna
2001/01:Kr241    (kd),    2000/01:Kr317    (c)   och
2000/01:Kr345 (kd) yrkande 3.

Form och design

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslagen om
-  forskning,  dokumentation och mötesplatser
för form och design,
-  en  fast utställningslokal  för  form  och
design,
-  ett  nätverk   för   regionala  form-  och
designinstitutioner,
- lokaliseringen av satsningar m.m. inom form
och design, jämför reservation  10  (1  m, c,
fp),
- exponeringen av svensk form utomlands.
Utredning

Sedan riksdagen år 1998 godkänt regeringens  förslag
till mål för ett handlingsprogram för statens arbete
med  arkitektur,  formgivning och design tillkallade
regeringen  i  början   av   år   1999  en  särskild
utredningsman med uppdrag att klarlägga det statliga
åtagandet på formgivnings- och designområdet.
I det första utredningsbetänkandet, Mötesplats för
form och design (SOU 1999:123), fann  utredaren  att
det  ur  ett statligt perspektiv föreligger behov av
tydligare    roller,   samordning,   tillgänglighet,
enhetlig       dokumentation,       kompetensutbyte,
kunskapsutveckling  och  utbildning  inom design och
formgivning.  Utredaren  påtalade  behovet   av   en
design-    och   formarena   för   att   bl.a.   öka
medvetenheten  om  designområdets  betydelse och öka
intresset för designområdet.
I betänkandet föreslogs en ny institution inrättas
för  att  vara  en mötesplats för form  och  design,
vilken  genom utställningar  och  kunskapsuppbyggnad
skall främja  form- och designområdet. Utställningar
skall skapas i  samverkan  med  andra  parter, såsom
museer   och   arkiv,   universitet  och  högskolor,
näringsliv och designfrämjande  organisationer,  för
att  visas  på olika platser i landet. Institutionen
skall  inte ha  några  egna  föremålssamlingar.  Den
skall vidare fungera som ett kunskapscentrum som har
egen verksamhet,  bibliotek  och  arkiv och som även
stimulerar andra till forskning och dokumentation.
Den  nya  institutionen  föreslogs förläggas  till
Stockholm och vara en myndighet  med  stat,  kommun,
landsting och näringsliv som huvudmän.
I  sitt slutbetänkande, Statens insatser för  form
och design (SOU 2000:75), konstaterade utredaren att
de statliga insatserna för form- och designpolitiken
omfattar    relativt   små   medel   och   att   den
organisatoriska  grunden  är  svag.  Det  saknas  en
myndighet  med  särskilt  ansvar för att prioritera,
initiera   och  samordna  insatser   i   syfte   att
förverkliga  de  övergripande form- och designmålen.
Regeringen  bör  därför  etablera  en  strategi  för
statsförvaltningens  förebildlighet.  Regeringen bör
ta  initiativ  till  och utveckla upphandlingskurser
som tar upp betydelsen  av  form  och design. Staten
bör  ta  till vara och bevara sina egna  miljöer.  I
statsförvaltningens  egna  lokaler,  såväl  inom som
utom  landet,  skall  goda  exempel  visas på svensk
formgivning och design. Genom tävlingar  kan  staten
också    skapa    uppmärksamhet   kring   sin   egen
förebildlighet. Ett form- och designråd bör inrättas
i  anslutning  till  regeringen  för  initiering  av
samordnande  insatser.  Vidare  föreslogs  regionala
formcentrum  i   varje   län   för  koordinering  av
rådgivning till företag, utbildning, information och
utställningar.    En    översyn   av   behovet    av
designutbildning och av hur utbildningarnas kvalitet
skall säkras föreslogs. Forskning inom designområdet
bör stimuleras. Medel inom  ramen  för anslaget till
Svenska  institutet  bör styras till verksamhet  som
stärker  svensk  design.   Exportrådet  bör  ta  ett
initiativ  till  ett branschprogram  för  form-  och
designområdet. Riksarkivet  bör  få  i  uppdrag  att
undersöka  hur  det i dag spridda arkivmaterialet på
form- och designområdet skall kunna säkerställas och
göras tillgängligt.
I budgetpropositionen  för  år 2001 (utgiftsområde
17 s. 30) har regeringen aviserat  förslag  på form-
och designområdet under år 2001.
Motionerna

I  nio  motioner  tas upp frågor som rör den svenska
form- och designpolitiken.
I motion 2000/01:Kr235  (m) föreslås att riksdagen
skall tillkännage för regeringen  vad  som  anförs i
motionen  om  forskning, dokumentation, mötesplatser
för  samspelet  mellan   aktörerna   på   form-  och
designområdet m.m. (yrkande 10).
Behovet  av  en fast utställningslokal för  svensk
formgivning   och    design    påtalas    i   motion
1999/2000:Kr314 (fp) yrkande 20.
De regionala initiativen inom form och design  bör
enligt   motion   2000/01:Kr314   (s)   stödjas  och
utvecklas.  I ett nätverk av regionala institutioner
bör ett samordningsansvar  ges som roterar mellan de
ingående institutionerna.
I  flera  av  motionerna  uttrycks   önskemål   om
lokaliseringen av olika former av satsningar på form
och  design.  I motion 1999/2000:Kr297 (s) begärs en
nationell satsning  på  industridesign i Bergslagen.
Den   av  Form-  och  designutredningen   föreslagna
mötesplatsen  för  form och design bör enligt motion
2000/01:Kr278  (m) lokaliseras  till  Göteborg.  Ett
centrum för svensk formgivning och design bör enligt
motion 2000/01:Kr346  (fp)  yrkande  25  inrättas  i
anslutning  till Röhsska museet i Göteborg. I motion
2000/01:Kr315 (c) begärs att ett regionalt form- och
designråd skall  inrättas  i  Västra Götaland, medan
motionärerna bakom motion 2000/01:T230 (s) yrkande 5
hemställer  om  en  fortsatt satsning  på  form  och
design  i Västsverige.  Slutligen  begärs  i  motion
2000/01:Kr316  (s)  att  en permanent utställning om
framtida tillämpningar av  teknik,  form  och design
skall inrättas i Stockholm.
Riksdagen  bör  enligt  motion 2000/01:Kr701  (mp)
yrkande   29   uttala   sig   för  att   ytterligare
möjligheter för svensk form att  exponeras utomlands
behövs.       Det      behövs      flera      sådana
utställningsverksamheter  som  Svenska kulturhuset i
Paris samt ett ökat nordiskt samarbete.
Utskottets ställningstagande

Utskottet har i det föregående i  korthet  redovisat
Form- och designutredningens uppdrag och förslag.  I
utredningens  två betänkanden görs en bred genomgång
av  form- och designområdets  möjligheter,  problem,
behov  m.m.  Vidare lämnas en rad förslag som rör en
central    form-    och    designarena,    regionala
designcentrum,     en     strategi    för    statens
förebildlighet, ett form- och  designråd knutet till
regeringen,   utbildning   och   forskning,   arkiv,
exponering  av  och information om svensk  form  och
design   utomlands   genom   ambassaderna,   Svenska
institutet och Exportrådet, m.m.
Utredningsförslagen      har     remissbehandlats.
Regeringen har aviserat förslag  på området under år
2001.
Utskottet anser att det pågående beredningsarbetet
inom  Regeringskansliet  inte  bör föregripas  genom
några uttalanden från riksdagens  sida  i  de frågor
som tas upp i de aktuella motionerna.
Utskottet      avstyrker     därför     motionerna
1999/2000:Kr297 (s),  1999/2000:Kr314  (fp)  yrkande
20,  2000/01:Kr235  (m)  yrkande 10, 2000/01:  Kr278
(m), 2000/01:Kr314 (s), 2000/01:Kr315 (c) yrkande 1,
2000/01:Kr316 (s), 2000/01:Kr346  (fp)  yrkande  25,
2000/01:Kr701  (mp)  yrkande 29 och 2000/01:T230 (s)
yrkande 5.

Museum Vandalorum

Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bör avslå motionsförslaget om
- Museum Vandalorum.
Motionen

I   motion  1999/2000:Kr308   (kd)   hemställs   att
riksdagen  skall  tillkännage för regeringen att det
behövs ekonomiskt stöd  för etablering av konst- och
designmuseet Vandalorum i Värnamo, där nationell och
internationell konst skall  ställas ut i kombination
med en konstindustriell utställning  och industriell
designutbildning.

Utskottets ställningstagande

Utskottet  konstaterar  att motionen väcktes  hösten
1999,    ett   halvt   år   innan    regeringen    i
vårpropositionen   år  2000  aviserade  en  kommande
satsning på Museum Vandalorum  (prop.  1999/2000:100
s.  184). I propositionen uttalades att -  förutsatt
att projektet  realiseras  - regeringen beräknar ett
årligt  verksamhetsstöd  med ca  8  miljoner  kronor
fr.o.m.  år  2003.  Motionen   har   således  blivit
tillgodosedd  efter  det att den väckts.  Mot  denna
bakgrund  anser  utskottet   att   något  riksdagens
uttalande i frågan inte är nödvändigt, varför motion
1999/2000:Kr308 (kd) avstyrks.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Med  hänvisning  till  de  motiveringar som framförs
under Utskottets överväganden föreslår utskottet att
riksdagen fattar följande beslut:
1. Brukarinflytande
Riksdagen  avslår  motionerna   1999/2000:Kr313
yrkande 5, 1999/2000:
Kr315 yrkande 20 och 2000/01:Kr345 yrkande 30.
Reservation 1 (kd, c)
2. Upphandling av offentlig konst
Riksdagen  avslår  motion 2000/01:Kr346 yrkande
29.
Reservation 2 (m, kd, c, fp)
3. Utredning om konstnärlig utsmyckning för
synskadade
Riksdagen avslår motion 2000/01:Kr259.
4. Konstpedagogik
Riksdagen  avslår  motion 2000/01:Kr345 yrkande
31.
Reservation 3 (kd)
5. Ansvaret för konstnärlig utsmyckning av
EU:s byggnader
Riksdagen avslår motion 1999/2000:Kr294.
6. Minnesmärke över den svenske soldatens
insatser i fredens tjänst
Riksdagen avslår motionerna 1999/2000:Kr295 och
2000/01:Kr227.
Reservation 4 (1 m)
7. Midlanda-Y:et
Riksdagen avslår motion 1999/2000:Kr296.
8. Ett nobelpris för bildande konst
Riksdagen avslår motion 1999/2000:Kr266.
9. Hemslöjdens betydelse för form och
design
Riksdagen avslår motion  2000/01:Kr319  yrkande
1.
10. Hemslöjden som näring
Riksdagen  avslår  motion 2000/01:Kr319 yrkande
2.
11. Bidrag till hantverksföreningar som
förvaltar ett kulturarv
Riksdagen avslår motion 1999/2000:Kr299.
12. Utrustningsbidraget till
kollektivverkstäder
Riksdagen  avslår  motionerna   1999/2000:Kr315
yrkande 22 och 2000/01:Kr345 yrkande  32  i denna
del.
Reservation 5 (kd)
13. Konsthantverkskooperativen
Riksdagen  avslår  motion 2000/01:Kr345 yrkande
32 i denna del.
14. Folkrörelsernas konstfrämjande
Riksdagen  avslår  motionerna   1999/2000:Kr300
yrkandena 1 och 2,  2000/01:Kr257,  2000/01:Kr258
och 2000/01:Kr318.
15. Den s.k. enprocentsregeln
Riksdagen   avslår  motionerna  1999/2000:Kr314
yrkande   18,   1999/2000:Kr315    yrkande    28,
2000/01:Kr346   yrkande  23  och  2000/01:  Kr701
yrkande 27.
Reservation 6(fp)
Reservation 7(mp)
16. Uppföljning och utvärdering av
Arkitekturåret 2001
Riksdagen avslår  motionerna  2000/01:Kr241 och
2000/01:Kr345 yrkande 3.
Reservation 8 (kd)
17. Ett landsbygdsprojekt under
Arkitekturåret 2001
Riksdagen avslår motion 2000/01:Kr317.
Reservation 9 (c)
18. Forskning, dokumentation och
mötesplatser för form och design
Riksdagen  avslår motion 2000/01:Kr235  yrkande
10.
19. En fast utställningslokal för form och
design
Riksdagen avslår motion 1999/2000:Kr314 yrkande
20.
20. Ett nätverk för regionala form- och
designinstitutioner
Riksdagen avslår motion 2000/01:Kr314.
21. Lokaliseringen av satsningar m.m. inom
form och design
Riksdagen  avslår  motionerna  1999/2000:Kr297,
2000/01:Kr278,     2000/01:Kr315    yrkande    1,
2000/01:Kr316,  2000/01:Kr346   yrkande  25,  och
2000/01:T230 yrkande 5.
Reservation  10  (1 m, c, fp)
22. Exponeringen av svensk form utomlands
Riksdagen  avslår  motion 2000/01:Kr701 yrkande
29.
23. Museum Vandalorum
Riksdagen avslår motion 1999/2000:Kr308.

Stockholm den 13 mars 2001

På kulturutskottets vägnar

Inger Davidson

Följande ledamöter har  deltagit i beslutet: Inger
Davidson (kd), Åke Gustavsson  (s),  Agneta  Ringman
(s),  Annika  Nilsson  (s),  Charlotta L Bjälkebring
(v),  Lennart  Fridén  (m), Eva Arvidsson  (s),  Jan
Backman (m), Paavo Vallius  (s),  Lars Wegendal (s),
Peter  Pedersen  (v), Roy Hansson (m),  Ewa  Larsson
(mp), Birgitta Sellén  (c),  Lennart  Kollmats (fp),
Anne-Katrine Dunker (m) och Gunilla Tjernberg (kd).

Reservationer

Utskottets    förslag   till   riksdagsbeslut    och
ställningstaganden     har     föranlett    följande
reservationer. I rubriken anges inom parentes vilken
punkt i utskottets förslag till  riksdagsbeslut  som
behandlas i avsnittet.

1. Brukarinflytande (punkt 1)

av  Inger  Davidson (kd), Birgitta Sellén (c) och
Gunilla Tjernberg (kd).
Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets  förslag under punkt 1 borde
ha följande lydelse:
1.  Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som sin
mening   vad   som   framförs   i   reservation   1.
Tillkännagivandet  görs  med  bifall till motionerna
1999/2000:Kr313 yrkande 25 och 2000/01:Kr345 yrkande
30  samt  med  anledning  av motion  1999/2000:Kr315
yrkande 20.
Ställningstagande

Vi anser att det skulle vara  värdefullt  om Statens
konstråd  vid  inköp av konst försöker uppnå  en  så
bred delaktighet som möjligt för brukarna. Frågor om
vilken konst som  skall  köpas  in  skall enligt vår
uppfattning i större utsträckning än  som sker i dag
beslutas ute i landet hos brukarna för  att  de  och
inte bara experterna skall ges möjlighet att utforma
den  gemensamma miljön. Beslutsprocessen bör således
enligt  vår  uppfattning  decentraliseras. Detta bör
riksdagen med bifall till motionerna 1999/2000:Kr313
(kd) yrkande 25 och 2000/01:Kr345  (kd)  yrkande  30
samt  med  anledning  av motion 1999/2000:Kr315 (mp)
yrkande 20 som sin mening ge regeringen till känna.

2. Upphandling av offentlig konst (punkt 2)

av Inger Davidson (kd),  Lennart  Fridén (m), Jan
Backman  (m),  Roy  Hansson (m), Birgitta  Sellén
(c),  Lennart  Kollmats   (fp), Anne-Katrine
Dunker (m) och Gunilla Tjernberg (kd).
Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag  under punkt 2 borde
ha följande lydelse:

2.   Riksdagen tillkännager för regeringen  som  sin
mening   vad   som   framförs   i   reservation   2.
Tillkännagivandet   görs   med  bifall  till  motion
2000/01:Kr346 yrkande 29.

Ställningstagande

Att   köpa  in  offentlig  konst   är   enligt   vår
uppfattning  en  grannlaga  uppgift  som  förorsakat
diskussioner  och  i  vissa fall motsättningar  inom
Konstsverige. Vi anser  att  det  är  angeläget  att
konkurrensen  på  detta  område  ökar  och  att alla
konstnärer  får möjlighet att lämna anbud, oberoende
av  om  de  är  medlemmar   eller   inte   i   någon
fackorganisation.  Vi  anser  att  regeringen bör se
över     dels     hur     konstnärer    med    olika
organisationstillhörighet är representerade bland de
inköpta och beställda verken,  dels  vilka former av
upphandling  som  Statens  konstråd  har  tillämpat.
Detta   bör   riksdagen   med   bifall  till  motion
2000/01:Kr346   yrkande   29  som  sin   mening   ge
regeringen till känna.

3. Konstpedagogik (punkt 4)

av  Inger  Davidson och Gunilla  Tjernberg  (båda
kd).
Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets  förslag under punkt 3 borde
ha följande lydelse:
3.  Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som sin
mening   vad   som   framförs   i   reservation   3.
Tillkännagivandet   görs   med  bifall  till  motion
2000/01:Kr345 yrkande 31.
Ställningstagande

Ett   problem   inom   bild-  och  formområdet   som
Kristdemokraterna  uppmärksammat  är  den  bristande
tillgången  på  utbildad   personal  för  pedagogisk
verksamhet inom museer m.m.  Behovet  är  stort inom
hela  området. En förutsättning för att samtidskonst
skall kunna  visas,  förstås  och  diskuteras är att
utställningsarrangörer     har     tillgång     till
konstpedagoger. Riksutställningar arbetar inom ramen
för     den     statliga     kulturpolitiken     med
vandringsutställningar         samt        utvecklar
utställningsmediet   konstnärlig   pedagogiskt   och
tekniskt. Riksutställningar har förklarat sig berett
att   ta   ansvar   för   utbildningar   inom   sina
specialområden, under förutsättning att medel ställs
till  förfogande.  Detta  anser  vi  bör  övervägas.
Kulturrådet har föreslagit att Moderna museet  skall
få  spela  en  mer  aktiv  roll  i detta sammanhang.
Sammantaget anser vi att det finns  tillräckligt med
underlag för regeringen att inom kort återkomma till
riksdagen  med en åtgärdsplan för en konstpedagogisk
satsning. Detta bör riksdagen med bifall till motion
2000/01:Kr345  (kd)  yrkande  31  som  sin mening ge
regeringen till känna.

4. Minnesmärke över den svenske soldatens
insatser i fredens tjänst (punkt 6)

av Lennart Fridén (m).
Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att utskottets förslag under punkt 6 borde
ha följande lydelse:

6.   Riksdagen tillkännager för regeringen  som  sin
mening   vad   som   framförs   i   reservation   4.
Tillkännagivandet  görs  med  bifall till motionerna
1999/2000:
Kr295 och 2000/01:Kr227.

Ställningstagande

I  många  länder  har  man  i form av  jättemonument
förhärligat  stora  militära  slag   och   de   egna
soldaternas  insatser i olika krig. Något sådant har
vi  inte  behov   av   i   vårt   land.   Vår  snart
tvåhundraåriga historia av fred utgör ett historiskt
monument i sig. Emellertid uträttas stordåd  - om än
i  det tysta - ännu i våra dagar av enskilda svenska
soldater  i  fredens  tjänst. Under 1900-talet och i
regi av NF och FN men också  som  beskyddare av vårt
eget land under det andra världskriget har svenskar,
självuppoffrande och ibland med det  egna  livet som
insats, gjort mera än vad plikten kräver. Flyktingar
har vidare berättat om den stora värme de möttes  av
vid  mottagandet  i  Sverige.  Många  är  de som har
efterlyst ett minnesmärke över dessa anonyma svenska
soldater i humanitetens tjänst. Ett minnesmärke över
den  enskilde  soldatens  insatser  skulle samtidigt
hedra de många som, trots att vi levat  i fred, fått
sätta till livet under det senaste århundradet.  Ett
minnesmärke  av detta slag skall inte ses enbart som
ett  konstverk  utan  också  som  en  materialiserad
manifestation  mot  kriget  och en hyllning till dem
som visat att man i uniform kan  utföra en gärning i
humanitetens namn. Jag anser att ett  minnesmärke  i
form   av   en   skulptur  skall  uppföras  och  att
författaren och skulptören  Eino Hanskis modell till
minnesmärke  skall  stå  som förebild.  På  så  sätt
hedras också en invandrare  som  betytt  mycket  för
svensk  kultur. Vad jag här anfört bör riksdagen med
bifall till  motionerna  1999/2000:Kr295  (m, v, kd,
fp)   och   2000/01:Kr227  (m)  som  sin  mening  ge
regeringen till känna.

5. Utrustningsbidraget till kollektivverkstäder
(punkt 12)

av Inger Davidson  och  Gunilla  Tjernberg  (båda
kd).
Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag under punkt 12 borde
ha följande lydelse:
12.   Riksdagen  tillkännager för regeringen som sin
mening   vad   som   framförs   i   reservation   5.
Tillkännagivandet  görs   med   bifall  till  motion
2000/01:Kr345 yrkande 32 i denna  del. Därmed avslås
motion 1999/2000:Kr315 yrkande 22.
Ställningstagande

Vi instämmer i vad som anförs i motion 2000/01:Kr345
(kd) om att staten bör bidra på bästa  sätt  så  att
bild- och formkonstnärer skall kunna försörja sig på
sitt     arbete,    bl.a.    genom    stödet    till
kollektivverkstäderna.  Kollektivverkstäder  har  en
angelägen   funktion  att  fylla  för  konstnärerna,
särskilt för de nyutexaminerade som inte har råd att
bygga upp en  egen kostsam utrustning av det slag de
har kunnat använda  under  sin  utbildning. Vi anser
att kollektivverkstäder bör finnas tillgängliga över
hela   landet.   Riksdagen   bör   bifalla    motion
2000/01:Kr245  (kd) yrkande 32 i nu aktuell del  och
tillkännage  för   regeringen  vad  vi  framfört  om
kollektivverkstäderna.

6. Den s.k. enprocentsregeln (punkt 15)

av Lennart Kollmats (fp).
Förslag till riksdagsbeslut

Jag  anser att utskottets  förslag  under  punkt  15
borde ha följande lydelse:
15.  Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin
mening   vad   som   framförs   i   reservation   6.
Tillkännagivandet  görs  med bifall till  motionerna
1999/2000:
Kr314 yrkande 18 och 2000/01:Kr346  yrkande  23  och
med  anledning av motionerna 1999/2000:Kr315 yrkande
28 och 2000/01:Kr701 yrkande 27.
Ställningstagande

Den  konstnärliga   utsmyckningen   vid   offentligt
byggande  måste enligt Folkpartiets mening fortsätta
att uppmärksammas.  Dessutom  bör den rekommendation
som  finns  upprätthållas som innebär  att  1  %  av
byggkostnaderna  bör  avsättas  för  utsmyckning vid
offentligt  byggande,  den s.k. enprocentsregeln.  I
sammanhanget    bör   också   enligt    Folkpartiets
uppfattning betonas  att  den  funktionella konsten,
dvs.  design  och  utsmyckning  av  föremål   i  det
offentliga  rummet  såsom  papperskorgar,  teleskåp,
trafikstolpar  etc.,  förtjänar  en större satsning.
Vad  jag  här anfört bör riksdagen med  bifall  till
motionerna   1999/2000:Kr314  (fp)  yrkande  18  och
2000/01:Kr346  (fp)  yrkande 23 och med anledning av
motionerna  1999/2000:Kr315   (mp)  yrkande  28  och
2000/01:Kr701  (mp)  yrkande 27 som  sin  mening  ge
regeringen till känna.

7. Den s.k. enprocentsregeln (punkt 15)

av Ewa Larsson (mp).
Förslag till riksdagsbeslut

Jag  anser att utskottets  förslag  under  punkt  15
borde ha följande lydelse:

15.  Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin
mening   vad   som   framförs   i   reservation   7.
Tillkännagivandet  görs  med bifall till  motionerna
1999/2000:
Kr315 yrkande 28 och 2000/01:Kr701  yrkande  27 samt
med  anledning av motionerna 1999/2000:Kr314 yrkande
18 och 2000/01:Kr346 yrkande 23.

Ställningstagande

Sedan 1937 finns en rekommendation om att 1 %
av byggnadskostnaderna skall avsättas till
utsmyckning för offentliga byggnader. Jag
anser att regeringen bör återkomma till
riksdagen med ett förslag till principbeslut
att minst 1 % av den totala
investeringskostnaden avsätts till estetisk
utsmyckning vid all ny- och ombyggnation av
offentliga lokaler samt av hyresbostäder och
bostadsrätter som stöds med någon form av
statligt stöd. Detta bör även gälla vid
infrastruktursatsningar såsom byggande av
vägar och broar. Vad jag här anfört bör
riksdagen med bifall till motionerna
1999/2000:Kr315 (mp) yrkande 28 och
2000/01:Kr701 (mp) yrkande 27 och med
anledning av motionerna 1999/2000:Kr314 (fp)
yrkande 18 och 2000/01:Kr346 (fp) yrkande 23
som sin mening ge regeringen till känna.


8. Uppföljning och utvärdering av
Arkitekturåret 2001 (punkt 16)

av  Inger  Davidson  och  Gunilla Tjernberg (båda
kd).
Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag under punkt 16 borde
ha följande lydelse:

16.  Riksdagen tillkännager för  regeringen  som sin
mening   vad   som   framförs   i   reservation   8.
Tillkännagivandet  görs  med  bifall till motionerna
2000/01:
Kr241 och 2000/01:Kr345 yrkande 3.

Ställningstagande

Vi  anser  att  uppföljningen och  utvärderingen  av
Arkitekturåret 2001  uttryckligen  bör  omfatta  den
fråga  som  aktualiserats i motionerna 2000/01:Kr241
(kd)  och 2000/01:Kr345  (kd)  yrkande  3,  nämligen
vilka långsiktiga  effekter  kampanjen  fått för den
framtida  planeringen  för  dels tillväxtregionerna,
dels  regioner  med ett vikande  befolkningsunderlag
och en överdimensionerad  infrastruktur. Detta är av
stor     betydelse     mot    bakgrund     av     de
strukturförändringar  som  nu  pågår  i  landet.  Vi
föreslår   att   riksdagen    bifaller    de    båda
motionsyrkandena  och  som  sin  mening framför till
regeringen vad vi här anfört.

9. Ett landsbygdsprojekt under Arkitekturåret
2001 (punkt 17)

av Birgitta Sellén (c).
Förslag till riksdagsbeslut

Jag  anser  att  utskottets förslag under  punkt  17
borde ha följande lydelse:
17.  Riksdagen tillkännager  för  regeringen som sin
mening   vad   som   framförs   i   reservation   8.
Tillkännagivandet   görs  med  bifall  till   motion
2000/01:Kr317.
Ställningstagande

Jag anser att det är  angeläget  att  Arkitekturåret
2001  innefattar  ett  sådant landsbygdsprojekt  som
föreslås i motion 2000/01:Kr317  (c).  Som  anförs i
motionen finns det ett stort behov av upprustning av
värdefulla  byggnader  och hela byar på landsbygden.
Det   är   dock  svårt  att  finansiera   en   sådan
upprustning.  Jag  föreslår därför att riksdagen med
bifall till motionen  som  sin  mening  framför till
regeringen  att  kampanjen  bör  omfatta ett  sådant
särskilt  landsbygdsprojekt och att  regeringen  bör
verka för att  projektet  drivs  i  samarbete mellan
staten, kommuner, Bostadskreditnämnden och banker.

10. Lokaliseringen av satsningar m.m. inom form
och design (punkt 21)

av  Lennart Fridén (m), Birgitta Sellén  (c)  och
Lennart Kollmats (fp).
Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag under punkt 21 borde
ha följande lydelse:

21.  Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin
mening   vad   som   framförs   i  reservation   10.
Tillkännagivandet görs med anledning  av  motionerna
2000/01:Kr278,    2000/01:Kr315    yrkande   1   och
2000/01:Kr346  yrkande 25. Därmed avslås  motionerna
1999/2000:Kr297, 2000/01:Kr316 och 2000/01:
T230 yrkande 5.

Ställningstagande

Vi ansluter oss  till  Form-  och designutredningens
förslag  att  det bör inrättas en  ny,  självständig
myndighet  som skall  vara  en  mötesplats  och  ett
kunskapscentrum  i  Sverige för form och design. Mot
bakgrund  av  den  omfattande   verksamhet   och  de
utvecklingsmöjligheter  inom form- och designområdet
som finns i Västra Götaland  anser  vi  att  den nya
myndigheten  bör  lokaliseras till denna region  och
inte till Stockholm,  som  föreslås  i  utredningens
betänkande.   Myndigheten   bör  enligt  vår  mening
inrättas   i  anslutning  till  det   välrenommerade
Röhsska museet i Göteborg, som i enlighet med ett av
staten givet  uppdrag  har  byggt upp ett omfattande
nätverk inom design- och konsthantverksområdet.  Det
finns   vidare   stora   möjligheter   för  den  nya
myndigheten att nära samverka med regionala aktörer,
såsom   Textilmuseet   i  Borås  och  andra  museer,
utbildningsinstitutioner, designcentrum, producenter
och tillverkare.
Vi  föreslår  att  riksdagen   med   anledning  av
motionerna  2000/01:Kr278  (m),  2000/01:Kr315   (c)
yrkande  1 och 2000/01:Kr346 (fp) yrkande 25 som sin
mening tillkännager  för  regeringen  vad vi här har
framfört.
Särskilda yttranden


1. Brukarinflytande (punkt 1)
Ewa Larsson (mp) anför:

Jag har valt att inte reservera mig till  förmån för
motion  1999/2000:Kr315  (mp)  yrkande 20, men  vill
ändå erinra om betydelsen av brukarnas delaktighet i
beslutsprocessen vid inköp av offentlig konst.

2. Utredning om konstnärlig utsmyckning för
synskadade (punkt 3)

Inger Davidson (kd), Lennart Fridén (m), Jan Backman
(m), Roy Hansson (m), Birgitta Sellén  (c),  Lennart
Kollmats  (fp),  Anne-Katrine Dunker (m) och Gunilla
Tjernberg (kd) anför:

Vi har valt att inte  reservera  oss till förmån för
motion 2000/01:Kr259 (m) i vilken  motionären  anser
att   en  viss  del  av  konstnärlig  utsmyckning  i
offentliga    miljöer   skall   anpassas   till   de
synskadades behov.  Vi vill emellertid erinra om att
upplevelsen av konst  är  viktig  för oss alla, även
för personer med synhandikapp, och  att ett av de av
riksdagen beslutade nationella kulturpolitiska målen
är  att  verka för att alla skall få möjlighet  till
delaktighet      i      kulturlivet     och     till
kulturupplevelser.

3. Hemslöjdens betydelse för form och design
och hemslöjden som näring (punkterna 9 och
10)

Birgitta Sellén (c) anför:

Jag har avstått från att  reservera  mig till förmån
för  motion  2000/01:Kr319 (c), när det  gäller  den
traditionella   och   den   nyskapande   hemslöjdens
betydelse  som  förebild och inspiration för  dagens
för   form   och   design,    eftersom   Form-   och
designutredningens  förslag  för  närvarande  bereds
inom   Regeringskansliet.  I  utredningsbetänkandena
behandlas   bl.a.  hemslöjdens  betydelse  på  detta
område.
I motion 2000/01:Kr319  (c) behandlas även behovet
av  en  utveckling  av  hemslöjden  som  näring  och
särskilt   av   marknadsföringen    av   hemslöjdens
produkter.  Jag  yrkar  inte  bifall till  motionens
yrkande  i  denna  fråga  mot  bakgrund  av  att  en
tidigare   rapport   i   frågan  från  Nämnden   för
hemslöjdsfrågor och NUTEK  numera  har  resulterat i
ett   utvecklingsprojekt   benämnt  Den  kvalitativa
hemslöjden  och  marknaden.  Jag   förutsätter   att
projektet,   som   pågår  under  hela  år  2001,  är
inledningen på en process som drivs på lång sikt.

4. Utrustningsbidraget till
kollektivverkstäder (punkt 12)

Ewa Larsson (mp) anför:

Miljöpartiet de gröna  har  i motion 1999/2000:Kr315
yrkande 22 begärt en utvärdering  av effekten av det
stöd till kollektivverkstäderna som infördes fr.o.m.
år 1999. Jag har avstått från att yrka  bifall  till
motionen   i   detta   avseende   då   jag,   liksom
utskottsmajoriteten   i   övrigt,   utgår  från  att
Kulturrådet efter en tids erfarenheter gör en samlad
uppföljning av vilka effekter stödet  har  haft  för
verkstäderna,  t.ex. när det gäller spridningen över
landet  och  mellan   konstarterna  inom  bild-  och
formkonsten  och  vilka  typer   av  verkstäder  som
hittills  fått bidrag. Eftersom Kulturrådet  nu  har
fördelat bidrag för tre år förutsätter jag att denna
uppföljning sker utan större dröjsmål.

5. Forskning, dokumentation och mötesplatser
för form och design (punkt 18)

Lennart Fridén,  Jan  Backman, Roy Hansson och Anne-
Katrine Dunker (alla m) anför:
I Moderata samlingspartiets  motion  2000/01:Kr235
framhålls  att  intresset för arkitektur,  form  och
design ökar. Området  hör  både till kulturpolitiken
och näringspolitiken. Design  är  ett allt viktigare
konkurrensmedel.  Forskning  och dokumentation  inom
området  bör  utvecklas.  Samspelet   mellan   olika
aktörer  är  viktig  och det behövs mötesplatser för
inspiration  och kunskapsutbyte  och  för  att  göra
ämnesområdet mera  tillgängligt  för allmänheten. Vi
förutsätter   att   dessa   frågor  aktualiseras   i
regeringens  kommande  förslag  till  riksdagen  och
återkommer i detta sammanhang  med utgångspunkt från
den övergripande syn som presenterats i motionen.
Bilaga

Förteckning över behandlade förslag


Motioner från allmänna motionstiden
år 1999

1999/2000:Kr266 av Bertil Persson (m) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen  till  känna
vad i motionen anförts om ett nobelpris för bildande
konst.

1999/2000:Kr294  av  Carina  Hägg (s) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen  till  känna
vad  i  motionen anförts om framtagande av en policy
för arbetet med konstnärlig utsmyckning inom EU.

1999/2000:Kr295  av  Lennart Fridén m.fl. (m, v, kd,
fp)  vari yrkas att riksdagen  som  sin  mening  ger
regeringen  till känna vad i motionen anförts om ett
minnesmärke över  den  svenske  soldatens insatser i
fredens tjänst.

1999/2000:Kr296 av Claes Stockhaus  (v)  vari  yrkas
att  riksdagen  som  sin  mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts  om  att utse Midlanda-
Y:et till riksmonument.

1999/2000:Kr297   av   Inger   Lundberg   och   Maud
Björnemalm  (s)  vari  yrkas  att riksdagen som  sin
mening  ger  regeringen till känna  vad  i  motionen
anförts om en nationell satsning på industridesign i
Bergslagen.

1999/2000:Kr299  av Yvonne Andersson (kd) vari yrkas
att riksdagen som  sin  mening  ger  regeringen till
känna   vad   i   motionen  anförts  om  att  utreda
möjligheten   att   anslå    en    basresurs    till
hantverksföreningar för att förvalta kulturarvet.

1999/2000:Kr300  av  Björn  Kaaling  m.fl.  (s) vari
yrkas
1.  att  riksdagen  som  sin mening ger regeringen
till  känna  vad  i motionen anförts  om  stöd  till
Folkrörelsernas Konstfrämjande,
2. att riksdagen  som  sin  mening  ger regeringen
till  känna  vad  i  motionen  anförts om vikten  av
distriktens konstbildande verksamhet.
1999/2000:Kr308 av Maria Larsson (kd) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen  till  känna
vad  i  motionen  anförts  om  ekonomiskt  stöd  för
etablering av konst- och designmuseet Vandalorum.

1999/2000:Kr313  av  Inger  Davidson m.fl. (kd) vari
yrkas
25.  att riksdagen som sin mening  ger  regeringen
till  känna   vad  i  motionen  anförts  om  Statens
konstråd.
1999/2000:Kr314   av   Lennart  Kollmats  och  Kenth
Skårvik (fp) vari yrkas
18. att riksdagen som  sin  mening  ger regeringen
till känna vad i motionen anförts om upprätthållande
av enprocentsregeln,
20.  att  riksdagen som sin mening ger  regeringen
till känna vad  i  motionen anförts om behovet av en
fast utställningslokal  för  svensk  formgivning och
design.
1999/2000:Kr315  av Birger Schlaug m.fl.  (mp)  vari
yrkas
20. att riksdagen  som  sin  mening ger regeringen
till  känna  vad i motionen anförts  om  konstnärlig
utsmyckning av allmänna platser,
22. att riksdagen  som  sin  mening ger regeringen
till känna vad i motionen anförts  om utvärdering av
effekten av pengarna till kollektivverkstäderna,
28.  att  riksdagen som sin mening ger  regeringen
till känna vad  i  motionen  anförts om avsättningar
till         estetisk         utsmyckning        vid
infrastruktursatsningar.

Motioner från allmänna motionstiden
år 2000

I   detta   sammanhang  behandlar  utskottet   nedan
uppräknade motioner  i  vilka föreslås att riksdagen
fattar följande beslut.

2000/01:Kr227 av Lennart Fridén (m):
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad i motionen anförs om  ett  minnesmärke  över den
okände  svenske  soldaten,  som  även  skulle  hedra
invandrare.
2000/01:Kr235 av Bo Lundgren m.fl. (m):
10.  Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin
mening vad i motionen anförs om design.
2000/01:Kr241 av Annelie Enochson (kd):
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad   i  motionen  anförs  om  en  uppföljning   och
utvärdering av Arkitekturåret.
2000/01:Kr257  av  Christina  Axelsson  och  Ingemar
Josefsson (s):
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad  i  motionen  anförs  om  behovet  av  stöd till
Folkrörelsernas Konstfrämjande för att möjliggöra en
etablering i Stockholm.
2000/01:Kr258 av Marianne Andersson m.fl. (c, kd):
Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin  mening  vad  i
motionen    anförs   om   ekonomiskt    stöd    till
Folkrörelsernas Konstfrämjande.
2000/01:Kr259 av Roy Hansson (m):
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad i motionen  anförs om behovet av att konstnärlig
utsmyckning i offentliga  miljöer minst till en viss
del skall anpassas till de synskadades behov.
2000/01:Kr278 av Inger René och Lennart Fridén (m):
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad i motionen anförs om att  myndigheten  för  form
och design inrättas i Göteborg.
2000/01:Kr314 av Marianne Carlström m.fl. (s):
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad   i   motionen   anförs   om   att   stödja  och
vidareutveckla  de  regionala initiativen inom  form
och design.
2000/01:Kr315 av Marianne Andersson m.fl. (c):
1. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin
mening  vad  i  motionen  anförs  om ett regionalt
form- och designråd i Västra Götaland.
2000/01:Kr316 av Ingemar Josefsson m.fl. (s):
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad i motionen anförs om att i Stockholm  inrätta en
permanent  utställning om framtida tillämpningar  av
teknik, form och design.
2000/01:Kr317 av Rigmor Stenmark och Yvonne Ångström
(c, fp):
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad i motionen  anförs  om att ett landsbygdsprojekt
utarbetas och verkställs i samband med Arkitekturens
år 2001.
2000/01:Kr318 av Björn Kaaling  och  Carin  Lundberg
(s):
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad    i    motionen   anförs   om   Folkrörelsernas
Konstfrämjande.
2000/01:Kr319 av Marianne Andersson (c):
1. Riksdagen  tillkännager  för  regeringen  som sin
mening   vad  i  motionen  anförs  om  hemslöjdens
betydelse för dagens form och design.
2. Riksdagen  tillkännager  för  regeringen  som sin
mening   vad  i  motionen  anförs  om  behovet  av
långsiktighet  i arbetet med att stärka hemslöjden
som näring.
2000/01:Kr345 av Inger Davidson m.fl. (kd):
3. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin
mening vad i motionen anförs om Arkitekturåret.
30.  Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin
mening vad i motionen anförs om Statens konstråd.
31. Riksdagen tillkännager för  regeringen  som  sin
mening vad i motionen anförs om en åtgärdsplan för
en konstpedagogisk satsning.
32.  (delvis)  Riksdagen tillkännager för regeringen
som  sin  mening   vad   i   motionen   anförs  om
kulturarbetarnas villkor.
2000/01:Kr346 av Lennart Kollmats och Kenth  Skårvik
(fp):
23.  Riksdagen  tillkännager för regeringen som  sin
mening vad i motionen anförs om upprätthållande av
enprocentsregeln.
25. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som sin
mening  vad  i motionen anförs om att inrätta  ett
centrum  för  svensk   formgivning  och  design  i
anslutning till Röhsska museet i Göteborg.
29. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som sin
mening  vad i motionen anförs om upphandling  m.m.
av offentlig konst.
2000/01:Kr701 av Matz Hammarström m.fl. (mp):
27. Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin
mening att en princip bör vara att  minst  1  % av
kostnader   vid  ny-  och  ombyggnation  samt  vid
infrastruktursatsningar  bör  gå  till konstnärlig
utsmyckning.
29.  Riksdagen tillkännager för regeringen  som  sin
mening att ytterligare möjligheter för svensk form
att exponeras utomlands behövs.
2000/01:T230 av Britt Bohlin m.fl. (s):
5. Riksdagen  tillkännager  för  regeringen  som sin
mening  vad  som  i motionen anförs om en fortsatt
satsning på form och design i Västsverige.