Svar på fråga 1999/2000:200 om reavinstbeskattning vid fastighetsförsäljning
Finansminister Bosse Ringholm
Marianne Andersson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att undvika att de som innehaft sina fastigheter under lång tid drabbas av orimligt hög reavinstskatt vid försäljning.
Vid skattereformen 1990/91 bestämdes att vinsten vid avyttring av fastigheter skulle beräknas enligt en nominell metod och att skatteuttaget skulle vara 30 %.
Bakgrunden till den ställda frågan är den tidsbegränsade övergångsregel om reavinstbeskattning av fastigheter som infördes vid skattereformen och som i enlighet med vad som då beslöts ska upphöra att gälla i och med 1999 års utgång. Den skattskyldige kan välja övergångsregeln eller den huvudregel som annars gäller. Övergångsregeln innebär att vinsten får beräknas enligt äldre reavinstregler. Dessa innehåller bestämmelser om bl.a. indexuppräkning och vid långa innehav kan dessa regler leda till lägre skatt än den nominella vinstberäkning som ska tillämpas enligt huvudregeln.
Att ha i princip dubbla reavinstskatteregler @ dels en huvudregel, dels en övergångsregel som bygger på bestämmelser som avskaffades för snart tio år sedan @ är i längden inte acceptabelt. Regeringen har därför i 1999 års ekonomiska vårproposition (prop. 1998/99:100 avsnitt 8.2.2) gjort bedömningen att övergångsregeln inte bör förlängas.
Huvudregeln innehåller en bestämmelse som tar sikte på fastighetsförvärv före år 1952 (det s.k. stickåret). Som anskaffningsvärde ska då användas 150 % av 1952 års taxeringsvärde om inte den skattskyldige kan visa att den verkliga anskaffningskostnaden är högre. Regeringen har utarbetat ett förslag om en flyttning av stickåret från 1952 till 1975 men har efter remissbehandling gjort bedömningen att förslaget för närvarande inte bör genomföras med hänsyn till det skattebortfall som det skulle medföra (prop. 1999/2000:1 avsnitt 8.5.3).
Under den tid som övergångsregeln har funnits har skatteuttaget vid fastighetsavyttringar avseende privatbostadsfastigheter sänkts från 30 % till 15 % samtidigt som regler om uppskov har införts.
Jag är mot bakgrund av det sagda inte beredd att vidta några åtgärder med anledning av att övergångsregeln upphör att gälla vid årsskiftet.