Svar på fråga 1999/2000:14 om katastrofen i Angola
Statsrådet Maj-Inger Klingvall
Eva Zetterberg har frågat mig vad jag avser göra när det gäller katastrofbistånd från Sverige till det krigsdrabbade och svältande Angola.
Trots stora FN-insatser har den långvariga konflikten i Angola inte kunnat lösas. Inbördeskrig har pågått i decennier och skapat ett ohyggligt lidande för den angolanska befolkningen. Sverige är djupt oroat över det humanitära läget i Angola. Huvudansvaret för att kriget åter brutit ut ligger hos Unita.
Sverige har ett långvarigt engagemang i Angola. Det återupptagna kriget och fortsatt ekonomisk instabilitet omöjliggör i stort sett ett sedvanligt utvecklingssamarbete med Angola. Den svåra humanitära situationen i landet motiverar dock ett fortsatt bistånd. Det mångåriga stödet till hälsosektorn, med tonvikt på mödra- och barnavård, liksom stöd till mänskliga rättigheter och demokrati fortsätter. I övrigt koncentreras det svenska biståndet till humanitära insatser, i stor utsträckning inom ramen för en konsoliderad FN-appell.
Möjligheterna att genomföra humanitära insatser begränsas av att det finns flera områden i landet som inte är åtkomliga samt att säkerhetsriskerna för hjälppersonalen är stora. För att undvika minor och överfall används flygtransporter i stor utsträckning vilket fördyrar insatserna. Det är således inte enbart bristen på resurser som är problemet. Den angolanska regeringen har ett ansvar att avsätta större resurser för att förbättra den humanitära situationen för landets medborgare och möjliggöra att hjälpen kommer fram. Sverige för en dialog för att säkerställa att biståndet når de mest utsatta människorna. Arbetet för de humanitära organisationerna måste underlättas och dessa måste få tillträde till hela landet. Det är därför glädjande att FN och Angola nyligen kommit överens om den fortsatta FN-närvaron och Sverige är positivt inställt till att stödja denna.
I regleringsbrevet för 1999 har en indikativ ram om 100 miljoner kronor anvisats för biståndssamarbete med Angola. Landet får även del av andra anslag inom det humanitära området. Hittills i år har beslutats om stöd till humanitära insatser om ca 80 miljoner kronor. Stödet kanaliseras framför allt genom FN, internationella och lokala enskilda organisationer. Med anledning av den förvärrade situationen kommer Sida inom kort att besluta om ytterligare 15 miljoner kronor till humanitärt stöd.
De totala utbetalningarna till Angola under 1999 beräknas därmed uppgå till drygt 155 miljoner kronor. Enligt nyligen redovisad FN-statistik är Sverige den näst största bidragsgivaren av humanitärt bistånd till Angola. För år 2000 finns beredskap att öka de svenska humanitära insatserna ytterligare, både inom och utanför den planerade ramen.