Regeringen har ett ansvar för att se till att förpliktelser enligt FN- konventionen om barnets rättigheter fullföljs. Sveriges inre förvaltnings- struktur har i det här sammanhanget ingen betydelse. Detta är innebörden av artikel 4 i FN:s barnkonvention.
Enligt artikel 2 i samma konvention skall regeringen tillförsäkra alla barn i landet lika rättigheter.
Regeringen har ansträngt sig på många sätt att uppfylla barnkonventionens krav men tyvärr är det mycket skiftande resultat i landet. Ambitionsnivån vad gäller att sätta sig in i och leva upp till barnkonventions krav är minst sagt varierande. Det som gäller för barn i en kommun gäller inte för andra barn i andra kommuner.
Sverige avlämnade sin andra nationella rapport till FN:s kommitté om barnets rättigheter år 1997. Bland de synpunkter som FN framförde var just diskrepansen mellan regeringens intentioner avseende barnkonventionen och kommunernas beredskap och vilja att följa dessa.
FN skriver i sin kritik: "kommittén rekommenderar att konventionsstaten ökar sina ansträngningar att försäkra att kommunerna respekterar regeringens angivna ramar som syftar till att till fullo skydda barn från alla former av diskriminering i konventionens tillämpning".
Det finns goda exempel på hur långt en del kommuner har kommit med att införliva FN:s barnkonvention. Men det finns också dess motsats, dvs. flera kommuner har ännu inte tagit sig tid att behandla dessa frågor. Om alla beslut får en konsekvensanalys om hur barnen påverkas, om alla som arbetar med barn och ungdomar utbildas i intentionerna med FN:s barnkonvention om hur barn ska respekteras har vi kommit långt. För barnens skull bör detta sättas in i en tidsplan. I Unga Örnars rapport Dela lika? Barn tänker och tycker om rättvisa redovisas en enkätundersökning där barn i årskurserna 4-6 har fått möjlighet att ge sina synpunkter på bland annat skolan. I undersök- ningen framkommer det att endast 47 procent av eleverna kan prata med sina lärare om sina problem eller om något som bekymrar dem. Det allvarligaste är kanske ändå att det är vissa grupper av barn som känner sig mindre hörda i skolan och i samhället som helhet. Det gäller i högre utsträckning för barn som bor i lägenhet än för dem som bor i villa eller radhus. Och även barn med minst en förälder född utomlands känner sig mindre hörda. Det betyder att skolan och samhället inte kan uppfylla behoven för grupper av barn som även i andra situationer kan vara mer utsatta. För barn är svårigheten att påverka sin vardag och avsaknaden av barnperspektiv i många kommuner ett stort problem. Ett större inflytande för barn skulle innebära att vi skulle få mer harmoniska barn. Om barnen känner sig behövda och lever i ett samhälle som tar hänsyn till barnens behov kommer det också att innebära att segregeringen kan minska.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om minskad segregering i samhället.
Stockholm den 4 oktober 1999
Monica Green (s)
Carina Adolfsson (s)
Birgitta Ahlqvist (s)
Marina Pettersson (s)