Utvecklingsstördas rättigheter till vuxenutbildning
Inledning
Ett omfattande reformarbete har ägt rum inom
vuxenutbildningen de senaste tre åren. Genom
Kunskapslyftet har hundratusentals vuxna fått möjlighet till
utbildning på grundskolenivå och gymnasial nivå, en
satsning som ökar människors deltagande i samhällsliv och
yrkesliv. I den satsningen har vuxenutbildning för
utvecklingsstörda, Särvux, fått en undanskymd plats. En
sådan diskriminering är en skamfläck för svensk
vuxenutbildning.
Utvecklingsstörda är missgynnade
Enligt Socialstyrelsens statistik finns det 20912
utvecklingsstörda i åldern 23-64 år. Enligt Skolverkets
statistik deltog 3888 genomsnittselever i Särvux-kurser år
1997. Det är därmed en mycket liten andel av dem som får
möjlighet till förkovran och utveckling av de förmågor som
finns. Enligt skollagen (1985:1100 kap. 12 § 3) ska
kommunerna erbjuda Särvux. Enligt
5 § skall kommunerna också informera om möjligheterna till
Särvux samt verka för att vuxna utvecklingsstörda deltar i
sådan utbildning. Det fungerar dock inte särskilt bra,
kommunerna sköter inte sin uppgift i detta avseende.
De vuxna utvecklingsstörda är utsatta. Föräldrarna blir gamla och orkar
inte engagera sig i att driva deras frågor. Kommunerna i landet är relativt bra
på att tillgodose omsorgen för de utvecklingsstörda; bostäder, assistenter och
andra stödåtgärder finns. När det gäller utbildning, är det däremot svagt. Den
utvecklingsstörda måste avbryta sin skolgång vid 21 års ålder, så länge
räcker kommunens skyldighet. Därefter finns ingen rättighet för den vuxne
till skolgång och förkovran och ökad delaktighet i samhället förhindras.
Detta ska jämföras med den enorma satsning som har gjorts genom
Kunskapslyftet med uppsökande verksamhet och individuella studieplaner
för att öka delaktigheten i samhället.
Skillnader mellan Särvux
och övrig vuxenutbildning
Särvux skall anordna utbildning för vuxna utvecklingsstörda.
Den ska med utgångspunkt i elevernas tidigare utbildning
och erfarenhet fördjupa och utveckla elevernas kunskaper för
deltagande i samhällsliv och yrkesliv. Utgångspunkten är att
varje människa kan utvecklas utifrån de förutsättningar var
och en har om tillräckligt stöd ges. Syftet med Särvux skiljer
sig inte från syftet med vuxenutbildning i stort men
tillgängligheten till utbildningen och utbildningens innehåll
skiljer sig i flera viktiga avseenden.
De utvecklingsstörda har ingen rättighet till vuxenutbildning. För alla
vuxna är det en lagstadgad rättighet att få grundläggande vuxenutbildning.
Kommunerna har skyldighet att aktivt verka för att nå dem som har rätt till
grundläggande vuxenutbildning och för att motivera dem att delta. Den
rättigheten gäller inte för Särvux. Många vet överhuvudtaget inte om att
utbildningsmöjligheter finns och kommuner har ofta kö till de få platser som
erbjuds. Eftersom utvecklingsstörda lär i långsammare takt uppehålls de få
platserna ofta av samma personer varför tillgängligheten försvåras.
De studerande som avslutar studier på Särvux får inget slutbetyg.
Utbildning är en utveckling av kunskaper. Alla kan utvecklas i någon grad.
Slutbetyget upplevs ofta som en återkoppling på den ansträngning som gjorts
för att lära och torde inte vara mindre viktigt för en utvecklingsstörd än för
någon annan. Det är inte känt om det finns någon annan utbildning på mot-
svarande nivå där slutbetyg inte ges.
Utvecklingsstörda får inte undervisning i idrott och hälsa. På den
utbildning som motsvarar gymnasiesärskolan ges undervisning i alla ämnen
som får finnas på ett nationellt program med undantag av idrott och hälsa. Så
sent som i vårens arbete fördes idrott och hälsa in i läroplanen för kommunal
vuxenutbildning, vilket är bra. Särvux omfattades dock inte av förändringen.
I Särvux ges inte utbildning
i naturkunskap
Estetiska ämnen finns inte i Särvux på grundsärskolenivå.
Musik, bild och liknande ämnen innehåller möjligheter för
just dessa människor att utvecklas och ger dem verktyg att
delta i olika samhällsmiljöer.
Hemspråk finns inte i Särvux på grundsärskolenivå. Att utvecklingsstörda
förhindras att få kunskaper i sitt hemspråk kan inte försvaras.
En vuxenutbildningsreform som omfattar också de utvecklingsstörda får
budgetkonsekvenser för landet. Inte heller i årets budget finns en rad om
utökning av antalet platser till Särvux. Det vore rimligt att
kunskapslyftsprojektet också omfattade dem som gått särskola och är i behov
av Särvux.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att utvecklingsstörda får lagstadgad rätt till
Särvux,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att de som avslutar sina studier på Särvux skall
få slutbetyg,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att utvecklingsstörda skall få undervisning i
idrott och hälsa på den utbildningsnivå som motsvarar gymnasie-
särskolan,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att elever i Särvux skall få utbildning i natur-
kunskap,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att estetiska ämnen ska finnas i Särvux på grund-
särskolenivå,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att hemspråk ska finnas i Särvux på grund-
särskolenivå.