1 Blockaden
Kuba har alltsedan revolutionen för 40 år sedan utsatts för ekonomisk krigföring. USA:s 38-åriga blockad har varit mycket negativ för landet, dess ekonomi och invånare. Det handlar om utpressning för att uppnå underkastelse. Genom blockaden fördyras import av livsmedel, läkemedel och industriprodukter. Det innebär att Aidssjuka inte kan få den medicin de behöver och att hjärtsjuka inte kan få pacemaker, antibiotika och andra avgörande läkemedel. Blockaden leder till att cancersjuka inte kan få adekvat behandling, att det saknas respiratorer, att vaccin inte kan tillverkas för att råvaror inte får köpas. Blockaden bryter mot internationella avtal och folkrätten. USA:s försök att tvinga Kuba till underkastelse på USA:s villkor är ett direktintrång i ett självständigt lands politik. USA har en historia av direkta och indirekta militära interventioner i Latinamerika och övriga världen. USA:s agerande försvårar Kubas införlivande i den internationella ekonomin och blockaden hindrar den demokratiska utvecklingen i landet.
2 Demokrati och mänskliga rättigheter
Mänskliga rättigheter är alltid hela och odelbara. Men begreppet omfattar mer än yttrande- och tryckfrihet. Det handlar också om att leva upp till FN:s deklaration om mänskliga rättigheter och konventionerna om barns och kvinnors rättigheter samt om rätten till social utveckling. Kuba har enpartisystem inskrivet i konstitutionen. Inom dess ram har ett omfattande deltagande i den politiska processen skapats, där medborgarna väljer sina företrädare. Föreningsfriheten är emellertid starkt begränsad.
Det finns en uttalad kritik mot bristen på demokratiska rättigheter från många enskilda och grupper av oppositionella. Yttrandefriheten är begränsad och personer som offentligt kritiserar regimen riskerar förföljelse och arresteringar. Amnesty International och Röda korset äger begränsat tillträde till fängelser och får inte bedriva verksamhet där.
Det finns ingen ursäkt för faktiska övergrepp mot organisations- och yttrandefriheten, förföljelse av oppositionella eller fängslanden utan rättegång. Behovet av en demokratisering - innebärande en yttrande-, tryck- och organisationsfrihet värd namnet - är därför stort. Sveriges viktigaste bidrag till en sådan demokratisering är att uppmuntra dialog i stället för konfrontation med det kubanska samhället, att bekämpa USA:s blockad och att utveckla förbindelser med det kubanska samhällets alla delar.
Samtidigt måste sägas att Kuba ligger långt före andra u-länder vad gäller sjuk- och hälsovård, utbildning och omsorg. Det går därför inte att entydigt och svepande tala om brott mot mänskliga rättigheter; snarare handlar det om bristande demokratiska fri- och rättigheter.
3 USA, FN, EU och Kuba
Varje år röstar FN:s generalförsamling om att fördöma USA:s blockad. I senaste omröstningen röstade 157 länder för att blockaden skall upphöra medan endast två länder (USA och Israel) röstade mot. I detta avståndstagande instämmer alltfler solidaritetsorganisationer, fackföreningar och andra folkrörelser över hela världen. Även i USA ökar oppositionen mot blockaden. Trots att världens länder sedan 1992 har krävt att USA skall häva blockaden mot Kuba, har USA trappat upp sitt agerande genom att förstärka blockaden och försöka utsträcka den till andra länder. Det är folkrättsligt en skandal att ett land försöker pressa på andra stater sin egen lagstiftning. Sådana extraterritoriella krav från USA:s sida måste bestämt avvisas. Sverige bör både inom EU, FN och i direkt kontakt med USA agera för att få slut på USA:s långvariga brott mot internationella lagar och avtal. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
Det finns inget handelsavtal mellan Kuba och EU. Ett sådant handelsavtal med EU existerar för andra länder i Latinamerika och skulle vara av stort värde för Kuba. Den kritik som finns mot Kubas brist på yttrandefrihet och flerpartisystem måste framföras, men bör inte stoppa ett sådant avtal. Handelsavtal och utvecklad kontakt mellan EU och Kuba kan ha en positiv effekt vad gäller utvecklingen av demokrati och mänskliga rättigheter. Sverige bör arbeta för att diskussioner om ett sådant handelsavtal mellan EU och Kuba påbörjas. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
4 Samarbete i stället för konfrontation
Vi är övertygade om att utökade kontakter kommer att medföra en efterlängtad förstärkning av öppenhet och dialog såväl i Kuba som mellan Kuba och omvärlden. Därför är det en viktigt uppgift för Sverige att agera så att Kubas isolering bryts. Det kan ske dels genom politiska och diplomatiska åtgärder för ökad handel, dels genom att kontaktytorna mellan det svenska och kubanska samhället breddas.
Sverige har sedan gammalt relationer med Kuba på olika plan. Trots detta behöver kontakterna utökas för att Sverige inte skall hamna på efterkälken i förhållande till andra europeiska länder som har betydligt mer utvecklade förbindelser med Kuba. Svenska företag är välkomna och bör uppmanas att spela en positiv roll i Kubas utveckling.
Det skulle vara mycket bra om enskilda organisationer, med erfarenheter från andra länder i Latinamerika, också kom till Kuba. Rädda Barnen skulle kunna delta i arbetet med att förhindra att gatubarn åter blir en verklighet i Havanna. Svenska kvinnoorganisationer har en uppgift att tillsammans med kubanska kvinnoorganisationer och myndigheter stoppa prostitutionen som återigen existerar på Havannas gator.
Upprustning av bostadshus är ett annat eftersatt område. Gamla delar av centrala Havanna behöver restaureras i snabbare takt än vad Kuba klarar av ekonomiskt och där kan svenska bidrag komma väl till pass. Arbetet med Agenda 21, fungerande system för återvinning av avfall och andra initiativ inom miljöområdet bör också komma i fråga för svenska insatser. Men det finns även exempel på samarbete inom andra områden, såsom forskning och arbete inom hälsosektorn, där svenska insatser bör öka. Regeringen bör aktivt arbeta för att underlätta och utöka kontakterna mellan olika delar av det kubanska samhällslivet och Sverige. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
5 Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige bör agera för att få ett slut på USA:s blockad mot Kuba,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige bör arbeta för att diskussioner om ett handelsavtal mellan EU och Kuba påbörjas,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige aktivt skall arbeta för att underlätta och utöka kontakterna mellan olika delar av det kubanska samhällslivet och Sverige.
Stockholm den 1 oktober 1999
Lars Ohly (v)
Murad Artin (v)
Berit Jóhannesson (v)
Maggi Mikaelsson (v)
Stig Sandström (v)
Willy Söderdahl (v)
Eva Zetterberg (v)