Funktionshindrades rättigheter i utvecklingssamarbetet
Uppskattningsvis 10 procent av världens befolkning har ett
funktionshinder. De flesta av dessa människor bor i
utvecklingsländer. Funktionshindrade människor tillhör de
fattigaste bland fattiga i världen och lever i en mycket utsatt
situation. Att vara fattig innebär inte bara att sakna mat,
bostad och inkomst. Det betyder också att sakna inflytande
över politiska, sociala och ekonomiska förhållanden.
Bristande tillgång till utbildning och information är också
konsekvenser av fattigdom.
Den diskriminering som funktionshindrade människor möter har flera
orsaker. Negativa attityder och felaktiga föreställningar om funktionshinder
är en orsak. Bristande politisk vilja att ta till vara funktionshindrade mä-
niskors möjligheter är en annan. Funktionshindrade människor ställs utanför
samhällsutvecklingen, vilket många gånger också innebär ett socialt utanför-
skap.
Målet med svenskt utvecklingssamarbete är att bidra till att skillnaderna
mellan fattiga och rika minskar och att alla får sina basbehov täckta. För att
uppnå detta har sex mål för utvecklingssamarbetet satts upp - resurstillväxt,
ekonomisk och social utjämning, ekonomiskt och politiskt oberoende, demo-
kratisk samhällsutveckling, miljöhänsyn och jämställdhet.
För att kunna uppnå dessa mål är det av yttersta vikt att alla människors
olika behov och möjligheter tillgodoses i det svenska utvecklingssamarbetet.
Funktionshindrade människors behov brukar traditionsenligt diskuteras i
termer av hälso- eller sociala frågor. Detta angreppssätt överensstämmer inte
med verkligheten då människor med funktionshinder påverkas av och har
behov av förändringar inom alla samhällsområden.
För att åstadkomma en utveckling mot full jämlikhet och delaktighet måste
funktionshindrade människors behov tillgodoses inom alla samhällsområden
och i alla utvecklingsinsatser.
Med denna utgångspunkt betraktas handikappfrågor ur sitt rätta perspektiv
- att funktionshindrade människors rättigheter handlar om mänskliga rättig-
heter.
I regeringens skrivelse om demokrati och mänskliga rättigheter från 1998
tas positiva steg i denna riktning och funktionshindrade människors rättig-
heter diskuteras i termer av mänskliga rättigheter. Sverige var även en av de
pådrivande staterna då Kommissionen för mänskliga rättigheter förra året
antog en resolution kallad Human Rights and Persons with Disabilities.
Det är nu viktigt att dessa initiativ leder till konkret handling. Just nu pågår
ett nordiskt samarbete för att intensifiera arbetet för att integrera funktions-
hindrade människors behov i alla relevanta bi- och multilaterala insatser.
Samarbetet involverar såväl organisationer och biståndsmyndigheter som
utrikesdepartement. Under hösten kommer fyra möten på olika teman
(Multilateralt bistånd, Utbildning, Hälsa samt Barn och gender) att äga rum
för att lägga grund till en ministerkonferens under 2000.
Ett sätt att följa upp ministerkonferensens resultat är att ge Sida i uppdrag
att ta fram konkreta planer för hur man skall integrera funktionshindrade
människors rättigheter och behov i det svenska utvecklingssamarbetet.
Det nordiska samarbete för att intensifiera arbetet med att integrera funk-
tionshindrade människors behov som pågår är en utmärkt bas för att Sverige
långsiktigt skall medverka till att stärka funktionshindrade människors
rättigheter i Afrika, Asien, Latinamerika och Östeuropa.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att insatser och metodutveckling som syftar till
att stärka funktionshindrade människors jämlikhet, delaktighet och
mänskliga rättigheter särskilt skall uppmärksammas inom ramen för
svenska utvecklings- och katastrofinsatser,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att Sida får i uppdrag att ta fram riktlinjer och
arbetssätt för hur man skall integrera funktionshindrade människors
rättigheter och behov i det svenska utvecklingssamarbetet.