För att den snabbt ökande användningen av IT-tekniken skall komma alla
människor till del är tillgänglighet och taxesättning av avgörande
betydelse. Inte minst i skogslänen med långa avstånd och en glesare
befolkning är det ett stort ansvar för samhället att garantera likvärdig
tillgång och prissättning för att hela landet, människor och företag, skall
ges möjlighet att tillgodogöra sig den nya tekniken.
Vi vill i denna motion lyfta fram några grundläggande utgångspunkter
samt vår vision av hur informationssamhället bör utvecklas och byggas ut.
För oss är det en första och självklar utgångspunkt att tekniken skall stå i
människans tjänst.
- Nya och bättre tekniska lösningar och snabbare kommunikationer ska
bidra till att förbättra människors vardag.
- Den skall användas för att överbrygga klyftor, inte skapa nya.
- Den skall nyttjas i arbetet för att forma ett ekologiskt anpassat, lång-
siktigt hållbart samhälle.
Tekniken skall också stå i företagsamhetens tjänst. Den skall bidra till att
göra det enklare och effektivare att driva företag oavsett om det är ett
litet enmansföretag eller en större verksamhet. Den skall också öka
möjligheterna att driva företag mera oberoende av geografiska avstånd.
Informationstekniken skall alltså enligt vår mening inte bara komma ett
fåtal till del. Det är utomordentligt centralt för oss att alla - oavsett kön,
ålder, social och ekonomisk bakgrund eller var man bor i landet - skall få
tillgång till snabba och säkra förbindelser och få det på likvärdiga villkor.
Det är i detta sammanhang som vi brukar tala om en digital allemansrätt.
Regering och riksdagsmajoritet har hittills talat i allmänna ordalag om fort-
satta insatser för att bygga ut en digital infrastruktur för höghastighetsför-
bindelser och att hushåll och företag i hela Sverige bör ges goda förutsätt-
ningar att utnyttja den tekniken. Men man vågar inte, eller vill inte, se de
stora möjligheter och det utvecklingssprång det skulle innebära att bygga ut
IT-samhället med tydligt sikte på den vision om en digital allemansrätt som
vi i Centerpartiet vill förverkliga.
Riksdagens majoritet har ännu inte haft kraft att samla sig till beslut om en
målmedveten, offensiv satsning på optofiber till hemmen och till företagen.
Enligt vår mening är detta en nödvändighet för att leva upp till de krav på
snabba och tillförlitliga kommunikationer som framtiden kommer att ställa.
På sina håll förefaller man hoppas att marknaden skall lösa frågan. Att av-
vakta eller hoppas att marknaden ordnar saken går kanske för sig i de större
städerna men det bidrar knappast till lika möjligheter för alla i hela landet -
den digitala allemansrätt Centerpartiet föreslagit.
Staten har historiskt tagit ansvar för landets infrastruktur. Det har gällt ut-
byggnaden av vägar och järnvägar, elnät och telefonförbindelser. I dagens
samhälle är det om möjligt ännu viktigare att det tas ett samhällsansvar, för
den infrastruktur som kan lägga grunden för tillväxt och utveckling i 2000-
talets kunskapssamhälle.
Centerpartiet har, mot bakgrund av den optiska fiberns överlägsna kapaci-
tet, föreslagit att staten initierar en landsomfattande och målmedveten ut-
byggnad av fiber till hemmen och till företagen. Den långsiktighet som ett
sådant beslut kräver innebär, enligt Centerpartiet, att kommersiella aktörer
inte kommer att vara villiga att ta på sig det fulla ansvaret. En gemensam
utbyggnad garanterar också den fria konkurrensen och tillgången till in-
formationstekniken i hela landet. Därmed motverkas den regionala obalans
som vi idag ser så tydligt.
Ett avgörande viktigt argument för optofiber till hemmen är den helt
överlägsna bandbredden/kapaciteten. Ett sådant nät skulle få en kapacitet
som kommer att täcka alla förutsägbara behov för framtiden. För alla andra
tekniker finns en kapacitetsgräns som kommer att kräva nya dyrbara
investeringar så snart taket uppnåtts. Det innebär att en utbyggnad av fiber är
en framtidssatsning som med åren kommer att visa sig ha varit en mycket
klok och framsynt investering.
I väntan på en storskalig utbyggnad av bredband i hela vårt land är det av
största vikt att människor och företag ges tillgång till den idag tillgängliga
tekniken ISDN eller motsvarande på likvärdiga ekonomiska villkor. Det
finns tyvärr skrämmande exempel på hur oerhört stora skillnader som finns
idag när människor i avvaktan på ett nationellt nät av fiberoptiska förbindel-
ser vill installera ISDN eller motsvarande.
Prislappen varierar från under 2.000 i Stockholms innerstad till en kostnad
på upp till 60.000 kr. Det är orimliga prisskillnader om man menar någonting
med likvärdig tillgång. Vi menar att anslutningsavgiften bör vara densamma
över hela landet.
En digital allemansrätt handlar i grunden om alla människors lika möjlig-
heter och rätt att ha tillgång till informationsteknikens verktyg, oavsett
social
bakgrund, kön eller andra faktorer som traditionellt verkat diskriminerande.
Avgörande för detta är att tekniken är spridd, men också kunskapsfrågorna -
människornas kunnande för att tillgodogöra sig tekniken.
Tillsammans med den utbyggnad av fiber till hem och företag som vi
förordar är det av central betydelse att förebygga de kunskapsklyftor som IT-
utvecklingen riskerar att föra med sig. Det framstår som en av de viktigaste
sociala rättvisefrågorna att ge alla människor möjligheter till en bra utbild-
ning som ger goda förutsättningar för yrkeslivet, ett livslångt lärande och
aktivt deltagande i samhället.
En målmedveten satsning på fibernät har också det goda med sig att
Sverige har möjlighet att befästa sin position som en av världens ledande IT-
nationer, det förstärker våra möjligheter att dela med oss av teknik och
kompetens till andra länder i form av nya stora exportframgångar. Den ökar
också möjligheterna att förverkliga det långsiktigt hållbara samhället.
Vi vill se ett nationellt kunskapslyft inom IT. Det skall innebära att alla
människor får möjlighet att lära sig utnyttja verktygen och därmed de
möjligheter som en utbyggd infrastruktur ger. Här har de traditionella studie-
förbunden en central roll men också pensionärsorganisationer, invandrar-
organisationer, idrottsrörelsen, handikapporganisationer för att ta några
exempel.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till den anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en digital allemansrätt,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om statens ansvar för likvärdig kapacitet till
likvärdiga priser i hela landet,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att anslutningsavgiften till den i dag tillgängliga
tekniken skall vara densamma över hela landet,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ett kunskapslyft inom IT-området.