Motion till riksdagen
1999/2000:T712
av Lindvall, Gudrun (mp)

Nationellt mobiltelefonnät och strålning


Inledning
Den elektromagnetiska strålningen lägger en allt tätare väv över våra
städer allteftersom mobiltelefonsystemen byggs ut. 1980 visade en
undersökning i USA att strålningen från radiofrekvenserna av
elektromagnetisk strålning genomsnittligt hade en styrka på cirka 50
tessla per kvadratmeter.
En färsk svensk undersökning som presenterades av Chalmersdocenten
Yngve Hamnerius på konferensen "Mobiltelefoner och Hälsa" i Göteborg
visar att ganska normala stadsmiljöer har betydligt högre värden. Denna
undersökning visar värden som högst på 3.000 tessla per kvadratmeter.
Orsaken är att mobiltelefonnätet byggs ut med ständigt nya basstationer. Det
lär finnas cirka 4.000 basstationer i Sverige varav cirka 1.000 i Stockholm,
men nya stationer byggs varje dag.
För ett par decennier sedan var det strålning från radio och TV som
dominerade, och det gör den fortfarande när man kommer bort från hus och
bebyggelse. Men så fort man kommer in i tätorter ökar den totala styrkan av
strålningen och i tätortsmiljöerna är över 80 % av den strålning som vi nu
utsätts för genererad av mobilnätets basstationer.
Inomhus är nivåerna allmänt sett låga och armeringsjärn i väggarna
minskar dem ytterligare. Men i vissa offentliga inomhusmiljöer, köpcentra,
stora järnvägsstationer, mässhallar osv., finns ofta basstationerna även
inomhus.
Antalet basstationer ökar
Orsaken till den explosiva utbyggnaden är att fler och fler skaffar sig
mobiltelefon. En basstation har två kanaler som vardera klarar av 16
samtal. En basstations täckningsområde kallas en cell och i storstäderna
blir cellerna mindre och mindre när mobiltelefontrafiken ökar. Det
faktum att vi har flera operatörer på marknaden ökar ytterligare antalet
basstationer.
Det finns experimentella studier som visar biologiska effekter av elektro-
magnetisk strålning.
Biologiska effekter av strålning
En just nu omtalad studie gjord i Lund visar att den så kallade blod/
hjärnbarriären, som skyddar hjärnan från farliga ämnen i blodet, brytas
ner hos råttor som utsätts för elektromagnetisk strålning. Lundaförsöken
visar att proteinet albumin kan tränga in i hjärnan från blodet om man
utsätts för strålning av samma typ som från mobiltelefonnätet och i
samma storleksordning som i dag är bakgrundsstrålning i vissa
storstadsmiljöer.
Med kunskap om dessa möjliga konsekvenser av en fortsatt ohejdad
utbyggnad av mobiltelefonnätet i tre varandra överlappande rikstäckande nät
måste den svenska regeringen agera. Det är också viktigt att få klarare
kunskap om vilka hälsoeffekter strålningen kan få och hur detta ska kunna
undvikas.
Gärna mobiltelefoner, men mindre strålning
Mobiltelefonin är här för att stanna. Men vi kan agera idag för att
undvika framtida skador och samtidigt gynna konsumenterna.
Idag har vi i Sverige tre stora mobiltelefonnät. Telia, Comviq och
Europolitan. Alla tre operatörer har ambitionen att bygga heltäckande
mobiltelefonnät. Detta innebär att Sverige inom överskådlig tid kommer att
täckas av tre heltäckande mobiltelefonnät med motsvarande strålningsmängd
som följd.
För att föreställa sig vidden av denna utbyggnad och dess konsekvenser
kan man föreställa sig vad som skulle bli konsekvenserna ifall man skulle
bygga upp tre parallella nät för fast telefoni med heltäckning motsvarande
det som redan existerar och bedrivs av Telia.
Som alternativ till denna utbyggnad och för att förebygga framtida hälso-
och miljörisker bör regeringen skyndsamt utreda och därefter genomföra
bildandet av ett nationellt bolag/myndighet med ansvar för mobiltelefonnätet
som får till uppgift att bygga upp och administrera ett nationellt mobil-
telefonnät. Man kan likna det vid ett mobilt banverk. Detta nät bör då
omfatta de tre idag existerande näten. På vilket sätt dessa tre bolag skall
ersättas för näten bör utredas. Tillgången till mobiltelefonnätet kan sedan
fördelas av den nationella myndigheten på ett konkurrensneutralt sätt till
intresserade operatörer.
Detta är ett sätt att preventivt förebygga framtida miljö- och hälsoskador
enl. ovanstående. Men det är även ett sätt att förstärka konsumenternas
situation. Ett av de största problemen med mobiltelefonin idag är just
tillgängligheten. När man väljer operatör till sin mobiltelefon idag är till-
gängligheten den avgörande faktorn, särskilt utanför storstäderna. Med ett
nationellt mobiltelefonnät blir denna fråga betydligt enklare för konsumenten
att hantera, och operatörerna får istället tävla om konsumenternas gunst
genom service och andra erbjudanden.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om hälsorisker av strålning,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ett nationellt mobiltelefonnät,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en ny myndighet för det nationella mobil-
telefonnätet.

Stockholm den 27 september 1999
Gudrun Lindvall (mp)