Motion till riksdagen
1999/2000:T706
av Feltzing, Barbro (mp)

Mobiltelefoners och elektromagnetiska fälts effekter


Inledning
Mobiltelefoner avger strålning, det är forskning och tillverkare nu
överens om. När Miljöpartiet först motionerade om mobiltelefoners
risker och den elektromagnetiska strålningen i början av förra
mandatperioden året 1995 togs det inte på allvar trots att forskning på
elektromagnetiska fält ändå hade pågått i 20 år. Då hade
mobiltelefonernas era precis börjat och ökningen av antalet
mobiltelefonabonnemang har sedan dess varit kraftig. Under 1993 såldes
ca 20.000 abonnemang, 1995 nåddes den siffran redan efter ett par
månader. Idag finns det så många som 4,7 miljoner mobiltelefoner i
Sverige och Telia räknar med att 9 av 10 svenskar kommer att ha en år
2000.
Forskning på elektromagnetiska fält
Det finns inga säkra gränsvärden för den elektromagnetiska strålning
som mobiltelefoner utsänder och det är svårt att säga vad som sker på
lång sikt. Men det pågår forskning i Sverige, och EU har planerat och
påbörjar nu ett stort forskningsprogram om just mobiltelefoner.
En stor undersökning med 11.000 personer har utförts av docent Kjell
Hansson Mild vid Arbetslivsinstitutet. Symptom såsom trötthet, huvudvärk,
minnesluckor, koncentrationsproblem, värme på och bakom örat, brännande
hud, stickningar och yrsel uppges. Men undersökningen, som är den största i
världen, visar också på att mer forskning behövs vad gäller eventuella
samband med allvarligare konsekvenser av att prata alltför länge och
frekvent i mobiltelefon. Värt att uppmärksamma är också att alla slag av
symptom stiger med användandet.
Elektromagnetiska fält har blivit föremål för forskning i ökad utsträckning
i flera länder. I en avhandling av Umeåforskaren Ewa Lindström visas att
mänskliga celler reagerar på lågfrekventa fält, och hon redogör även för
biologiska effekter av dessa. Det är i nuvarande läge för tidigt att säga något
om hur effekterna blir och att dra slutsatser om eventuella skador, men att
levande celler reagerar med koncentrationsförändringar av kemiska ämnen i
cellen är påvisat.
Parallella undersökningar vad gäller eventuella samband med hjärntumörer
och Alzheimers sjukdom pågår också.
Så länge inget är fastställt om riskerna och forskningen inte kan påvisa
entydiga resultat så måste försiktighetsprincipen gälla vid användning.
SAR-värden bör göras officiella
Gränsvärdet för strålningsdosen uttrycks i SAR (Specific Absorption
Rate) och anger hur mycket energi som fångas upp i ett gram
hjärnvävnad. Detta värde är grundat på att kaniner, som utsatts för
mikrovågsstrålning, fick grumlade linser vid ett visst värde. Men hur
nerver och nervsystem och blodkärl påverkas hos människan finns det
inga gränsvärden. Strålskyddsinstitutet gör inga mätningar, trots att de är
tillsynsmyndighet, medan mobiltelefontillverkarna däremot testar SAR-
värdena. Deras resultat är idag inte officiella så att forskare kan ta del av
dem, men ett sådant krav på öppenhet är naturligtvis fullt rimligt att
ställa.
Forskning om radiofrekventa fält
De elektromagnetiska fälten, som utsändes från mobiltelefoner, innebär
en viss temperaturhöjning i den mänskliga kroppen. Exponeringen utgörs
av s.k. radiofrekventa fält och från forskningshåll kan man inte bortse
ifrån att radiofrekventa fält har inverkan på människokroppen.
Forskningen angående detta bör dock öka för att bättre underlag om
eventuell påverkan kan erhållas.
Försiktighet vid rekommendationer
Elöverkänslighet drabbar många människor i vårt samhälle. Att bevisa att
någon är elöverkänslig är svårt i nuvarande läge. Det kan dock inte heller
bevisas att elektro-magnetiska fält är ofarliga för oss människor och
därför måste också då försiktighetsprincipen gälla. Socialstyrelsen gav
1995 ut en rapport som säger att det inte finns något övertygande stöd för
ett samband mellan exponering för elektromagnetiska fält och vissa
hälsorisker. När det gäller elöverkänslighet kan rapporten dock inte
utesluta att elektrisk utrustning kan ha direkta effekter på
människokroppen. Rapporten kan inte heller vare sig bekräfta eller
motsäga ett orsakssamband med leukemirisk vid elektromagnetiska fält.
Flera rapporter har kommit om hälsorisker som kan uppstå både när det
gäller bildskärmsarbete och arbete med elektriska apparater med skilda
spänningstal. Bosättning i närheten av kraftledningar har visat på oroande
effekter med troliga cancerrisker. En orsak till hudbesvär vid
bildskärmsarbete, framför allt vid arbete med nyare apparater, är att
flamskyddsmedel, som ingår i datorer och annan elektronisk utrustning,
avger brom vid användning.
Försiktighetsprincipen bör därför användas när rekommendationer ges, vid
bosättning eller vistelse i eller i närheten av elektriska och magnetiska fält.
Slopa undantagsklausul
Den kraftigt ökande användningen av mobiltelefoner och närheten till
den elektromagnetiska strålningen som utsändes från telefonerna ger
anledning till att ompröva de rekommendationer som i nuläget föreligger.
I Sverige har vi en undantagsklausul, som anger att mobiltelefoner under
ett visst värde
(7 watt) inte behöver kontrolleras, eftersom de troligtvis inte överskrider
rekommendationen. Denna undantagsklausul bör slopas eftersom ett så
stort antal mobiltelefoner nu kommer ut på marknaden, vilket innebär att
SAR-värdena kommer att öka i samhället.
En varningstext, liknande den som finns på cigarettpaket, bör också finnas
på mobiltelefoner och varna för alltför flitigt användande.
Mobiltelefonsamtal i bil ger höga strålvärden
Vid användning av mobiltelefon inne i en bil uppkommer höga
fältstyrkor (strålningsnivåer). Fältstyrkan hos föraren blir hög, speciellt
nere vid fötterna, men även vid det främre passagerarsätet. Fältstyrkan
mätt 5 cm från mobiltelefonen ligger på mer än 100 volt/m vid förarsätet.
Vid det främre passagerarsätet är styrkan 15 V/m och i baksätet mellan 6
och 7,5 V/m. Eftersom bilen fungerar som en s k Faradays bur när
mobiltelefonen är påkopplad så skulle en yttre antenn kopplad utanför, på
bilens tak, kunna få ner dessa höga strålningsnivåer till betydligt lägre
värden. Dessa fältstyrkor skulle då bli i storleksordningen 0,75 V/m vid
alla sittplatser inne i bilen. Mobiltelefontillverkarna bör därför
rekommendera denna åtgärd, och en sådan rekommendation bör också
göras allmän för att få ner strålningsnivåerna med hänsyn till
försiktighetsprincipen.
Interagerande fält i vår omgivande luft
Runt omkring oss i vår livsmiljö, i luften, finns nu en mängd olika
elektriska fält som samverkar - interagerar - med varandra. Lodräta fält
uppstår ifrån satelliter i rymden, som används av digital TV. Dessa
lodräta fält korsas av vågräta fält från elektrisk utrustning, bl.a. telefoner.
Luften är nu så mättad, att det fattas frekvenser, så att de stora telefon-
bolagen blir tvungna att ta fram nya system. De här korsande elektriska
fälten i atmosfären kan liknas vid en enorm mikrovågsugn. Man kan säga
att mänskligheten nu ingår i ett gigantiskt jätteexperiment, där jorden
med atmosfär är denna enorma mikrovågsugn och där ingen kan säga vad
detta kommer att innebära för mänskligheten.
Forskning behövs för att utröna hur alla de här tillkommande elektriska
fälten interagerar i luften och hur eventuellt detta påverkar människor och
djur.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att försiktighetsprincipen skall gälla vid
exponering för elektromagnetiska fält,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att SAR-värden för mobiltelefoner görs
officiella,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att forskningen om radiofrekventa fält bör öka,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att försiktighetsprincipen skall gälla vid
rekommendationer för bosättning eller vistelse i närheten av elektriska
och magnetiska fält,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att undantagsklausulen för kontroll av apparater
med en uteffekt på mindre än 7 W slopas,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att en varningstext som varnar för alltför flitigt
användande bör finnas på mobiltelefoner,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att en rekommendation bör utfärdas angående
användning av mobiltelefon i bilar,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att forskning om interaktion mellan elektriska
fält i luftrummet påbörjas.

Stockholm den 30 september 1999
Barbro Feltzing (mp)