Satsning på hamnarna i Oxelösund och Norrköping för bättre miljö och transportekonomi
En gemensam satsning på ökad godshantering i Oxelösunds och Norrköpings hamnar skulle i framtiden kunna avlasta Storstockholmsområdets stora transport- och miljöproblem, både i skärgården och på vägnätet. Oxelösund och Norrköping är i dag två moderna fullservicehamnar vid Bråviken i en region belägen mitt i Östersjöområdet. Två hamnar med olika godsslag som specialitet, som tillsammans blir störst på ostkusten och genom samarbete kan erbjuda ett av Sveriges starkaste hamnkoncept: Bråvikens hamnar.
Viljan till samverkan är stor. Det visar överläggningar mellan Söderma- lands och Östergötlands län. I överläggningarna deltar både landshövdingar- na, Norrköpings, Oxelösunds, Nyköpings och Linköpings kommuner samt de båda hamnarna.
Genom samarbete kan Bråvikens hamnar erbjuda rationella lösningar för samtliga godsslag. Norrköping är specialiserat på skogs-, jordbruks- och petroliumprodukter samt tunglyft och allmänt gods med omfattande omsätt- ning på både import- och exportsidan. Oxelösund har specialiserat sig på kol, malm och stål med välbyggda lagerytor och transportanordningar.
Båda hamnarna är väl rustade för att ta emot och lagra energiråvaror, och stor kapacitet finns dessutom för övrigt gods och containers, i såväl konventionell hantering som Ro/Ro-trafik. Läget i Bråvikens hamnar är även utmärkt för distributionslager och tredjepartslogistik.
Bråvikens hamnar har goda förbindelser med det nationella vägnätet i alla riktningar och är inlänkade i det svenska järnvägsnätet. Samtliga hamndelar har järnvägsanslutningar och i nära anslutning till båda hamnarna finns rangerbangårdar. Alla förutsättningar finns för en väl fungerande kombi- trafik, och genom kontinuerliga förbindelser mellan Bråvikens hamnar och hamnar i olika delar av världen kan stora delar av Mellansveriges försörjning tryggas. På samma sätt erbjuder Bråvikens hamnar näringslivet den utförsel- port genom vilken råvaror, halvfabrikat och produkter sprids över världs- marknaderna.
Både Oxelösund och Norrköping har genom sitt centrala transportgeogra- fiska läge och goda infrastruktur stora möjligheter att utvecklas som färje- hamnar, särskilt för godstrafik till Finland och Baltikum.
I Nyköping/Oxelösund finns även möjligheter till systemlösningar med närhet mellan hamnen och fraktflyg på Skavsta samt bra koppling till vägar och järnväg. I Norrköping finns goda förutsättningar för att utveckla ett intermodalt godstransportcentrum i ett EU-perspektiv och arbete pågår för att etablera ett sådant.
En satsning på Bråvikens hamnar ger bättre miljö och transportekonomi till måttliga investerings- kostnader
Den omfattande godstrafiken från Stockholmsområdet mot Finland och Baltikum kommer till mer än 70 procent från områden söder och väster om Storstockholm. Det innebär betydande vägtransporter i en redan hårt miljöbelastad region, särskilt märkbart är detta inne i Storstockholm.
Planer har redovisats för en utbyggnad av hamnkapaciteten i Storstock- holmsområdet genom betydande investeringar i hamn- och väganslutningar i Nynäshamn. Konsultföretaget Sevenco har i en rapport från augusti -99 utförligt analyserat förutsättningarna för att bygga en ny hamn i Norvik straxt norr om Nynäshamn. En huvudkritik i rapporten not Norviksprojektet är att det redan finns, eller med begränsade investeringar i befintliga hamnar går att åstadkomma, den efterfrågade hamnkapaciteten. Vad som möjligen har saknats är att identifiera vilka olika delmarknader, Ro/Ro, container, special eller bulk som respektive hamn har bäst förutsättningar för.
Ur miljösynpunkt, är som framgått av rapporten, Norviks geografiska läge inte särskilt lämpligt med de ökade lastbilstransporter som detta medför. Till detta kommer naturligtvis också de omfattande ingreppen i naturen som blir nödvändiga för att kunna bygga själva hamnanläggningen.
Slutsatsen av ovanstående borde vara, att för den godstrafik som kan och bör flyttas ut ifrån Stockholm behöver man inte bygga en ny hamn. I stället borde en förutsättningslös analys, oberoende av kommunala gränser, kunna ge vägledning till vilka befintliga hamnar som har bäst förutsättningar inom respektive delmarknad ("Godset bestämmer vägen"). Oxelösunds och Norr- köpings hamnar har redan en väl utbyggd infrastruktur. Att inte ta tillvara och utveckla redan befintliga resurser kan inte betraktas som något annat är samhällsekonomiskt slöseri.
Flera skäl talar för att en satsning på Bråvikens hamnar är ett bättre alternativ. Det mesta av infrastrukturen finns redan i Oxelösund/Norrköping, även om en kraftig utveckling av godsströmmarna kommer att medföra vissa investeringsbehov vad gäller anslutande väginfrastruktur i Oxelösund och utvecklingen av godstransportcentrum i Norrköping.
Tidsaspekten är också viktig. Hamnar och infrastruktur finns redan till stor del med tillräcklig kapacitet i Oxelösund/Norrköping, medan Nynäshamns- projektet skulle ta åtskilliga år att förverkliga.
En överflyttning av godshantering till hamnarna i Oxelösund och Norrköping medför fördelar ur flera aspekter:
- minskad miljöbelastning i Storstockholmsområdet
- ökad framkomlighet för vägtrafik och trafiksäkerhet
- trafik med farligt gods går i mindre utsträckning genom tätbebyggda områden
- måttliga investeringskostnader
- kort tid att förverkliga- 10F- P
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om satsning på hamnarna i Oxelösund och Norrköping.
Stockholm den 4 oktober 1999
Inge Carlsson (s)
Michael Hagberg (s)