Gotlandstrafikutredningen, SOU 1995:42, hade i uppdrag att lämna förlag till långsiktiga lösningar för färjetrafiken till och från Gotland. Utredningen konstaterade att färjetrafiken har en helt grundläggande betydelse för näringslivet och befolkningen på Gotland. Vidare påtalades att färjekommunikationernas utformning är helt avgörande för den fortsatta regionala utvecklingen på ön.
Utredningen angav följande fem förutsättningar för färjetrafiken:
- Säker och miljöanpassad färjetrafik
- Tryggad och tillförlitlig bastrafik från två fastlandshamnar
- Förbättrad persontrafik under dagtid
- Effektivt resursutnyttjande
- Trafiklösning på Gotlands villkor.
Utredningen underströk att godstrafiken till och från Gotland nödvändigtvis skulle erbjudas tillfredsställande villkor och goda utvecklingmöjligheter. Med hänvisning till Gotlandstilläggets (de rikstäckande speditionsföretagens uttag av avgift av transportköparna i landet) konkurrenssnedvridande effekter föreslogs att denna finansieringsform skulle avvecklas successivt med be- aktande av konsekvenserna. Riksdagen beslöt i princip enligt utredningens förslag.
I budgetpropositionen framgår att regeringen uppmärksammat att den första delavvecklingen från 0,6 % till 0,4 % inneburit att fraktpriserna mellan Gotland och fastlandet höjts med negativa följder för näringsliv och boende på Gotland. Höjningar av fraktkostnaderna har enligt uppgift från närings- livet skett med i storleksordningen 15 - 20 % vilket innebär stora kon- kurrensnackdelar.
Trots starka påtryckningar har inte regeringen vidtagit tillräckliga åtgärder för att återställa fraktkostnaderna i Gotlandstrafiken till den relativa nivå i förhållande till vägtransport som gällde före avvecklingen av Gotlands- tillägget med 0,2 %. Regeringen har inte fullt ut fullföljt riksdagens beslut om att vidta åtgärder om avvecklingen visade sig få negativa konsekvenser för Gotland. Förutom merkostnaden på grund av delavvecklingen av Gotlandstillägget har det gotländska näringslivet och boende på Gotland drabbats hårt av den långdragna utredningsprocess som hittills inte kommit fram till någon långsiktig lösning på godstrafiken. Näringslivets investeringar bromsas av den osäkerhet som råder.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att fraktkostnaderna fr.o.m. den 1 januari 2000 på färjorna mellan Gotland och fastlandet återställs till den nivå som gällde före delavvecklingen av Gotlandstillägget.
Stockholm den 28 september 1999
Agne Hansson (c)
Lena Ek (c)