Utvecklingen av anslagen till underhåll och nybyggnation av vägar är alarmerande. Svenskt näringsliv är beroende av en hög vägstandard med hänsyn till de avståndshandikapp vår exportindustri har i förhållande till de flesta av sina konkurrenter. De av riksdagen fastslagna målen för trafiksäkerhet kan aldrig nås utan ordentliga satsningar på vägarna.
För att vi ska behålla och utveckla en livskraftig näringslivsstruktur utan- för storstäderna i områden som har goda förutsättningar, måste de viktiga transportlederna till närbelägna storstäder, hamnar och flygplatser ha en acceptabel standard. Den mycket dåliga standarden på riksväg 45 mellan Göteborg och Trollhättan/Vänersborg är ett exempel på en vägsträcka som måste åtgärdas. De stora exportföretagen, t.ex. Saab Automobil och Volvo Aero och dess leverantörer måste ha en vägstandard som gör att de har till- gång till hela Göteborgs- och Göta älvdalsregionen som arbetsmarknad och de måste på ett snabbt och effektivt sätt nå Göteborgs hamn och Landvetters flygplats. Här har Vägverket, regeringen och riksdagen chansen att göra något åt situationen utan att det är kris och därmed underlätta för den stora tillväxtpotential som finns i de här företagen.
Att bygga ut riksväg 45 på sträckan Vänersborg-Göteborg till motorvägs- standard är en stor investering men den är helt nödvändig. Att regeringen på senare tid ställt sig allt mer positiv till alternativa finansieringsformer för vägar som t.ex. PPP, Public Private Partnership är något jag välkomnar. För att gå från ord till handling bör regeringen snarast fatta beslut om att genomföra den nödvändiga utbyggnaden av riksväg 45 och seriöst pröva om PPP är en lämplig finansieringsform.
Jag ser ett antal skäl till att just sträckan Göteborg-Trollhättan är ovanligt väl lämpad för en sådan finanseringslösning.
Det är en samhällsekonomiskt motiverad investering
Analyser av trafiksäkerhetseffekter av en utbyggnad av riksväg 45 till motorväg visar att de dödsfall och svåra skador som kan undvikas innebär samhällsekonomiska besparingar per år på i storleksordningen 200-250 miljoner kronor vilket är i samma storleksordning som den årliga kostnaden för vägutbyggnaden med 40 års avskrivning och 5 procents ränta. Därtill kommer positiva miljöeffekter av färre stopp (framför allt för lastbilar) och tidsvinster. Utbyggnad av riksväg 45 är en samhällsekonomiskt mycket lönsam affär.
Det är en stor investering
Att investeringen är samhällsekonomiskt motiverad hjälper naturligtvis inte om det statsfinansiella utrymmet inte finns. Att de närmaste åren bygga ut sträckan Göteborg-Trollhättan till motorväg torde kosta i storleksordningen 3-3,5 miljarder kronor, vilket innebär en stor belastning på statsbudgeten om det finansieras på traditionellt sätt, men det går att hantera med PPP. Vägverket pekar i sin utredning om PPP på behovet av att öppna upp en nordisk marknad för byggnation och drift av vägar. Sträckan Göteborg-Trollhättan är en investering av en omfattning som torde locka såväl svenska som utländska entreprenörer.
Med hänsyn till näringslivsutveckling och regional utveckling är det bråttom
Regionen Trollhättan/Vänersborg är på väg att återhämta sig efter att de stora industrierna i början av 90-talet gjort stora neddragningar. För att företagens satsningar ska lyckas behöver de hjälp av en god infrastruktur de närmaste åren. Statsmakterna bör vara förutseende och inte bidra till att regionen hamnar i en ny industrikris.
Trafikvolymerna är stora
Större delen av sträckan har en trafikintensitet på mer än 10.000 fordon per dygn vilket med satsningen på Västra Götalandsregionen med Göteborg som ett ekonomiskt och socialt nav knappast riskerar att minska. En "skuggtullslösning" är förhållandevis säker och förutsägbar.
Järnvägen ska byggas ut samtidigt
Det faktum att järnvägen på sträckan Trollhättan-Göteborg behöver byggas ut till dubbelspår (Banverket har med den investeringen i sina planer) gör det än mer angeläget att snabbt få igång vägbyggnationen. Det är långt mer rationellt att bedriva väg- och järnvägsutbyggnaden som ett gemensamt byggprojekt än att bygga järnvägen i en snar framtid och vänta med väginvesteringen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär att utbyggnad av riksväg 45 på sträckan Göteborg-Trollhättan påbörjas senast 2002, dvs. i början av nästa infrastrukturplaneringsperiod,
2. att riksdagen hos regeringen begär en redovisning av förutsättningarna för att använda PPP-finansiering av den aktuella vägsträckan.
Stockholm den 29 september 1999
Elizabeth Nyström (m)