Miljöaspekter vid väg och järnvägsinvesteringar
Vägverket och Banverket är enligt väglagen respektive lagen om byggande av järnväg skyldiga att upprätta miljökonsekvensbeskrivningar i samband med väg- och järnvägsinvesteringar. Miljökonsekvensbeskrivningar är viktiga instrument för att beakta miljökonsekvenser av en investering. För att miljökonsekvensbeskrivningarna ska fungera som avsett är det viktigt att de håller hög kvalitet och att kunskapen om miljöaspekterna används hela vägen från planering och projektering till genomförande. En miljökonsekvensbeskrivning är ett beslutsunderlag. Potentiella miljöproblem relaterade till ett projekt ska analyseras och förslag till olika åtgärder för att förebygga och begränsa uppkomsten av sådana skador ska redovisas.
Enligt Riksdagens revisorer finns brister när det gäller såväl Vägverkets som Banverkets hantering av miljöaspekterna vid väg- och baninvesteringar. Eftersom den här typen av infrastrukturella investeringar potentiellt kan ge upphov till avsevärda miljöskador är det av stor vikt att miljöarbetet fungerar för att begränsa negativa miljöeffekter. Ett exempel på när detta inte har fungerat väl var vid planering och projektering av tunnelbygget vid Hallandsåsen. Med en kvalitativt bättre miljöbedömning vid planerings-, projekterings- och genomförandefasen av Hallandsåsprojektet hade sannolikt en stor del av de nu uppkomna miljöskadorna kunnat undvikas.
Investeringar i vägar och järnvägar är viktiga och nödvändiga att genom- föra. Det hör till sakens natur att det finns många synpunkter på väg- och järnvägsprojekt, inte minst från markägare som blir direkt påverkade av investeringarna. Det är av vikt att nödvändiga och berättigade väg- och järn- vägsdragningar kan accepteras och få legitimitet även hos enskilda som drabbas negativt av projektens genomförande. En förutsättning är då att samhället kan påvisa att miljöaspekterna tas på allvar och att myndigheterna har tillräcklig kompetens för att ta fram allsidiga och högkvalitativa besluts- underlag bland annat i form av miljökonsekvensbeskrivningar. Moderata samlingspartiet delar således Riksdagens revisorers uppfattning att såväl Banverket som Vägverket måste bli bättre på att hantera miljöaspekterna vid väg- och järnvägsinvesteringar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kvaliteten på miljökonsekvensbeskrivningar,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om miljökonsekvensbeskrivningar som besluts- underlag,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om beaktande av miljöaspekterna från planering och projektering till genomförande.
Stockholm den 27 oktober 1999
Per-Richard Molén (m)
Tom Heyman (m)
Lars Björkman (m)
Birgitta Wistrand (m)
Jan-Evert Rådhström (m)
Lars Elinderson (m)
Jeppe Johnsson (m)
Elizabeth Nyström (m)
Per Westerberg (m)
Fredrik Reinfeldt (m)
Karin Enström (m)
Göte Jonsson (m)
Ingvar Eriksson (m)
Carl G Nilsson (m)
Catharina Elmsäter-Svärd (m)
Lars Lindblad (m)
Per-Samuel Nisser (m)
Berit Adolfsson (m)
Inger René (m)
Anders G Högmark (m)
Patrik Norinder (m)
Ola Sundell (m)