I årets budgetproposition, Utgiftsområde 22, Kommunikationer, preciserar regeringen det övergripande transportpolitiska målet att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning till fem delmål. De är:
- Ett tillgängligt transportsystem
- En hög transportkvalitet
- En säker trafik
- En god miljö
- En positiv regional utveckling
Dessa delmål är bra och måste rimligen få ordentligt genomslag vid den praktiska utformningen av transportpolitiken. Särskilt vill vi understryka vikten av en stark regional förankring i trafikarbetet. Staten måste engagera sig i en samordnande och finansierande roll för både den länsöverskridande trafiken och i nyinvesteringar i järnvägsfordon. I annat fall kommer inte kommunerna och landstingen att orka leva upp till målen om en god kollektivtrafik för sina invånare.
Av stor vikt är också effektiv samverkan mellan SJ, trafikhuvudmännen och ansvariga myndigheter för att åstadkomma en bättre trafik över läns- gränser.
Järnvägen
För Jönköpings län är järnvägen av central betydelse. Också ur ett nationellt perspektiv är detta faktum väsentligt. Inom länet finns 5 % av rikets totala järnvägsnät och hela 60 av länets 80 största tätorter har järnvägsförbindelse. Trafikhuvudmännen har också utnyttjat detta faktum till att utveckla trafikutbudet på länsjärnvägsnätet. I stort sett har också trafiken kunnat bibehållas och utvecklas. Denna medvetna prioritering har också inneburit goda resandeökningar på större delen av nätet.
Järnvägen, både person- och godstrafiken, är en allt viktigare resurs. Järn- vägen har stora fördelar i förhållande till landsvägstrafik, såväl vad gäller miljöföroreningar, energiåtgång per tonkm som trafiksäkerhetsmässigt. Därför är det t.ex. viktigt att postterminalen i Nässjö blir ansluten till järn- vägsnätet via ett industrispår till den redan byggda lastkajen.
Ur ett nationellt perspektiv är det nödvändigt att trafikpolitiken inriktas mot att transporter i långt större utsträckning styrs över till en modern och miljövänlig järnväg. Insatser måste också göras för att byta ut ålderdomliga dieselfordon på de oelektrifierade banorna. Härvidlag har staten ett stort ansvar som samordnande kravställare och beställare av miljövänliga fordon utan att en kostnadsövervältring sker till landsting och kommuner. Självklart måste infrastrukturen utvecklas av främst de skäl som angetts ovan. I Jönköpings län finns ett antal projekt som är viktiga:
- Ökad godsframkomlighet på södra stambanan
- Upprustning av Halmstad-Nässjö-banan
- Fullföljande av Kust till Kust-banan
- Byggandet av industrispår till postterminalen i Nässjö
- Elektrifiering av NOJ (Nässjö-Oskarshamns järnväg), för samman- knytning med Oskarshamns naturliga djuphamn för ökad sjöfartsexport samt uppbyggnad av handelsvägen öst-väst)
Vägar
Det senaste årtiondet har, jämfört med tidigare, inneburit ett aktivt vägbyggande inom Jönköpings län. Främst har det handlat om utbyggnad av E 4:an, riksvägar och förbifarter.
Inom kort är det motorvägsstandard på hela E 4:an genom länet. Betydande om- och tillbyggnader har skett av riksvägarna 27 (del av den s.k. Sydostleden) och Rv 31 (delsträckan Öggestorp-Nässjö). Dessutom har förbifarter anlagts eller påbörjats.
Under de närmaste tio åren måste koncentration ske på att fullfölja påbörjade och planerade projekt. Då handlar det främst om:
- Fullföljande av nybyggnation av Rv 31 (Öggestorp-Jönköping)
- Ombyggnation av Gröna vägen, Rv 32, främst Eksjö-Tranås
- Ombyggnation av Rv 40
Uppmärksamheten måste i ökad omfattning riktas mot hanteringen av transporter av farligt gods inom länet. I de fall där det är möjligt bör Farligt- Gods-transporterna gå på järnväg. På så sätt kan bästa säkerhet nås, inte minst för det gods som transporteras långa sträckor.
Luftfarten
Axamo är länets och regionens flygplats. För framtiden har Axamo, som är en statlig flygplats och drivs av Luftfartsverket, goda förutsättningar att hävda sin position , bl.a. beroende på de dagliga utrikes förbindelserna och ett exportinriktat näringsliv i regionen. Möjligheter finns också på sikt att avlasta Landvetter med viss chartertrafik.
Sjöfarten
För länets del är sjöfartens direkta betydelse liten. Indirekt är hamnarna i Oskarshamn och Halmstad av betydelse, liksom även Karlskrona med sin inriktning på ökad Polen-trafik.
Oskarshamn har den enda naturliga djuphamnen söder om Gävle och den har en klar utvecklingspotential i ett läge då ökade miljökrav ställs på transporter. Kombinationen med järnväg erbjuder ett stort upptagnings- område inte minst för trävaror över södra Sverige. Halmstads hamn är en viktig länk för pappers- och metallvaruexporten.
Här behövs ett utvecklingsarbete för att samordna de befintliga och till- kommande tunga råvarutransporterna. Genom att styra över dessa i en mer miljövänlig transportkedja inom järnvägs och sjöfartssektorerna bör stora miljövinster kunna uppnås. En elektrifiering av järnvägen skulle härtill vara ytterligare ett miljöriktigt steg.
Telenät och IT
Under det senaste årtiondet har betydande investeringar gjorts inom telenätet. Av särskild betydelse har optokabelinvesteringarna varit inte minst för Jönköpings län. Det är nu viktigt att den fortsatta utvecklingen blir sådan att försörjningen även utanför de tätbebyggda områdena blir sådan att arbetsplatser kan inrättas i större utsträckning också utanför storstadsområden i Sverige.
Möjligheten att utnyttja modern och ändamålsenlig informationsteknik inklusive bredband är naturligt en viktig faktor för länets fortsatta utveckling. Såväl utbildningsinstitutioner som företag inom länet har engagerat sig intensivt i IT-utvecklingen. Att medverka till ett brett kunnande bland länets befolkning är en betydelsefull åtgärd för att utveckla länet.
Stora insatser måste göras för utveckla möjligheterna till livslångt lärande. Då är det viktigt att utveckla möjligheterna till distansutbildning för den enskilde. Samhällets utveckling ställer kontinuerligt nya krav på kunnande och kompetens. Som ett led i arbetet med att öka möjligheterna till distans- utbildning har satsningen på att ge SUNET (Swedish University Computer Network) en nationell roll utanför universiteten och högskolorna setts som betydelsefull. Detta skapar nya och bättre förutsättningar för distansutbild- ning, som underlättar att också kunna bedriva avancerade studier oavsett bostadsort.
Informationstekniken skapar en grund för större tillgänglighet inom hela samhällssektorn. Inom många kommuner pågår ett arbete med inrättandet av medborgarkontor. Genom samverkan mellan kommunen och t.ex. Arbets- förmedlingen, Posten, Försäkringskassan och Polisen kan med hjälp av IT servicegraden öka och administrationen minska.
För småföretagen betyder också IT alltmer. Här bör prövas möjligheten för stöd till investeringar i och nyttjande av IT-teknik i produktions- och marknadsarbete.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av utveckling av kommunikationerna i Jönköpings län.
Stockholm den 4 oktober 1999
Åke Gustavsson (s)
Martin Nilsson (s)
Margareta Sandgren (s)
Göte Wahlström (s)