Alltmer betonas behovet av samverkan mellan olika transportslag för att bygga upp ett ändamålsenligt transportsystem. För att uppfylla de transportpolitiska målen enligt 1998 års trafikpolitik på ett optimalt sätt är det uppenbart att den enskilde medborgaren måste erbjudas att kombinera olika färdmedel och olika godstransportslag på rimliga villkor. Vi behöver både en mer förutseende samhällsplanering och utnyttjande av ny teknik. Med hjälp av modern datateknik kan man inom alla transportslag, även vägtrafiken, utöva trafikstyrning, trafikledning och transportplanering på ett helt annat sätt än som tidigare var möjligt.
För att myndigheterna ska kunna fullfölja sina uppgifter så effektivt som möjligt, vore det bra om de hade uppgifter rörande flera trafikslag samtidigt. Nuvarande samarbete mellan separata myndigheter är omfattande och resurs- krävande. Arbetet med tekniska godkännanden av vägfordon, järnvägs- fordon, fartyg och flygplan samt många komponenter är av likartat slag. Farligt gods bör kunna fraktas i samma förpackning på flera transportmedel och samma containrar ska kunna tåla sjö- och landtransport utan omlastning. Inom alla transportslagen finns det myndighetsregler för vad man kräver av en förare. De olika transportgrenarna har omfattande beröringspunkter.
Därför bör man studera möjligheten att till en ny föreskrivande och kontrollerande myndighet sammanföra Luftfartsinspektionen, Sjöfarts- inspektionen, Järnvägsinspektionen, delar av Vägverket samt möjligen även Statens haverikommission och Post- och telestyrelsen. Detta skulle kunna bli en transportkontrollmyndighet.
På många myndigheter ägnar man sig åt planering av investeringar, drift och underhåll inom transportsektorn samt uppföljning av de transport- politiska målen. En transportplaneringsmyndighet skulle kunna utföra det som idag utförs inom valda delar av de fyra trafikverken och Statens institut för kommunikationsanalys, Rikstrafiken och Kommunikationsforsknings- beredningen. Förslag till lämpliga ekonomiska styrmedel behöver utarbetas.
Sedan återstår att undersöka möjligheten att skapa ett transportverk, som ansvarar för upprätthållandet av nätet. Det bör avse vägnät, järnvägsnät, hamnar, farleder, flygplatser, flygleder och troligen även ett telekommunika- tionsnät och kanske även ett elnät. Verket bör verkställa och genomföra de praktiska åtgärderna som behövs på näten, vanligtvis genom att beställa utförandet genom konkurrensupphandling. Vissa åtgärder kan man genom- föra med egen personal, men nuvarande produktionsenheter bör i möjligaste mån bolagiseras.
Tiden är mogen att ta ett samlat grepp om statens engagemang inom kommunikationssektorn. På ett framsynt sätt bör man försöka strukturera verksamheten så att man effektivt kan uppnå de transportpolitiska målen och genomföra 1998 års trafikpolitik.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en utredning av den organisatoriska strukturen inom transportsektorn i syfte att förbättra samverkan mellan transportslagen.
Stockholm den 4 oktober 1999
Runar Patriksson (fp)