Kristdemokraterna delar regeringens uppfattning att SJ ombildas från ett affärsdrivande verk till ett eller flera självständiga bolag som fortsättningsvis kan ägas av staten eller säljas ut. Bolagiseringen eliminerar vissa av de konkurrensnackdelar som SJ hittills haft gentemot privata bolag. Det innebär också att man måste granska de eventuella kvarvarande fördelar som SJ har gentemot sina konkurrenter, t ex ensamrätten att bedriva trafik på lönsamma linjer. Om SJ:s monopol på den lönsamma delen av järnvägsnätet kvarstår kan det hindra SJ:s konkurrenter från att bygga upp framgångsrika trafiksystem som består av både lönsamma och olönsamma bandelar.
Bolagiseringen måste ske på ett sådant sätt att SJ:s kärnverksamhet förstärks och att konkurrensen mellan parterna på marknaden sker på så lika villkor som möjligt. Vi anser att all kringverksamhet så som stationer mm skall kunna användas av alla operatörer. Kristdemokraterna anser också att alla linjer skall upphandlas under konkurrrens, även de mest lönsamma linjerna. Detta är av särskild vikt innan marknaden helt har avvecklats. Samtidigt är det vår bestämda uppfattning att järnvägen skall avregleras.
När det gäller själva järnvägslagstiftningen delar vi regeringens uppfattning att lagen bör ses över och att en sådan översyn sker snarast. Vi anser att vid denna översyn skall arbetet göras utifrån principerna att hela järnvägsnätet skall konkurrensutsättas och att samma förutsättningar skall råda för operatörerna.
Regeringen bör även utreda möjligheterna till någon form av "slot-tider", med förebild från hårt trafikerade flyglinjer, på de absolut mest eftertraktade sträckorna. Detta skulle sannolikt leda till en ökad konkurrens, ökat resande och ökat utbud på linjerna då det kan ge förutsättningar för flera operatörer att verka. Utredningen bör även belysa andra möjliga lösningar som leder till målet om en öppen konkurrens även på lönsamma järnvägslinjer.
Det är också enligt vår mening viktigt att kundens perspektiv bevakas. Skall bolagiseringen fungera måste det vara möjligt att på ett enkelt och rationellt sätt beställa biljetter som gäller resande inom och utanför landet. Utan en bra kundservice riskerar bolagiseringen att misskrediteras.
Ett transport- och näringspolitiskt program för svensk åkeri- näring
Kristdemokraterna har i flera motioner de senaste åren påtalat vikten av åtgärder för att främja åkerinäringens konkurrenssituation. Det program som regeringen presenterar i propositionen visar på en insikt om att den svenska åkerinäringen dras med ett väsentligt högre kostnadsläge än flera andra länders åkare. Till detta kommer att Sverige fortfarande saknar tillräcklig trafikövervakning samt ett effektivt påföljdssystem. Vi anser att det är positivt att regeringen nu samtalar med åkerinäringen och söker hitta lösningar på de problem som finns. Åtgärdsprogrammet innehåller dock mer av utredningar och vidare analyser än konkreta åtgärder. Ett exempel på en konkret åtgärd vore att regeringen snarast tog tillbaka den skattehöjning om 25 öre på diesel som nyligen beslutats. En annan åtgärd vore att polisens bilinspektörer blir kvar på vägarna istället för att sparas bort av Vägverket.
Eftersom vårt yrkande från motion T210 samt trepartimotionen T466 (m, fp, kd) kvarstår att behandla av utskottet, avstår vi nu från att upprepa våra tidigare yrkanden.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en översyn av järnvägslagstiftningen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bolagisering av SJ,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att hela järnvägen avregleras,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om upphandling av lönsamma linjer,
5. att riksdagen beslutar att regeringen skall återkomma med förslag till konkurrensutsättning av persontrafiken på lönsamma järnvägslinjer.
Stockholm den 5 april 2000
Magnus Jacobsson (kd)
Johnny Gylling (kd)
Tuve Skånberg (kd)
Lars Gustafsson (kd)