Det bedrivs idag ett aktivt arbete för att minska tobaksrökningen i
Sverige. Trots detta kvarstår rökningen som ett av våra stora
folkhälsoproblem. I Sverige finns drygt en miljon dagligrökare.
Rökningens risker och konsekvenser i form av dödsfall, sjukdomar och
lidande är välkända och väl dokumenterade. Även indirekt rökning ses
som ett problem, men problematiken behöver uppmärksammas mer.
Varje bloss från en brinnande cigarett innehåller partiklar, gaser och ånga
med omkring 4 000 olika ämnen och kemiska föreningar. Bara en del av
utsläppet är synlig rök. Såväl direkt som indirekt rökning ger upphov till
astma och allergier. Indirekt rökning kan även bidra till ett framtida
beroende hos de barn och vuxna som utsätts.
Som tidigare framhållits så utförs redan ett positivt arbete mot
tobaksrökning i Sverige. Andelen vuxna rökare har minskat från 32,5 % till
19,7 % under de senaste 18 åren. Vi kan dock komma längre. Det är viktigt
att uppmärksamma att det finns betydande skillnader i rökvanor mellan
könen och mellan olika inkomstgrupper. Fler kvinnor än män är
dagligrökare. Fler män än kvinnor har slutat röka dagligen. Siffrorna visar
också att minskningen har varit snabbare bland män än bland kvinnor. Bland
låginkomsttagare röker 22,5 % av männen och 27,5 % av kvinnorna
dagligen. Bland höginkomsttagarna är motsvarande siffror 14 % för männen
och 17 % för kvinnorna.
Samhället måste fortsätta att agera långsiktigt och uthålligt i syfte att
minska rökningen, särskilt bland barn och ungdom. Det är viktigt att främja
rökfria miljöer för att minska den indirekta rökningen. Ett viktigt redskap i
arbetet mot tobaksrökning är spridning av information om skadeverkningar.
Därtill är det angeläget att slå vakt om och utveckla reklamförbudet. Den
ymnigt förekommande indirekta reklamen för vissa cigarettmärken kan vi se
överallt, i affärer etc. Det är en försåtlig variant av smygreklam. Den riktar
sig inte minst till ungdomsgrupperna och är synnerligen diskutabel. I
budgetpropositionen framgår att regeringen avser att lägga en proposition
med anledning av ett EU-direktiv om förbud mot direkt och indirekt
tobaksreklam. Vänsterpartiet ställer sig positiv till detta och förutsätter att
propositionen kommer att innefatta förslag till åtgärder mot den beskrivna
smygreklamen.
De förebyggande insatserna mot rökning, såsom informationskampanjer
och reklamförbud, är naturligtvis mycket viktiga. Det är emellertid även
viktigt att samhället aktivt underlättar och erbjuder goda stöd- och
behandlingsinsatser för personer som vill sluta röka. WHO har konstaterat att
nikotin är lika beroendeframkallande som kokain. Det är också ett faktum att
vissa nikotinister har större benägenhet att fastna i ett beroende än andra.
Eftersom beroendet är mycket starkt räcker det för många inte med kunskap.
Det måste även finnas stöd och behandlingsinsatser i olika former som
hjälper personer att komma ifrån beroendet. Det finns behov av
metodutveckling inom området. Därtill är det viktigt att den befintliga
kunskapen om möjligheter till rökavvänjning kommer ut till allmänheten.
Upplysningsarbetet samt möjlighet till olika stöd- och behandlingsinsatser
bör särskilt riktas till de grupper som röker mest, till exempel kvinnor och
låginkomsttagare.
Utöka information om skadeverkningar av rökning
till skolungdomar
Informationsarbetet måste påbörjas långt ner i åldrarna. Kommunerna
har, genom skolhälsovården och skoltandvården, ett särskilt ansvar när
det gäller spridning av information till skolbarn.
Vänsterpartiet anser att regeringen bör utreda huruvida Folkhälsoinstitutet
skall tilldelas ett större övergripande ansvar för frågan, och de skulle i så
fall
kunna ansvara för ANT-utbildningen. Folkhälsoinstitutet skulle även kunna
ges ett generellt ansvar för utveckling och utvärdering av arbetsmetoder. Om
denna förändring görs är det viktigt att Folkhälsoinstitutet etablerar en nära
kontakt med skolor och ungdomsmottagningar. På så sätt kan
Folkhälsoinstitutets kunskap överföras till personalgrupper som arbetar med
barn och ungdomar. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Preciserade mål och statistik
Det slutgiltiga målet för arbetet mot tobaksrökning måste givetvis vara
att tobaksrökning helt avlägsnas. Emellertid måste tidsbestämda mål för
minskningen sättas upp. Vänsterpartiet anser också att tydliga delmål
skulle underlätta utvärderingen av metoder och resultat i arbetet mot
tobaksrökning. Vänsterpartiet föreslår därför att regeringen ger
Folkhälsoinstitutet i uppdrag att utarbeta preciserade och
uppföljningsbara mål. Det är önskvärt att dessa mål bryts ned i delmål för
särskilt utsatta grupper, som barn och ungdomar. Detta bör riksdagen ge
regeringen till känna.
Statistik över tobaksrökningen i landet fyller en viktig funktion i arbetet
mot tobaksrökning. Den utgör ett redskap för att utvärdera resultaten av
redan vidtagna åtgärder och för att planera för nya effektiva och riktade
insatser. Det är därför viktigt att statistiskt följa utvecklingen mer
regelbundet än hittills och att utvärdera resultat av redan vidtagna åtgärder
mot rökning. Detta arbete förutsätter givetvis väl definierade delmål. Detta
bör ges regeringen till känna.
Åtgärder mot smuggling
Antal beslag av smugglade cigaretter har ökat. Antal beslagtagna
cigaretter var 6,3 miljoner år 1995. Siffran hade ökat till 45,6 miljoner
under år 1998. Detta pekar på att den totala illegala tillförseln av
cigaretter till Sverige är hög. Det krävs särskilda insatser för att hindra att
ett nätverk för försäljning till konsumenter etableras bredvid
tobakshandlarna.
Den illegala verksamheten påverkas av prisnivån i olika länder.
Vänsterpartiet anser emellertid inte att fokus skall ligga på prissättning och
skattesatser när problematiken diskuteras. Vänsterpartiet väljer istället ett
mer offensivt perspektiv. Vi vill diskutera polisens och tullens arbete. För
Sveriges del gäller det nu att utöka samarbetet med tullen i Baltikum och de
europeiska länderna för att förbättra kontrollen vid gränsövergångarna. Inom
Sverige bör samverkan mellan tull och polis utvecklas.
Vänsterpartiet föreslår att regeringen ger representanter från Tullverket
och Rikspolisstyrelsen i uppdrag att bilda en särskild samverkansgrupp med
syfte att utveckla arbetsmetoder för att minska smuggling och försäljning av
insmugglade tobaksvaror. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Effektivare kontroll av försäljning till minderåriga
Förbudet av försäljning av tobakvaror till minderåriga efterlevs inte på
ett tillfredsställande sätt i dag. Kommunerna är allt för passiva vad gäller
att kontrollera att lagen följs. Ett bra sätt att utöva en effektiv kontroll i
konsumentledet är att utveckla samarbete med branschorganisationer och
tobakshandlare i syfte att hindra försäljning av tobaksvaror till
minderåriga.
På andra områden har regeringen genom departementen eller genom
myndigheter fört diskussioner och gjort uppgörelser med olika
branschorganisationer och kommuner. Vänsterpartiet anser att regeringen bör
överväga om detta kan vara en framkomlig väg även gällande kontroll av
tobaksförsäljning till minderåriga. Detta bör riksdagen ge regeringen till
känna.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att utreda om Folkhälsoinstitutet skall tilldelas
ett större övergripande ansvar för informationsarbete till barn och
unga,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att precisera tydliga delmål för att
underlätta utvärdering av metoder och resultat i arbetet mot
tobaksrökning,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av mer regelbunden statistisk
uppföljning av arbetet mot tobaksrökning,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att en samverkansgrupp med representanter från
Tullverket och Rikspolisstyrelsen bör bildas med syfte att minska
smuggling och försäljning av insmugglade tobaksvaror,1
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att utreda om samarbete med olika
branschorganisationer och kommuner kan motverka försäljning av
tobaksvaror till minderåriga.