Avgiftsutredningens betänkande "Avgifter inom handikappområdet" (SOU 1995:35), är en utredning som kommit i skymundan men som behöver lyftas fram. Utredningen tittade på olika kostnader ur ett helhetsperspektiv för människor med funktionshinder.
Utredningen kostaterade att det är dyrt - ibland mycket dyrt - att leva med ett funktionshinder eller en kronisk sjukdom.
Personer med funktionshinder och kroniska sjukdomar har i regel behov av insatser inom många olika områden, vilket innebär stora kostnader samman- taget per år för vård och behandling, sjukresor, hemtjänst, färdtjänst, hjälp- medel, ledsagning m m, utgifter som andra människor utan funktionshinder oftast inte har.
Avgiftsutredningen visade att de sammantagna effekterna av avgifterna är en tung ekonomisk börda för många funktionshindrade och kroniskt sjuka.
Avgiftsutredningen visade också att det råder stora skillnader i taxor inom olika kommuner och landsting. För hemtjänsttaxan t ex kan det skilja tusentals kronor per år i avgifter för samma service beroende på var i landet man bor. Tio landsting saknar t ex högkostnadsskydd för sjukresor och endast fyra har maxavgift för patientavgiften.
För att underlätta den ekonomiska situationen för funktionshindrade och kroniskt sjuka föreslog Avgiftsutredningen att ett samordnat högkostnads- skydd för kommuner och landsting införs, en form av maxtaxa.
Skälen till högkostnadsskydd för kommuner och landsting och förslaget om maxtaxa inom barnomsorgen liknar varandra. De inkomstrelaterade taxorna för hemtjänst kan t ex utgöra ett hinder från att ta ett arbete. En ökad inkomst äts upp av högre avgifter.
Det är dessutom inte rimligt att människor med funktionshinder och kroniska sjukdomar skall betala mer än alla andra på grund av sitt funktions- hinder. I stället bör vi alla vara med och betala på lika villkor.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett samlat högkostnadsskydd inom kommun och landsting.
Stockholm den 28 september 1999
Sonja Fransson (s)