Epilepsi är ett funktionshinder med mycket stora, individuella variationer alltifrån smärre frånvaroattacker till dagliga epilepsianfall med medvetslöst tillstånd, som även påverkar närmaste omgivningens sociala liv. Den allmänna uppfattningen är att "stora anfall" är problemet och att detta problem elimineras genom medicinering. Man ser inte så ofta som tidigare människor som drabbas av anfall "på gatan" och får därför uppfattningen att epilepsi numer enkelt behandlas med mediciner. Sanningen är en annan. Även anfallsfrihet genom läkemedel har sitt pris i form av läkemedelsbiverkningar, trötthet, minnesproblem, etc.
I ett län med 300 000 invånare beräknas minst 1 700 vuxna och 350 barn ha epilepsi. Därutöver kommer behovet av kvalificerad primärutredning för minst 100 barn och 180 vuxna som nyinsjuknar och kräver neurologisk ut- redning, dvs. genom länsneurologer.
Neurologisk kompetens erfordras för många andra grupper av funk- tionshindrade. Till antalet är epilepsigruppen den största inom en neurologisk klinik.
För en säker diagnostisering krävs neurologisk specialistkompetens. Enligt Socialstyrelsens utredningar krävs epilepsiteam vid såväl region- som länssjukhus. Denna kvalitet är långt ifrån utbyggd 1999.
Pensionsavgångar kommer dessutom att drastiskt minska tillgången på neurologer. Nu finns 2,5 neurologer per 100 000 invånare. De är dessutom mycket ojämnt fördelade över landet.
Utbildningstakten måste kraftigt ökas för att undvika en katastrofal brist på neurologisk kompetens. Slutsatsen måste bli att behovet av specialist- utbildade neurologer måste tillgodoses så snart som möjligt.
Mötet med sjukvården
Den första kontakten med sjukvården efter ett misstänkt epileptiskt anfall är alltid fylld av oro. Det är då utomordentligt viktigt att dels möta vårdpersonal med insikt och kunnighet, dels bli snabbt och grundligt utredd. Utredningen är en uppgift för specialister med erfarenhet av att bedöma anfallstyp och behandlingsstrategi.
Tillgången på neurologiskt utbildade och erfarna läkare med intresse och erfarenhet av epilepsi är otillräcklig och dessutom ojämnt fördelad över landet.
En gemensam erfarenhet är att när diagnosen epilepsi ställts, uppkommer en mängd frågor där svaren leder till följdfrågor av socialpsykologisk art utanför specialistläkarens egentliga arbetsområde. En stark önskan om ökad tillgång till beteendevetenskaplig kompetens - kurator, psykolog - finns därför.
Därför krävs att misstänkt epilepsi som är en angelägenhet för specialist- läkare där remiss till ett epilepsiteam för att alla - barn respektive vuxna - som insjuknar i ett suspekt epileptiskt anfall skall garanteras en adekvat bedömning - basalutredas - under ansvar av neurologiskt skolad läkare med epilepsi som huvudintresse.
Många har sagt: "Vad jag mest av allt lärt mig i min epilepsisituation är att vänta ..." Ett enda epilepsianfall behöver inte tolkas som epilepsi. Ofta blir beskedet hos läkaren att "vi skall avvakta utvecklingen". Beskedet åtföljs inte alltid av nödvändig förklaring och även om den ges, faller mycket bort ur patientens minne i den stressade situation det innebär att få diagnosen "möjlig epilepsi".
När läkemedel aktualiseras är det viktigt med information om läkemedlets eventuella biverkningar. Uppstår biverkningar eller om läkemedlet inte visar avsedd effekt sker byte till annat läkemedel. Ofta påtalas känslan av att vara utsatt för laborerande genom många medicinbyten.
När remiss utfärdas, orienterar sällan sjukvården om hur lång väntetid som blir aktuell och det händer att mycket lång tid går utan att besked om tid hos specialist kommer.
Rehabilitering och habilitering aktualiseras i allmänhet för sent och de vinster som ligger i ett tidigt åtgärdande av behov tillvaratas inte.
Förslag till åtgärder
Insatser för barn med epilepsi
Barn med epilepsi är speciellt utsatta. Svårigheter med diagnostisering, medicinering och problem i skolan är vanliga. Epilepsi är den tredje största "sjukdomen" i skolan efter diabetes och allergier. Det behövs speciella vårdplatser på barnklinikerna där epilepsiteamet får möjlighet att ta sig an inte bara barnet med epilepsi utan hela familjen.
Barnen är vår viktigaste tillgång. Därför måste vården av barn med epilepsi prioriteras. Om man på ett tidigt stadium kan ställa diagnos och utarbeta vårdprogram ökar möjligheten väsentligt att barn med epilepsi kan växa upp till ett fullt normalt liv. Resurser för att bygga ut habilitering av barn måste avsättas. Den högspecialiserade epilepsisjukvården för barn och ungdomar på regionnivå måste organiseras i en epilepsigrupp med fasta medlemmar.
Fler neurologer
Behovet av fler specialistutbildade neurologer är dokumenterat. Neurologisk kompetens krävs för många andra grupper av sjukdomar och funktionshinder. Dock är epilepsigruppen den troligen största för närvarande. Redan om några år kommer bristen på neurologer att bli akut, om man skall bevara den standard som finns i dag och om man vill klara den utveckling, som sker inom det neurologiska området. Det handlar både om kirurgi och medicinska specialiteter. Vid förhandlingar som förs mellan regeringen och Landstingsförbundet måste frågan om utbildning av fler specialister i neurologi lösas.
Vem har det övergripande ansvaret?
I det decentraliserade samhället tenderar olikheten i möjligheter att erhålla sjukvård på lika villkor att öka. Landstingens prioritering av och tillgången på epilepsivård inom eget landsting varierar högst påtagligt. Landstingsförbundet kan kanske ange att det är landstingen som avgör och de enskilda landstingen kanske anser att man inte har tillräckligt med patienter för att göra aktiva insatser för personer med epilepsi.
Detta anser jag vara en ohållbar situation. Det är enligt min mening dags att riksdagen tar ställning till hur en mera aktiv epilepsivård skall kunna förverkligas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en ökad tillgång på specialistutbil- dade neurologer,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att barn med epilepsi måste ges större tillgång till högspecialiserad epilepsivård.
Stockholm den 5 oktober 1999
Marianne Jönsson (s)