Personer som är berättigade till assistans enligt LASS (lagen om
assistansersättning) skall kunna leva ett självständigt och oberoende liv.
Det finns fortfarande många vuxna personer med omfattande
funktionshinder som saknar egen bostad. Dessa bor i sitt föräldrahem
eller på institution. Insatserna enligt LSS skall utformas för att stärka den
enskildes möjligheter att leva ett oberoende liv. Den enskilde skall helst
kunna leva som andra i samma ålder. När det gäller barn är det också
viktigt med avlösning till föräldrar i omvårdnaden.
Arbetstiden för personliga assistenter regleras i lagar och kollektivavtal för
den maximala arbetstiden hos en arbetsgivare. Om assistenten är anställd hos
flera arbetsgivare finns ingen formell inskränkning för den sammanlagda
arbetstiden. När den ersättningsberättigade själv är arbetsgivare för
personliga assistenter i den ersättningsberättigades eget hushåll, regleras
assistenternas arbetstid i lagen (1970:943) om arbetstid m.m. i husligt arbete.
I vissa fall kan arbetstiden, högst 40 timmar i veckan, förlängas och övertid
tas ut med 48 timmar under fyra veckor eller 300 under ett kalenderår. När
den ersättningsberättigade anlitar annan anordnare för sin assistans är det
maximala uttaget något lägre.
Assistansutredningen (SOU 1995:126) konstaterade: "Med det nuvarande
regelsystemet är det för närvarande fullt möjligt att bli anställd som personlig
assistent av flera arbetsgivare, så att den sammanlagda arbetstiden för en
anställd hos en och samma funktionhindrad vida överstiger normal arbets-
tid". Det är viktigt att den funktionshindrade så långt möjligt kan ha samma
assistent, men kvaliteten kan försvagas om en och samma person får orimliga
veckoarbetstider. Även om såväl humana som ekonomiska motiv före-
kommer för att en enskild personlig assistent kan vara beredd att arbeta
orimlig veckoarbetstid, är det inte rimligt att behålla detta system oförändrat.
Det kan också leda till påtryckningar, så att personliga assistenter får en så
tung arbetsbörda, att de inte orkar upprätthålla kvaliteten. I vissa fall gäller
detta också hushållsanhöriga som kombinerar personlig assistans i hemmet
med heltidsarbete utanför hemmet.
Riksförsäkringsverket har i en rapport till regeringen (RFV anser 1999:1)
påtalat, att frågan om arbetstid för personliga assistenter inte är tillfreds-
ställande löst.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om arbetstiden för personliga assistenter med flera
arbetsgivare.