Barnens situation i Sverige har uppmärksammats i flera olika rapporter och utredningar under de senast åren. Rapporterna har handlat om hur barnens situation ser ut i ett Sverige som förändras genom bl.a. omstrukturering, arbetslösthet, besparingar och invandring. Barnens situation har också uppmärksammats genom Barnombudsmannens arbete och genom uppföljning av barnkonventionen.
Det finns alltså en mängd rapporter som belyser hur barnens situation ser ut i dag. Det framgår att det finns all anledning till oro för barn i s.k. riskzon, dvs barn som riskerar att få en ogynnsam utveckling.
Det kan finnas många anledningar till att barn befinner sig i riskzonen. Barn kan utsättas för misshandel och övergrepp eller växa upp under svåra förhållanden. Det kan också finnas andra faktorer i barnens omgivning och uppväxtmiljö som kan medföra att barnen är särskilt utsatta.
För dessa barn finns risk att de i sin uppväxt och i sitt vuxenliv får svårigheter av mycket allvarlig art, som för vissa kan leda till missbruk, kriminalitet och psykiska störningar. Tidiga insatser av förebyggande och stödjande karaktär kan bidra till en mer gynnsam utveckling.
De verksamheter som arbetar med barn och ungdomar har utifrån sitt område ansvar för insatser till särskilt utsatta barn och ungdomar. Men utifrån de senaste årens rapporter om barnens situation förefaller dessa insatser otillräckliga. Det behövs också en mer samlad genomgång, analys och förslag på insatser just för barn i riskzonen.
En idé skulle kunna vara att en kommission tillsätts med uppgift att analysera situationen för särskilt utsatta barn. En sådan kommission bör också ge förslag till en strategi för hur arbetet i Sverige skall bedrivas för att på olika sätt kunna ge dessa barn en mer gynnsam utveckling. Den utlovade barnbilagan till budgetpropositionen kan kanske ses som en inledning till detta. Likaså kan Barnpsykiatriutredningen (SOU 1998:31) och utredningen Stöd i föräldraskapet (SOU 1997:161) utgöra underlag.
I arbetet bör också ingå en genomgång av den kunskap och forskning som finns om störningar hos vuxna (i form av missbruk, kriminalitet, psykiska problem) och de riskindikatorer som finns i barndomen. Genom en samlad insats för särskilt utsatta barn kan de rent humanitära effekterna bli oerhört viktiga för livskvalitén. De ekonomiska vinsterna i ett längre perspektiv är inte heller försumbara.
I Sverige finns på många håll en stor kunskap om barn, barns utveckling och behov. All denna kunskap bör kunna sammanställas och utgöra grund för vidare forskning och utveckling av arbetet på central och övergripande nivå i Sverige.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en kommission med uppgift att analysera situationen för särskilt utsatta barn.
Stockholm den 4 oktober 1999
Yvonne Ångström (fp)
Kenth Skårvik (fp)