Köerna inom sjukvården är ett dagligt debattämne. Landstingen har svårt att klara av sina åtaganden och många människor fastnar i det byråkratiska och ineffektiva systemet. Kön för utprovning av hörhjälpmedel är inget undantag. Enligt senast åtkomliga redovisning från första kvartalet 1999 får många så kallade "oprioriterade" vänta över ett år eller mer för att få den hjälp de så väl behöver. Därefter följer ytterligare väntan på leverans. Även de som redan har en hörapparat men där den behöver justeras eller bytas ut måste ställa sig i samma kö. Detta är på intet sätt acceptabelt och det är dålig service. Exemplet visar på hur nuvarande organisation misslyckas med att utföra sitt uppdrag. Köer är inte bra för den som får vänta, i synnerhet inte för äldre människor vars livskvalitet betydligt försämras. Köer är inte heller bra för den personal som har att hantera ett otidsenligt system och en pressad arbetssituation. Människor söker sig inte till yrken som inte har några förutsättningar att skapa ett bra arbetsklimat.
Alltfler människor kommer dessutom att i framtiden drabbas av hörsel- nedsättning. Vi lever i en miljö där vi ständigt utsätts för direkt eller indirekt ljudpåverkan. En stor del av 40-talisterna har arbetat i verksamheter där ljudnivån varit hög. 70- och 80-talisterna är uppvuxna i många gånger extremt höga ljudintensiva miljöer. Det är naturligt att många av dessa med tiden kommer att drabbas av hörselproblem.
Från den 1 januari 1999 omfattas audionomer, tidigare hörselvårds- assistenter m.fl. yrkesgrupper av en reglering i form av särskild skyddad yrkestitel (prop.1997/98:109, SoU22). Rätten till en sådan skyddad yrkestitel är knuten till ett visst examens- eller kompetensbevis. Principerna för olika former av behörighetsreglering, t.ex. legitimation och skyddad yrkestitel behandlades av Behörighetskommittén. Principerna för förskrivningsrätt diskuterades inte i betänkandet.
Enligt uppgift från Socialstyrelsen är förskrivningsrätt inte formellt knuten till legitimation. De yrkesgrupper som i dag har förskrivningsrätt är dock legitimerade hälso- och sjukvårdspersonal som läkare, barnmorska och distriktssköterska. För barnmorskor respektive distriktssköterskor gäller en begränsad förskrivningsrätt
Tiden borde nu vara mogen att öppna upp för hörselvården och därigenom införa ett rationellt och effektivt system för att tillmötesgå medborgarnas behov av en fungerande hjälpmedelsmarknad. Liksom det är möjligt att gå till optikern och få sina glasögon utprovade borde det vara möjligt att gå till en fristående audionom och få sin hörapparat. En förutsättning för detta är bl.a. att frågan om behovet av legitimation och därtill kopplad förskriv- ningsrätt prövas, liksom att konkurrenssnedvridande inslag i lagstiftningen ändras, som t.ex. momsreglerna. En ytterligare förutsättning är införandet av en hjälpmedelsgaranti.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förutsättningarna för en fungerande hjälpmedels- marknad.
Stockholm den 4 oktober 1999
Anna Åkerhielm (m)