Vid WHO:s europeiska kongress i Paris 1995 med temat Less is Better deltog 46 europeiska stater. Sveriges delegation, ledd av statsrådet Anna Hedborg, antog därvid 5 övergripande etiska mål och 10 strategiska mål för den kommande perioden. Sedan dess har WHO bearbetat den sedan 1992 existerande Alcohol Action Plan som den 14 september 1999 diskuterades vid ett möte i Florens. Där fastslås att alla länder skall medverka till sänkt alkoholkonsumtion och att den inte skall överstiga 6 liter per invånare och år och för ungdomar under 15 år ingen konsumtion alls. I detta arbete har Sverige haft del genom en representant från Folkhälsoinstitutet. Den 1995 publicerade ESPAD-undersökningen visade att svenska ungdomar ur internationell aspekt har en lägre nivå vad gäller alkohol. Sverige har också förklarat sig villig stå som värd för nästa WHO-konferens den 12-14 december 2000 i Stockholm. Temat för denna konferens skall vara barn och ungdomar.
Av tillgängliga uppgifter visar det sig nu att barn och ungdomar har ökat sin alkoholkonsumtion. Livsmedelshandelns usla kontroll av folkölsförsälj- ningen gör denna dryck till den största svartspritsdrycken bland ungdomar. Tendensen är också att allt yngre ungdomar börjar dricka alkohol. Föräldrar köper olagligt ut alkohol från systembolaget till ungdomar. Alkoholindustrin översvämmar kommunerna med utbud om öltält m m.
Den alkoholfria sektorn är i dagsläget allt mer försnävad. Fritidslokaler stängs och bidragen till föreningslivet minskar. Trots att regeringen föreslår kraftigt ökade statsbidrag till kommuner och landsting för skola, äldrevård och sjukvård sker det en försnävning i kommunerna som begränsar den ideella sektorns arbete. Den kommersiella sektorn i form av typen McDonald's-butiker är i dag i stort det enda garanterade alkoholfria utbudet för dagens ungdom.
Årets budget redovisar inga ökade bidrag till fritidsverksamheten. Anslaget till bidraget för socialt arbete via Socialstyrelsen är oförändrat och skall enligt budgetförslaget förbli så de kommande åren.
Det finns anledning för riksdagen att göra markeringar, som en stimulans till folkrörelserna för att de skall kunna ytterligare förbättra sitt oftast väl fungerande arbete. Frivilligsektorn svarar i dag för betydande belopp av sociala insatser i samhällslivet under beteckningen social ekonomi, vilken av forskaren Filip Wijkström har skattats till flera procent.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen genom omprioriteringar i statsbudgeten anvisar medel för en förstärkning av barns och ungdomars verksamhet.
Stockholm den 4 oktober 1999
Fanny Rizell (kd)
Marianne Andersson (c)
Runar Patriksson (fp)