Kvinnor i Sverige har sämre hälsa än män. Många studier visar att kvinnor och män bemöts mycket olika inom sjukvården, när de drabbas av ohälsa. Kvinnors sjukdomar kan vara andra än mäns, t.ex. sjukdomar från rörelseorganen och smärtsyndrom, ätstörningar, psykisk ohälsa och läkemedelsberoende. Kvinnor beskriver också sina symptom på ett annat sätt än män, vilket gör att den behandlande läkaren inte känner igen dem eftersom läkarutbildningens läroböcker utgår från mäns sätt att beskriva sina smärtor. Kvinnors upplevda ohälsa har så gott som genomgående lägre status i samhället - i familjen, på arbetsplatsen, inom sjukvården och forskningen.
Vid yrkesmedicinska enheten vid Stockholms läns landsting har under några års tid ett antal forskare arbetat och lagt fram femton delrapporter om olika aspekter på kvinnors hälsa. De handlar om samhällsutvecklingens betydelse för kvinnors hälsa, om arbetsvillkorens inverkan, om äldre kvinnor, om kvinnor med drogproblem och ätstörningar och om övergrepp på kvinnor. De handlar om övervikt, smärta, psykisk ohälsa, hjärt- och kärlsjukdomar, benskörhet, om att förebygga cancer men också om sexualitet och reproduktion.
Ett feministiskt perspektiv på hälsa
Inflytande - Utveckling - Gemenskap är faktorer som påverkar människors hälsa positivt. Resurscentrum Kvinnum i Jämtland har utgått från dessa tre faktorer i ett projekt som givit ett mycket gott resultat vad gäller att stärka kvinnors ställning. De tre faktorerna samverkar och måste därför ses i ett helhetsperspektiv.
Inflytande
Kvinnors inflytande på olika områden i samhället är mindre i förhållande till mäns. Att ha respektive att sakna inflytande och makt är en faktor av övergripande betydelse för kvinnors välbefinnande och hälsa. Det gäller inflytande i samhället i stort men också över den privata situationen.
Inom vård och forskning
Vår kunskap om hälsa och sjukdom bygger i stor utsträckning på undersökningar om mäns hälsa. Forskning och statistik är till synes neutral men avser huvudsakligen män, den är "könsblind". På så sätt definieras hälsoproblem utifrån män och mäns hälsa och kvinnliga hälsoproblem blir osynliggjorda. Utredningar och handlingsplaner är utformade med mannen som norm. Kvinnors hälsoproblem utreds exempelvis inte i samma utsträckning som mäns vid hjärt- och magbesvär. Detta visar t.ex. statistiken som säger att kvinnors dödlighet i hjärtinfarkt inte sjunker i samma takt som männens.
Benskörhet (osteoporos) är en annan sjukdom som ökat kraftigt i den svenska befolkningen sedan 50-talet. Kvinnor är mest drabbade. Kunskapen bakom osteoporos är dock bristfällig, men vi vet att lagom hög fysisk aktivitet under barn- och ungdomsåren skyddar mot osteoporos genom att skelettet blir starkare. Det talar för att flickor och unga kvinnor måste stimuleras att vara mer fysiskt aktiva. Idrott och sportaktiviteter ska anpassas till deras behov. Samhällets bidrag till detta område måste riktas mer till flickor.
Tecken på våld eller misshandel uppmärksamma sällan och kunskaper om kvinnlig sexualitet är bristfälliga. Sexuella problem definieras som brist eller dysfunktion. Man utgår inte från kvinnans behov utan anser att hon skall anpassa sig till den gällande normen, sexualitet på mannens villkor. Fysiologiska förändringar under menstruationscykeln, graviditet och klimakterium förklaras som sjukliga avvikelser. Hormonella svängningar blir en brist, en defekt som måste korrigeras, inte en tillgång, en kreativ potential. (Agneta Nilsson i rapporten Att främja kvinnors hälsa, Stockholm 1998).
Detta får allvarliga konsekvenser när det gäller behandling av endogena och hormonella sjukdomar. Vid t.ex. behandling av diabetes spelar menstruationscykeln en mycket stor roll. Om man inte tar hänsyn till den ökar biverkningsfrekvensen och följdsjukdomar. Unga flickor upplever sin situation som mycket pressande. I skolan kallas de horor samtidigt som reklam och TV ger en bild av hur de ska vara och se ut enligt ett manligt skönhetsideal. När de söker läkare för sina problem får de ett recept på sömntabletter. Inom den medicinska forskningen måste insatserna i ökad utsträckning ta hänsyn till kön. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Inflytandet över vården och den medicinska forskningen är av hävd männens avdelning. Visst gör kvinnorna inbrytningar, men grundmönstret är fortfarande skrämmande intakt.
Om kvinnors makt i samhället och över den egna situationen ska växa, och hälsotillståndet sålunda förbättras, måste det givetvis till en genomgripande förändring. Den medicinska forskningen måste inse att mänskligheten består av kvinnor och män. Kvinnors sjukdomar och behov måste få uppmärksamhet inom vården, sjukvårdspersonal måste få adekvat utbildning om kvinnors sjukdomstillstånd och om hela den bild som ligger bakom de symtom kvinnor söker hjälp för.
I hemmet och på arbetsplatsen
Den ojämlika fördelningen av hemarbetet har under de senaste åren förstärkts i samband med omstruktureringar och nedskärningar. Kvinnor har i större utsträckning än män fått kännas vid otrygga arbetsvillkor och försämringar av den psykosociala arbetsmiljön. Nedskärningarna i den offentliga sektorn har drabbat kvinnor hårt, dels genom att många mist sitt arbete eller gått ner i arbetstid, dels genom att det oavlönade omsorgsarbetet i hemmet har ökat. Kvinnor tar hand om barn som mist sin daghemsplats och vårdar gamla föräldrar som skrivits ut från sjukhus. (Westberg H, Kvinnors arbetsvillkor och hälsa, Stockholm 1997)
Detta i sin tur leder till ekonomisk stress för kvinnan. Både hälsa och psykiskt välbefinnande försämras ju större den ekonomiska stressen är. Att ha god ekonomi ger en känsla av kontroll och inflytande över den egna situationen. Forskarna Gunilla Carlstedt och Annika Forssén uttrycker det i sitt arbete Mellan ansvar & makt att det främjar kvinnors hälsa att sträva efter makt över sitt eget liv i relation till män och manlig dominans, medan en kamp utan framgång däremot tar mycket kraft och ger upphov till ohälsa. För många kvinnor har graden av hälsa och ohälsa ett starkt samband med graden av självständighet och handlingsfrihet vad gäller såväl betalt som obetalt arbete, tillgången till egen tid och egna utvecklingsmöjligheter. Kvinnor tvingas förhålla sig till den begränsning av makt och möjligheter som deras kön utgör.
Det synliga lönearbetet överordnas idag det osynliga, oavlönade arbetet. Arbetsuppgifterna i sig, hur de definieras och fördelas, blir alltså en fråga om makt. Den nuvarande könsarbetsdelningen måste brytas upp med en lagstadgad arbetstidsreform, genom att den ger möjlighet till en omfördelning mellan kvinnor och män av makt och ansvar, tid, arbete och inkomster. Arbetstidsfrågan behandlas av Vänsterpartiet i en särskild motion.
En stor andel kvinnor arbetar inom vården. Vårdarbetare inom hälso- och sjukvård samt äldre- och handikappomsorg har en särskilt utsatt situation. De psykosociala arbetsvillkoren är ogynnsamma i form av osäker position, fysiska påfrestningar med tunga lyft och oregelbundna arbetstider med natt- och helgtjänstgöring. De utsätts också för psykiska påfrestningar p.g.a. kontakten med andra människor som ofta har stora sociala behov och omvårdnadsbehov. Särskilt undersköterskor och mentalsköterskor har bristande inflytande över arbetet. Dessutom är riskerna för våld, mobbning och sexuella trakasserier störst inom vårdarbetargruppen. Vänsterpartiet berör i en särskild motion om kvinnor och arbete kvinnornas situation på arbetsmarknaden samt föreslår i en annan motion att de sexuella trakasserier som exempelvis vårdbiträden och hotellanställda ofta utsätts för i sitt arbete skall uppmärksammas i jämställdhetslagen, vilken idag endast reglerar förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare samt arbetstagare sinsemellan.
Utveckling/utbildning
Utbildning av personal
I flera av yrkesenhetens delrapporter talas det om behovet av utbildningsinsatser. Utbildningarna ska vara riktade till både professionella inom vården och kvinnorna själva.
Som det ser ut idag erbjuds vårdpersonal många gånger endast tid för någon enstaka halv- eller heldag. Detta är givetvis inte tillräckligt. Utbildningarna bör innehålla tre komponenter: kunskap, självkännedom och inlevelseförmåga. Kunskaperna behöver sättas in i ett socialt och psykologiskt sammanhang som vårdpersonalen kan känna igen från sin egen vardag. Vänsterpartiet anser att det är viktigt att alla yrkeskategorier inom vård och omsorg erbjuds denna kompetensutveckling och tillämpar denna i sin yrkesutövning. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Utbildning som vänder sig direkt till kvinnor
I utbildning som vänder sig direkt till kvinnor pekar yrkesenhetens rapporter på vikten av "empowerment" - en process som leder fram till målet: makten över sitt eget liv. "Förmågan att ensam eller tillsammans med andra bryta en maktlöshet, göra sig mindre mottaglig för andras makt och åstadkomma en förändring av situationen är central i hälsofrämjande strategier." När det gäller utbildning av s.k. utsatta kvinnor blir det särskilt tydligt att det krävs en metodik och ett innehåll som frigör kraft och energi. Det finns en rad intressanta exempel på projekt där man arbetar på ett positivt sätt med dessa frågor. Livstycket i Stockholmsförorten Tensta är ett sådant exempel. Men alltför sällan tillägnar utbildningar på olika nivåer en sådan frigörande pedagogik. Kvinnor med utländsk bakgrund har ofta genomgått den ena svenskkursen efter den andra utan att något hänt. I utbildningen blandas ofta kvinnor och män utan att ta hänsyn till att kvinnor i vissa kulturer inte tillåts tala med män i närheten. Detta kan medföra att dessa kvinnor p.g.a. bristande språkkunskaper har svårt att delta i information och utbildningar som förebygger ohälsa eftersom de ej har tillräckliga kunskaper i svenska. Vi vill i det här sammanhanget påminna om att det finns en lag som ger rätt till tolkhjälp. Denna lag måste gälla kvinnor som också har rätt att få information på sitt modersmål. Det är därför viktigt att landstingen uppmärksammas på det faktum att kvinnor inte ska behöva få sin information via maken utan direkt från den vårdande personalen. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Gemenskap
Gemenskap i grupper och nätverk, på arbetsplatser, i bostadsområde, familj och parrelation är av stor betydelse för kvinnors hälsa. I gemenskap får kvinnor kraft att förändra sin situation. Detta gynnar både dem själva och deras omgivning. Det informella sociala nätverk som individen själv skapar och som bygger på mellanmänskliga relationer har stor betydelse för hälsan. De kan inte ersättas av formella skyddsnät. Förmågan att skapa nätverk och goda relationer är en personlig kompetens som skyddar och stärker hälsan. Det är således ett växelspel mellan social kompetens hos individen och socialt nätverk i omgivningen. Så länge gemenskapen är positiv är den ett stöd för kvinnan. Men gemenskapen i en parrelation, i en arbetssituation eller i familjen är inte alltid positiv. Den kan också upplevas förtryckande och vara ett hinder för en kvinnas utveckling, något som i sin tur kan leda till ohälsa hos kvinnor.
Samverkan och samarbete
En viktig strategi i hälsofrämjande arbete är samverkan. Det framgår av samlad forskning att kvinnor ser sig och sina symtom i ett livssammanhang. Olika perspektiv måste mötas för att synliggöra kvinnors hälsa och ohälsa. Det handlar om samverkan inom sjukvården mellan ett medicinskt och ett omvårdnadsperspektiv, mellan enheter som psykiatri och primärvård och mellan kvinnlig och manlig personal. Men det handlar också om samverkan mellan sjukvård, socialtjänst, skola, försäkringskassa, arbetsförmedling och frivilligverksamheter.
Samverkan handlar inte enbart om kanaler för kontakt vid behov. Det handlar också om
- att skapa forum för debatt och samla gemensam kunskap,
- att skapa konsensus kring det gemensamma,
- att bygga en ideologisk bas för mål och strategier,
- att fördela ansvaret när det gäller ekonomi, kompetens och metodutveckling och, inte minst,
- att stödja initiativ till verksamheter och bidra till deras förankring.
Vänsterpartiet ser med stor oro på den växande ohälsan hos kvinnor, allra helst som den oftast beror på okunnighet och okunskap. Vi anser därför att det är viktigt att det utvecklas strategier för samverkan mellan de olika aktörer som möter kvinnor i frågor om hälsa. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av könsperspektiv inom den medicinska forskningen,1
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av kompetensutveckling för alla yrkeskategorier inom vård och omsorg,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om tolkservicen vid landets sjukhus,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om strategier för samverkan i frågor som rör kvinnors hälsa.
Stockholm den 4 oktober 1999
Gunilla Wahlén (v)
Ingrid Burman (v)
Ulla Hoffmann (v)
Siv Holma (v)
Kalle Larsson (v)
Camilla Sköld Jansson (v)
1 Yrkande 1 hänvisat till UbU.