Motion till riksdagen
1999/2000:So277
av Julin, Thomas (mp)

Tillstånd för försäljning av folköl


Inledning
Folköl är en lättillgänglig berusningsdryck för ungdomar och många
gånger är berusningssyftet det enda de är ute efter. I samband med den
nya alkohollagen slopades kravet på tillstånd för försäljning av öl klass
II. Resultatet har blivit att folkölet har blivit än mer lättillgängligt för
ungdomar. Under 1990-talet har ungdomars alkoholkonsumtion ökat och
redan i årskurs 6 har 35 % av pojkarna druckit folköl. 82 % av ungdomar
i åldern 15-18 år anger i 1996 års TEMO-undersökning att de
konsumerat alkohol under de senaste tolv månaderna.
Enligt TEMO:s undersökning är den alkohol som ungdomar i åldern 15-24
år dricker i första hand starköl och i andra hand folköl och sprit. Konsum-
tionen för ungdomar i åldern 15-17 år domineras av folköl. Bland pojkarna
står folkölet för ungefär hälften av den alkohol som dricks och bland
flickorna för nästan 40 %.
Försäljning av folköl till minderåriga
Åldersgränsen för att få köpa folköl är 18 år. Såväl handelns egna under-
sökningar som undersökningar genomförda av Ungdomens nykterhets-
förbund och olika media har visat att efterlevnaden av 18-årsgränsen är
mycket dålig. Ett extra tungt ansvar vilar på handeln och
tillsynsmyndigheten med tanke på att ungdomens berusningsdryck är till
försäljning en stor del av dygnet alla dagar under hela året.
Sveriges Livsmedelshandel och Sveriges Bryggerier oroas också över
ölförsäljningen till ungdomar under 18 år. De har gått ut med en kommuniké
angående åldersgräns för inköp av folköl och med informationsmaterial till
livsmedelshandelns kassapersonal. I kommunikén säger de:
Missbruk av alkohol bland unga människor är ett allvarligt bekymmer i vårt
samhälle. Bekymret delas av många -  skola, myndigheter, organisationer,
kamrater, föräldrar - och av bryggerier och handel. Tillgängligheten av
folköl - ofta uppmärksammad av massmedia - är ett förhållande som vi inom
handeln och bryggerierna direkt kan påverka. I vissa livsmedelsbutiker har
det varit alltför lätt för minderåriga att köpa folköl. Kontrollen har varit
bristfällig. Därför har vi detta år lagt ner ett stort arbete på att informera
butiksanställda och butiksägare om problemet och dess konsekvenser för
individen, samhället och inte minst vår bransch. 18 år gäller för folköl är
den genomgående rubriken i informationsmaterialet. I det har vi erinrat om
lagstadgad åldersgräns och uppmanat butikspersonalen att begära
legitimation om man tror att kunden inte uppnått minimiåldern. Vi
företrädare av handeln vill med denna kommuniké understryka det allvar vi
tillmäter problemet. Det är en viktig angelägenhet för oss alla, att vi med
våra till buds stående medel hindrar minderårigas inköp av folköl!
I Miljöpartiet delar vi den oro som handlarna och bryggarna uttrycker i
sin kommuniké och tycker den är bra. Det är även ett bra och informativt
material som skickats ut till kassapersonalen med information om hur
den skall hantera 18-årsgränsen.
Informationsmaterialet beskriver på ett bra sätt de negativa följderna av
ungdomens ölkonsumtion, exempelvis att en sexpack folköl på 3,5 %
motsvarar 24 cl  40 %-ig alkohol och att när ungdomar berusar sig dricker de
ofta folköl.
Tillstånd
Tyvärr är det allt för många som är mindre nogräknade när de säljer
folköl. Vi anser därför att tillstånd för försäljning av folköl skall
återinföras, ett tillstånd som bör vara tidsbegränsat så att det blir
återkommande omprövningar. I den mån försäljning sker till barn och
ungdom anser vi att tillståndet ska dras in eller att handlaren ska nekas
förnyat tillstånd. Utformningen av reglerna måste vara sådana att
huvudansvaret vilar på handlaren. I dag kan enskilda kassörskor bli
fällda, medan den som är ägare av butiken helt slipper ifrån sitt ansvar.
Dessutom bör den ansvariga tillsynsmyndigheten få ett regelverk som
möjliggör snabba ingripanden.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att tillstånd skall fordras för försäljning av öl
klass II, folköl,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om indragande av tillstånd vid försäljning till
ungdom under 18 år.

Stockholm den 1 oktober 1999
Thomas Julin (mp)
Marianne Samuelsson (mp)
Helena Hillar Rosenqvist (mp)