I socialtjänstlagens § 50 regleras hur en utredning skall gå till som rör barn som misstänks fara illa. Det är i sig en utmärkt princip, att samhället gör vad man kan för att skydda barn från övergrepp från föräldrarnas sida.
Det som dock är mindre bra är att socialtjänsten relativt godtyckligt kan inleda en § 50-utredning och utsätta föräldrar och barn för genomgripande åtgärder utan att det påvisas att egentliga skäl att ingripa föreligger, eller att det finns några indicier som påvisar att barnet verkligen farit illa.
En § 50-utredning skall göras klar på 4 månader enligt huvudregeln men det är relativt lätt för socialtjänsten att utsträcka tiden till ett halvår eller längre. Många föräldrar upplever att utredningen mot dem är mycket kränkande och inte sällan går de med på att bo på utredningshem på annan ort än bostadsorten för att inte riskera att barnet blir tvångsomhändertaget.
Reglerna för hur en utredning skall gå till behöver stramas upp. Tiden för utredning bör inte överstiga 2 månader om det inte föreligger synnerliga skäl eller att åklagaren har väckt åtal p.g.a. misshandel. Om så har skett är det av naturliga skäl motiverat att utredningstiden får uppgå till fyra månader.
Vidare bör socialstyrelsen utarbeta detaljerade regler för hur en § 50-utred- ning skall gå till så att respekten för människovärdet under utredningstiden beaktas på ett bättre sätt än för närvarande.
Det är mycket viktigt att principerna om familjens skydd som slås fast i bl.a. FN:s barnkonvention och Europarådets konventionen om mänskliga rättigheter efterlevs i dessa frågor.
Advokater som arbetar med socialjuridik vittnar om att det är otaliga per- soner som för dem uppgivit att de anser att deras rättigheter såsom föräldrar blivit kränkta samt att de också förhindrats att utöva sin föräldraauktoritet under utredningstiden.
Det är också dokumenterat av bl.a. NKMR (Nordiska kommittén för mänskliga rättigheter) att det sker ett stort antal onödiga eller tvivelaktiga tvångsomhändertaganden som sedan inte leder till domstolsprövning.
Det bör vidare särskilt anges i förordning eller eljest att åklagare skall uppta anmälan om barnmisshandel och besluta om åtal eller nedläggande av utredning inom 2 månader från det att anmälan härom kommit in till åklagarkammaren.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att uppdra åt Socialstyrelsen att se över och utarbeta detaljerade regler för hur en § 50-utredning skall gå till,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att uppdra åt Socialstyrelsen att ange riktlinjer för att en § 50-utredning inte får ta mer än två månader om det inte föreligger synnerliga skäl eller att åklagare väckt åtal rörande misshandel eller annan allvarlig brottslig handling mot barn.
Stockholm den 30 september 1999
Ragnwi Marcelind (kd)
Ingemar Vänerlöv (kd)